УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Клокотовой Н.А., при секретаре судебного заседания Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ... к СЮС об обязании демонтировать объект самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ... просит суд обязать СЮС за свой счет демонтировать объект самовольного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), в течение ... дней с момента вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить право ... самостоятельно исполнить решение суда с последующим взысканием произведенных расходов с ответчика.

Требования мотивированы тем, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, СЮС. принадлежит на праве собственности земельный участок с №, категории - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: (адрес).

У ... отсутствуют сведения о наличии разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Главным управлением государственного строительного надзора Московской области (дата) была проведена выездная проверка в отношении земельного участка с №.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно, в ходе осмотра земельного участка с № установлено: на территории расположено одноэтажное здание с мансардой, предположительно объект завершенного строительства.

Согласно отчету ...» установлено: в соответствии с ППТ № от (дата) «Об утверждении проекта планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства — путепровода через железную дорогу на ... км автомобильной дороги «...» в ... муниципальном районе» рассматриваемый земельный участок с № полностью входит в границы красных линий автомобильной дороги «...».

По результатам осмотра оформлен протокол осмотра от (дата) в отношении земельного участка с № согласно которому, земельный участок с № полностью входит в границы красных линий автомобильной дороги «...

Согласно ГПЗУ №№ от (дата) размещение объектов капитального строительства на земельном участке с № не предусмотрено. Самовольное строение не соответствует ПЗЗ ... городского округа Московской области.

В соответствии с ответом на запрос Главного управления государственного строительного надзора Московской области, поступившим из Министерства жилищной политики Московской области, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с №, с (дата) по настоящее время не выдавалось.

Указанные обстоятельства являются подтверждением факта возведения здания с нарушением ПЗЗ ... городского округа Московской области в части отступов от границ земельного участка с №, вид разрешенного использования не соответствует основным видам разрешенного использования, предусмотренным ПЗЗ.

Материал данной проверки поступил в ... вместе с ... от (дата), в целях пресечения и недопущения самовольного строительства на территории ... городского округа и принятия мер в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Заочным решением Рузского районного суда Московской области от (дата) года были удовлетворены исковые требования ... к СЮС об обязании демонтировать объект недвижимости.

Судом постановлено: «Обязать СЮС за свой счет демонтировать строение №, расположенное на земельном участке с №, по адресу: (адрес), в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, представить право ... самостоятельно исполнить решение суда с последующим взысканием произведенных расходов с ответчика.».

Узнав о состоявшемся решении, СЮС. обратилась в суд с заявлением об отмене заочного решения.

Определением Рузского районного суда Московской области от (дата) года по заявлению СЮС. отменено заочное решение по гражданскому делу №.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 211 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума ВС РФ 10/22 положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную постройку недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из положений ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

По делу установлено, (дата) между ... и ДМС заключен договор №№ купли-продажи земельного участка №, площадью ... кв.м.

(дата) по договору купли-продажи (купчая) земельного участка ДМС продала земельный участок с №, площадью ... кв.м. в общедолевую собственность ПМВ и РДВ

Постановлением Правительства Московской области № от (дата) утвержден проект планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства – путепровод через железную дорогу на ... км. автомобильной дороги «Москва...» в ... муниципальном районе Московской области.

Распоряжением ГУ дорожного хозяйства МО № от (дата), в целях строительства путепровода через ж/д на ... км. автодороги «... район, постановлено изъять объект недвижимого имущества путем выкупа для государственных нужд Московской области, согласно Схеме расположения земельного участка № на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением Главного управления дорожного хозяйства Московской области от (дата) №

Решением собственников о разделе от (дата)., земельный участок с №, площадью ... кв.м., ПМВ. и РДВ. разделен на два земельных участка, с образованием земельного участка №, площадью ... кв.м. и земельного участка №, площадью ... кв.м., по адресу: (адрес), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства.

По соглашению № от (дата) Главное управление дорожного хозяйства Московской области выкупило у ПМВ. и РДВ земельный участок №, площадью ... кв.м.

Договором №№ от (дата) Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области передало в безвозмездное пользование для строительства путепровода через ж/д на ... км. автодороги «... район, земельный участок с №, площадью ... кв.м.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области №№ от (дата) ...» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земельные участки, находящиеся в собственности Московской области и расположенных на территории ... городского округа Московской области.

Согласно приложению к распоряжению Министерства имущественных отношений МО, в перечень земельных участков предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ...» вошел земельный участок №№п/п № Перечня).

(дата) между ПМВ., РДВ. и БАР. в простой письменной форме был заключен договор купли-продажи земельного участка №, площадью ... кв.м.

В последующем, между ПМВ., РДВ и БАР (дата) договор купли-продажи земельного участка № площадью ... кв.м. заключен в нотариальной форме, с заключением нотариально оформленного передаточного акта указанного выше земельного участка от (дата).

БАР. земельный участок с №, площадью ... кв.м. по договору купли-продажи (купчая) земельного участка от (дата) был продан СЮС

В соответствии с п.1.1. БАР передал СЮС. принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с №, площадью ... кв.м..

На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от (дата), утвержденного первым заместителем руководителя Главного управления государственного строительного надзора Московской области осуществлен осмотр объекта капитального строительства, по адресу: (адрес), земельный участок с №, оформленный протоколом по-№ от (дата).

Согласно протоколу по-№ от (дата), в ходе осмотра территории земельного участка с № установлено: на территории расположено одноэтажное здание с мансардой, предположительно объект завершенного строительства.

Согласно составленному ...» отчету № от (дата) следует, что в соответствии с ППТ №№ от (дата) «Об утверждении проекта планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства — путепровода через железную дорогу на ... км автомобильной дороги «...» в ... муниципальном районе» рассматриваемый земельный участок с № полностью входит в границы красных линий автомобильной дороги «...».

Из представленного ...» отчета следует, что согласно № от (дата) размещение объектов капитального строительства на земельном участке с № не предусмотрено. Самовольное строение не соответствует ПЗЗ ... городского округа Московской области.

В силу пунктов 1 - 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания искового заявления следует, что разрешительная и проектная документация на возведение вышеуказанного объекта недвижимости в установленном законом порядке не выдавалась, а также согласно сведениям градостроительного плана №№ от (дата) земельный участок № и расположенное на нем строение, полностью входят в границы красных линий автомобильной дороги «...».

Как следует из заключенного (дата). договора купли - продажи земельного участка, СЮС. земельный участок КН № приобретался свободным от каких-либо строений и сооружений.

Земельный участок с КН № не содержит сведений, о каких - либо ограничениях, в том числе о границах красных линий автомобильной дороги, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Красные линии автомобильной дороги «...» и территориальная зона О-...-многофункциональная общественно- деловая зона были установлены после предоставления принадлежащего СЮС на праве собственности (ранее ПМВ. и РДВ а впоследствии БАР.) земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», в собственность.

Вместе с тем, установлено, что объект капитального строительства с КН №, назначение – жилое, наименование - жилой дом, площадью ... кв.м. был построен в (дата) году и зарегистрирован в упрощенном порядке.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), что подразумевает упрощенный порядок регистрации возведенного ответчиком на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с КН №

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, однако ... как истец, не представил доказательств в обоснование заявленных требований.

С целью установления обстоятельств, необходимых для правильного разрешения спора, судом разъяснялось истцу право ходатайствовать о назначении по делу судебной экспертизы.

Однако от назначения по делу судебной экспертизы сторона истца отказалась и по делу не была проведена судебная экспертиза на предмет соответствия техническим и градостроительным нормам возведенного ответчиком здания с КН №

Достаточных и бесспорных доказательств обратного истцом не представлено и материалы дела не содержат.

Суд, оценив в совокупности все полученные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, требования ст.17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, указывающих на нарушение прав администрации спорным строением и свидетельствующих о том, что снос строения приведет к восстановлению прав истца, а также о том, что спорный объект создают угрозу жизни и здоровью граждан. Возможность сноса (демонтажа) строений (сооружений) гражданское законодательство связывает не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такого объекта ввиду его несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. В свою очередь, таких обстоятельств судом не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ... к СЮС об обязании демонтировать объект самовольного строительства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Клокотова

Решение изготовлено в окончательной форме (дата) года.

Судья Н.А. Клокотова