РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Герцен Е.И., с участием помощника прокурора Захарова А.Б.,

рассмотрев с использованием систем связи ВКС в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5564/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК 15 по ХМАО-Югре обратилось в суд с иском, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет. Обязать ФИО1 после освобождения прибыть к избранному месту жительства: <адрес> и встать на учёт в орган внутренних дел. На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органам дни 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без согласования с органами внутренних дел.

Требования иска мотивирует тем, что в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре отбывает наказание осужденный ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес> гражданин Российской Федерации. Осужден: 11.02.2022 года Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ст. 134 ч. 3, 64 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 72 ч.3.1 п. Б УК РФ зачесть в срок наказания время содержания под стражей с 11.02.2022 до вступления приговора в законную силу, из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу - 01.03.2022. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 04.10.2022, в связи, с чем Административным истцом (исправительным учреждением) подается административное исковое заявление согласно пункту 1 статьи 270 КАС РФ. По окончанию срока наказания Административный ответчик убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик совершил тяжкое преступление, направленное против половой неприкосновенности малолетней, которое суд квалифицирует как преступление, предусмотренное ст. 134 ч. 3 УК РФ «половое сношение с лицом, достигшим 12-летнего возраста, но не достигшим 14-летнего возраста, совершенное лицом, достигшим 18-летнего возраста». Административный ответчик отбывает уголовное наказание в обычных условиях. За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется отрицательно. Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Судебное заседание проведено с использованием системы связи ВКС с ФКУ ИК 15 УФСИН России по ХМАО-Югре.

Представитель Административного истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 судебном заседании просил не назначать ему надзор на длительный срок.

Помощник прокурора г. Нижневартовска Захаров А.Б. просил удовлетворить требования административного искового заявления частично.

Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

В ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре отбывает наказание осужденный ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, ХМАО-Югры, гражданин Российской Федерации.

Осужден 11.02.2022 года Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч. 3 ст. 134, ст. 64 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 72 ч.3.1 п. Б УК РФ зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 11.02.2022 до вступления приговора в законную силу, из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 01.03.2022 года и 04.10.2022 года административный ответчик освобождается из мест лишения свободы.

По окончанию срока наказания Административный ответчик убывает по адресу: <адрес>.

Административный ответчик совершил тяжкое преступление, направленное против половой неприкосновенности малолетней, которое суд квалифицирует как преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ «половое сношение с лицом, достигшим 12-летнего возраста, но не достигшим 14-летнего возраста, совершенное лицом, достигшим 18-летнего возраста».

Административный ответчик отбывает уголовное наказание в обычных условиях. За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется отрицательно.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за свершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

Поскольку приговором суда установлено, что ФИО1 осужден по ст. 134 УК РФ за тяжкое преступление, ему следует установить надзор на срок 8 лет, так как совершенное им преступление относится к категории тяжких и срока погашения по ней судимости составляет 8 лет.

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поэтому административный надзор действует со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п.1,2 ст. 11 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано: 1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В связи с вышеизложенным, ответчик обязан прибыть в указанное им место жительства и встать по месту этого жительства на учет в органы внутренних дел в силу закона и дополнительного указания на это в резолютивной части решения суда не требуется.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образование, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Предложенные истцом меры по обязательной явке в орган внутренних дел для отметки являются обоснованными, однако на данном этапе суд полагает возможным наложить обязанность по явке двух раз в месяц.

Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения:

Запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и пр.) в период времени с 20:00 до 22:00 часов;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев связанных с работой;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органам дни, два раза в месяц.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий подпись М.С. Атяшев