Дело №а-387/2025
25RS0№-48
Решение
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года <адрес>
Первомайский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Долженко Е.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя административного
истца Владивостокской таможни ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, пени,
УСТАНОВИЛ
Владивостокская таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что в декабре 2021 года из Республики Корея в адрес ФИО1 на территорию таможенного союза прибыл товар для личного пользования – транспортное средство Hyundai Grand Starex, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб. м., мощность 175 л.с., номер кузова №, страна происхождения <адрес>. Административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение с обществом с ограниченной ответственностью «Прайд» (далее – ООО «Прайд», общество) об оказании услуг таможенного представителя, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ООО «Прайд» в целях таможенного декларирования товара подана пассажирская декларация №/А081705, таможенная стоимость заявлена 9100 долларов США или 8031,07 евро (666016,26 руб.). Согласно таможенному приходному ордеру №/ЭО-1908063 в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке 2,5 евро за 1 куб. см. рабочего двигателя, в размере 6242,50 евро или 517690,53 руб. (2497 *2,5); таможенные сборы и таможенные операции в размере 3100 руб. Всего за ввезенный товар с учетом утилизационного сбора в размере 3400 руб. уплачено 524190,53 руб. В рамках проведенного таможенного контроля выявлены нарушения: в агентском соглашении от ДД.ММ.ГГГГ № S/02036 между компанией LS Motors (<адрес>) и ФИО7 согласование условий перемещения товаров в пункте 1.1 раздела 1 «Предмет агентского соглашения», в пункте 3.1 раздела 3 «Условия поставки» произведено на основании несуществующих международных торговых терминов Инкотермс – Инкотермс-2019, Инкотермс-2017; несоответствие обычным условиям торговли с физическими лицами положений соглашения о том, что единичный автомобиль, пригодный для эксплуатации, поставляется партиями (пункт 3.1 соглашения), оплата производится покупателем в срок до 120 дней со дня поступления товара на территорию Российской Федерации (пункт 4.2 соглашения); в инвойсе № LC- от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись на печати грузоотправителя; не соответствие сведений о грузоотправителе (в коносаменте DWEDDHVV194036 от ДД.ММ.ГГГГ № и инвойсе № LC- от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Shipper» (грузоотправитель); содержание представленного отчета общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный филиал С.В.Т.С.-Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ № об определении рыночной стоимости в стране вывоза транспортного средства Hyundai Grand Starex номер кузова № содержит недостатки: 1) оценка осуществлена на основе данных о продаже на внутреннем рынке России, а не <адрес> при достаточном количестве открытых информационных ресурсов о последнем; 2) при подборе моделей аналогов не указаны комплектация автомобилей, годы выпуска, точные электронные адреса интернет-страниц (указано только доменное имя сайта «drom.ru»), позволяющие проверить достоверность использованной информации. Таким образом, выявлены признаки недостоверности сведений о заявленной стоимости проверяемого транспортного средства. В соответствии со справкой об интернет-ресурсах по продажам новых поддержанных транспортных средств в <адрес>, отраженной в письме Федеральной таможенной службы России от ДД.ММ.ГГГГ №, рекомендовано использовать сведения о продаже с платформ «encar.com», «cars.kr». В ходе анализа информации с указанных платформ установлено, что транспортные средства Hyundai Grand Starex, 2020 года выпуска, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании транспортного средства. Цена продажи наиболее приближенного аналога ввезенного транспортного средства на дату ДД.ММ.ГГГГ составляет 25458 долларов США, по курсу декларирования ДД.ММ.ГГГГ – 1863235,38 руб. или 22467,56 евро. Указанные обстоятельства явились основанием для формирования нового таможенного приходного ордера №, в связи с чем пересчитаны таможенные платежи: таможенные пошлины и налоги по единой ставке 5,5 евро за куб. см. рабочего двигателя на сумму 1138919,16 руб.; таможенные сборы за таможенные операции в размере 3100 руб. Таким образом, таможенные платежи скорректированы на сумму 621228,63 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 285661,63 руб. ФИО2 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, которое получено ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по уплате задолженности исполнена не была. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по уплате таможенных платежей в размере 621228,63 руб., пени в размере 285661,63 руб.
В ходе судебного разбирательства представитель таможни неоднократно изменял исковые требования, окончательно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ просит взыскать с ФИО1 сумму таможенных платежей в размере 621228,63 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 572420,77 руб.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, указал, что ответчик, предоставив свои паспортные данные за вознаграждение действовал недобросовестно, в связи с чем несет риск неблагоприятных последствий.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда, по месту отбывания наказания извещен надлежащим образом, расписка о получении ФИО1 повестки с указанием даты и времени рассмотрения дела возвращена в адрес суда, последний ходатайств о рассмотрении дела с использованием ВКС не заявил; судебное извещение, направленное ответчику заказной почтой по месту жительства, возвращено оператором связи в суд в связи с истечением срока хранения. Своего представителя, а в суд ответчик не направил.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, судебное извещение о дате и времени судебного заседания возвращено в суд за истечением срока хранения.
В силу статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Из представленного отзыва ФИО1 следует, что он увидел в Интернете объявление о том, что можно получить 5000 руб. если предоставить свои паспортные данные на растаможивание машинных деталей и авто. Он согласился, заключили договор, получил 5000 руб. О возможных последствиях, которые предъявлены в иске он не знал.
Выслушав представителя административного истца, изучив административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Подпунктами 1, 5 пункта 1 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; таможенные сборы.
Согласно пункту 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.
Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля (пункт 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В силу пункта 1 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
Статьей 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрена обязанность таможенных органов проводить таможенный контроль.
В силу абзаца 3 пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль может быть проведен в течение трех лет с момента нахождения товара под таможенным контролем, то есть с момента пересечения таможенной границы Союза.
Согласно пункту 1 статьи 313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
В силу пункта 3 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в том в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.
Согласно пункту 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
При выявлении факта предоставления недостоверных сведений при декларировании товара таможенный орган направляет декларанту уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В силу части 19 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (пункт 3 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии с частью 3 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно части 8 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Решая вопрос о соблюдении таможенным органом сроков обращения в суд за взысканием образовавшейся задолженности, суд исходит из следующего.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что уведомление о неуплаченных суммах таможенных платежей, пошлин, пеней направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, возвращено за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, получено отправителем ДД.ММ.ГГГГ, срок для исполнения требований таможенного органа установлен в уведомлении 15 рабочих дней со дня получения уведомления, в связи с чем уведомление подлежало исполнению до ДД.ММ.ГГГГ включительно, настоящее административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленных сроков, в связи с чем суд рассматривает административное исковое заявление по существу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО1 на основании договора об оказании услуг таможенного представителя № ПРАЙД-02036 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного административным ответчиком с ООО «Прайд», на Первомайском таможенном посту Владивостокской таможни оформлена пассажирская таможенная декларация в отношении транспортного средства Hyundai Grand Starex, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 2497 куб. см., мощность двигателя 145 л.с., номер кузова (вин) №, ввезенного с территории Республики Корея, с заявленной стоимостью 9100 долларов США или 8031,07 евро.
Таможенным органом на основании заявленной стоимости транспортного средства в соответствии с положениями Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» сформирован таможенный приходный ордер №/ЭО-1908063 с применением коэффициента 2,5 евро за 1 куб. см. мощности двигателя, исчислены таможенные сборы и таможенные операции в размере 3100 руб. и таможенная пошлина в размере 517690,53 руб., всего на сумму 520790,53 руб. (без утилизационного сбора).
ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней проведена проверка правильности исчисления и уплаты таможенных сборов за таможенные операции, в ходе которой выявлено, что при таможенном оформлении транспортного средства декларантом представлены недостоверные сведения о стоимости указанного транспортного средства с учетом стоимости наиболее приближенного аналога транспортного средства на платформе «carstat.kr» датой продажи ДД.ММ.ГГГГ, составившей 25458 долларов США или 22467,56 евро.
На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 доначислены таможенные платежи, исходя из коэффициента 5,5 евро за 1 куб. см. мощности двигателя, общая сумма таможенной пошлины составила 1138919,16 руб., таможенные сборы в размере 3100 руб.
Таким образом, выявлена недоплата таможенных платежей на сумму 621228,63 руб. (1138919,16 - 517690,53), которая подлежит взысканию с административного ответчика.
При этом, суд приходит к выводу, что предоставив свои паспортные данные за вознаграждение постороннему лицу, которое в последующем использовало названные данные для ввоза автомобиля на территорию Российской Федерации и предоставления таможенному органу недостоверных сведений о его стоимости, ответчик действовал недобросовестно, в связи с чем несет риск неблагоприятных последствий.
В части исчисления размера пени, суд исходит из следующего.
Согласно части 10 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.
Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 11 указанной статьи).
В уточнениях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом исчислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с исключением из расчета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (моратория), с чем суд соглашается.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Таким образом, с момента введения моратория, то есть с ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев - по ДД.ММ.ГГГГ включительно прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
В настоящем случае обязанность по уплате таможенных платежей возникла у административного ответчика с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, то есть до дня введения моратория, в связи с чем указанный период (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) подлежит исключению из расчета пени.
Между тем в уточненный расчет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административным истцом период моратория включен, в связи с чем суд принимает ранее представленный им расчет до ДД.ММ.ГГГГ с учетом моратория, согласно которому размер пени на ДД.ММ.ГГГГ составил 473319,27 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ставке 21 % * 1/100 за 49 календарных дней пеня составляет 63 924,43 руб., всего 537243,70 руб. (473319,27 руб+63 924,43 руб.), в связи с чем полагает возможным взыскать с ФИО1 пени в указанном в размере.
В силу императивного указания положений части 9 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.
При этом размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8 указанной статьи).
Таким образом, оснований для снижения размера пени с учетом принципов разумности и соразмерности сумме задолженности по таможенным платежам и не превысившей ее, у суда в настоящем случае не имеется.
В соответствии с положениями статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доход бюджета Владивостокского городского округа с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26585 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), в пользу Владивостокской таможни, ИНН <данные изъяты>, задолженность по уплате таможенных платежей в размере 621228,63 руб., пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 537243,70 руб., всего 1158472,33 руб. (один миллион сто пятьдесят восемь тысяч четыреста семьдесят два руб. 33 коп.).
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 26585 руб. (двадцать шесть тысяч пятьсот восемьдесят пять руб.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Долженко
Мотивированный текст решения изготовлен 28.04.2025