Дело №
УИД: №-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Видное, Московская область
Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре Мурадовой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ООО "Бабилон Вардекс Ритейл" о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО "Бабилон Вардекс Ритейл" о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ Управлением установлено, что на страницах сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже никотиносодержащей продукции (электронных систем доставки никотина, жидкости для вейпов).
Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос регистратору доменного имени <данные изъяты> ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» о предоставлении сведений об Администраторе указанного доменного имени. В адрес Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) от ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» поступил ответ на запрос, согласно которому администратором доменного имени <данные изъяты> является BVR, LLC, адрес: <адрес>
Сайт и его страницы содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. В соответствии с п. 3 ст. 454 ГК РФ особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, по всей территории Российской Федерации. Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.
Нахождение в открытом доступе на указанном сайте информации нарушает положения Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан, от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Таким образом, административный истец обратился в суд к административному ответчику с требованиями о признании информации, размещенных на страницах сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Представитель административного ответчика ООО "Бабилон Вардекс Ритейл" в судебное заседание после отложения не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что торговля средствами на сайте не ведется, там размещена только информация о товаре, при этом изображение товара скрыто. Заинтересовавшееся товаром лицо, может приобрести его в магазине с соблюдением установленных правил торговли никотин содержащей продукции.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания гражданского дела уведомлен.
С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".
В соответствии с положениями закона № 149-ФЗ, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 5 Федерального закона № 149-ФЗ, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Информация, доступ к которой не может быть ограничен, указана в ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, входит в компетенцию Управления Роскомнадзора по Ростовской области. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещается реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции.
В силу п. ч. ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.
Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением установлено, что на страницах сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже никотиносодержащей продукции (электронных систем доставки никотина, жидкости для вейпов).
Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос регистратору доменного имени <данные изъяты>ru/ ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» о предоставлении сведений об Администраторе указанного доменного имени. В адрес Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) от ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» поступил ответ на запрос, согласно которому администратором доменного имени <данные изъяты> BVR, LLC, адрес: 142718. г.Москва, <...>.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на сайте интернет-магазина невозможно приобрести никотинсодержащую продукции, он лишь позволяет приобретать устройства для потребления никотинсодержащей продукции, что не запрещено в соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан, от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Кроме того, на сайте предусмотрены раздельные алгоритмы осуществления продажи для никотинсодержащей продукции и иных товаров.
Никотинсодержащая продукция представлена на сайте с целью ознакомления покупателей с ассортиментом товаров.
Оплата и передача никотинсодержащей продукции осуществляется в розничном магазине на основании ранее сформированного заказа.
Данное обстоятельство подтверждается тем, что на сайте отсутствует возможность доставки никотинсодержащей продукции по адресу покупателя.
Таким образом суд приходит к выводу, что утверждение административного истца о продаже с сайта интернет магазина https://babylonvape.ru/ никотинсодержащей продукции дистанционным способом не соответствует действительности. При таких обстоятельствах суд не находит оснований к удовлетворению заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ООО "Бабилон Вардекс Ритейл" о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Зырянова