Дело №2а-1993/2025
УИД: 23RS0003-01-2025-002360-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 июня 2025 г. г.-к.Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Карпенко О.Н.,
при секретаре Эрганьян З.А.,
с участием представителя административного истца – помощника
прокурора Назаренко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Анапский межрайонный прокурор Краснодарского края, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного иска указано, что Анапской межрайонной прокуратурой по обращениям граждан проведена проверка информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе мониторинга выявлен Интернет-сайт, содержащий сведения об оказании сексуальных услуг, в том числе с нетрадиционной сексуальной ориентацией, за плату: https://mail.interputa.ru/gorod_anapa_transy. Информация на указанном Интернет-сайте создает образ проституции, смены пола и нетрадиционных сексуальных отношений, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления. Вход на указанный сайт свободный, посещение сайта для всех без исключения лиц не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии. Текстовая информация в совокупности с изображениями явно, недвусмысленно направлена на популяризацию, поиск клиентов, получение вознаграждения за оказание сексуальных услуг, в том числе иных действий сексуального характера. Сведения о лице-правообладателе указанного Интернет-ресурса сайт не содержит.
На основании изложенного, Анапский межрайонный прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://mail.interputa.ru/gorod_anapa_transy, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение суда направить в Управление Роскомнадзора но Южному федеральному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании представитель административного истца Анапского межрайонного прокурора Краснодарского края – помощник прокурора Назаренко Е.В. заявленные административные исковые требования полностью поддержала, просила суд удовлетворить.
Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора но Южному федеральному округу, в надлежащем порядке извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причин неявки не сообщил, с заявлением об отложении процесса не обращался.
Принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившегося в заседание лица.
Заслушав представителя административного истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд считает заявленный Анапским межрайонным прокурором Краснодарского края административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, Анапской межрайонной прокуратурой Краснодарского края по обращениям граждан была проведена проверка информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе мониторинга выявлен Интернет-сайт, содержащий сведения об оказании сексуальных услуг, в том числе с нетрадиционной сексуальной ориентацией, за плату: https://mail.interputa.ru/gorod_anapa_transy. Информация на указанном Интернет-сайте создает образ проституции, смены пола и нетрадиционных сексуальных отношений как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления. Вход на указанный сайт свободный, посещение сайта для всех без исключения лиц не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии. Текстовая информация в совокупности с изображениями явно, недвусмысленно направлена на популяризацию, поиск клиентов, получение вознаграждения за оказание сексуальных услуг, в том числе иных действий сексуального характера.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
Согласно ст. 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Также, Федеральным законом от 05.12.2022 г. № 478-ФЗ внесены изменения в Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которым информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения, признана незаконной.
При этом, решением Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2023 г. «Международное общественное движение ЛГБТ и его структурные подразделения» внесены в Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (запись № 107).
Законом «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Как следует из административного иска прокурора, Интернет-ресурс содержит информацию в совокупности с изображениями, которая направлена на популяризацию, поиск клиентов, получение вознаграждения за оказание сексуальных услуг и иных действий сексуального характера, в том числе, путем вступления в нетрадиционную сексуальную связь. Сведения о лице-правообладателе указанного Интернет-ресурса сайт не содержит.
В соответствии с п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, информация, содержащая в себе сведения об оказании сексуальных услуг за вознаграждение, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решения, являющиеся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.
По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Интернет-ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Учитывая доводы административного искового заявления, исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска Анапского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной в Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Анапского межрайонного прокурора Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной в Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://mail.interputa.ru/gorod_anapa_transy, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда направить в Управление Роскомнадзора но Южному федеральному округу (<...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты принятия мотивированного решения суда через Анапский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2025 года.