№ 2а-893/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 22 августа 2023 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Смирновой Е.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел России, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, Отделу МВД России по городу Сибай Республики Башкортостан, Министерству финансов России, Министерству финансов Республики Башкортостан в лице Управления Федерального Казначейства по Республике Башкортостан, начальнику изолятора временного содержания Отдела МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан ФИО3 о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел России, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, Отделу МВД России по городу Сибай Республики Башкортостан, Министерству финансов России, Министерству финансов Республики Башкортостан в лице Управления Федерального Казначейства по Республике Башкортостан, начальнику изолятора временного содержания Отдела МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан ФИО3 о компенсации морального вреда.

Административное исковое заявление мотивирует тем, что в подвале ИВС по <адрес> РБ содержался в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (8 месяцев) ездил с тюрьмы в ИВС, где условия в ненадлежащем состоянии, которые признаны пытками нормами международного права, а именно находился в камере, в которой отсутствовал дневной свет, в камере всегда душно, вытяжка не работала, сан-узел биотуалет, канализация забивалась, вонизм, санитарные условия не выполнялись, камера снимала туалет, что унижает честь и достоинство, с улица окна заварены железом, не открываются, кнопки вызова не было, приходилось звать, нервы поднимать. Железная посуда, которая вредна. В камере вода хранилась в ведре, а теплой воды не было, редко, когда включали. Народу в камере забивали больше, чем положено. Каждый день испытывал стресс от невыносимых условий, насекомые везде ползают.

Моральный вред оценивает в размере 200 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, участие которого обеспечено путем видеоконференц-связи при участии ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ, административное исковое заявление поддержал, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика – ОМВД России по г. Сибай РБ ФИО2 административное исковое заявление не признал, заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности за период с 2011 по 2017 гг. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще. Представитель административного ответчика Министерства финансов РБ направили ходатайство об исключении их из числа ответчиков.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в силу части 1 статьи 17 которой в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, одновременно устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 той же статьи), в частности, достоинство личности, охраняемое государством (часть 1 статьи 21).

Статья 227.1 КАС РФ, устанавливающая особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, введена в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть после возникновения спорных правоотношений. Следовательно, при разрешении настоящего дела следует исходить из положений статьи 151 и главы 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» ГК РФ, включающей помимо общих положений параграф 4 «Компенсация морального вреда».

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет моральный вред как физические или нравственные страдания гражданина, причиненные действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, который подлежит возмещению путем возложения судом на нарушителя обязанности денежной компенсации указанного вреда; устанавливает обязанность суда при определении размеров компенсации морального вреда принимать во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывать характер, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред, степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, а также исходить из требований разумности и справедливости. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред (статья 151, пункт 2 статьи 1101 названного Кодекса).

На необходимость оценивать степень нравственных или физических страданий с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий, обращено внимание в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых утверждены приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям статей 17, 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

В соответствии с положениями статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

Таким образом, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей рассматривается судом по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

При этом положениями пункта 1 части 7 данной статьи предусмотрено, что решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 227 настоящего Кодекса, а также дополнительно содержать:

1) в мотивировочной части:

а) сведения об условиях содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, о характере и продолжительности нарушения, об обстоятельствах, при которых нарушение допущено, и о его последствиях;

б) обоснование размера компенсации и наименование органа (учреждения), допустившего нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении;

в) мотивы, по которым присуждается компенсация или по которым отказано в ее присуждении.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно пунктам 2 и 5 статьи 23 вышеназванного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека - 4 кв. м.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47) принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В соответствии с пунктом 4 данного постановления нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Кроме того, пунктом 13 указанных разъяснений предусмотрено, что в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Учитывая объективные трудности собирания доказательств нарушения условий содержания лишенных свободы лиц, суд оказывает административному истцу содействие в реализации его прав и принимает предусмотренные данным Кодексом меры, в том числе для выявления и истребования доказательств по собственной инициативе. В целях реализации задач административного судопроизводства суд вправе, в частности, возложить на административного ответчика обязанность произвести видео-, фотосъемку и (или) представить в суд видеозаписи, фотографии помещений мест принудительного содержания (с указанием того, когда, кем и в каких условиях осуществлялась соответствующая съемка), сведения о точных размерах помещений, данных о температуре воздуха и освещенности в них, иные письменные и вещественные доказательства, которые приобщаются к материалам административного дела.

Далее в пункте 14 постановления Верховный Суд Российской Федерации обращает внимание, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В частности, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в статье 3 определяет задачи административного судопроизводства, а в статье 6 - принципы, в том числе, правильное рассмотрение административных дел, законность и справедливость при их разрешении. Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Между тем, как указано в статье 13 КАС РФ, суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по административному делу. Соблюдение названного принципа непосредственности судебного разбирательства направлено на обеспечение прав сторон в судебном разбирательстве, предусматривает возможность их участия в исследовании всех доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и гарантирует, что ни одно доказательство, не исследованное судом при участии сторон, не будет положено судом в основание судебного акта.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела – записей в книгах учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания ОМВД России по г. Сибай №№ дсп за ДД.ММ.ГГГГ, № за ДД.ММ.ГГГГ, № за ДД.ММ.ГГГГ, № за ДД.ММ.ГГГГ гг., № за ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 содержался в изоляторе временного содержания ОМВД России по г. Сибай РБ в период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту комиссионного обследования ИВС Отдела МВД России по г. Сибай на предмет инженерно-технической укрепленности, санитарно-эпидемиологического состояния от ДД.ММ.ГГГГ ИВС расположен на первом этаже здания ОМВД России по г. Сибай, построенного в ДД.ММ.ГГГГ году. Капитальный ремонт ИВС произведен в ДД.ММ.ГГГГ году. Вход в ИВС осуществляется через дежурную часть ОМВД России по г. Сибай и расположен по адресу: <адрес>.

В ИВС имеются следующие необходимые помещения: 12 камерных помещений со следующим лимитом: камера № кв.м. (на 2 человека), камера № кв.м. (на 4 человека), камера № кв.м. (на 2 человека), камера № кв.м. (на 4 человека), камера № кв.м. (на 2 человека), камера № кв.м. (на 4 человека), камера №,5 кв.м. (на 2 человека), камера № кв.м. (на 4 человека), камера №,1 кв.м. (на 1 человека), камера № кв.м. (на 4 человека), камера № кв.м. (на 1 человека), камера № кв.м. (на 1 человека) и карцер -7 кв.м. (на 1 человека).

Камеры ИВС оборудованы индивидуальными спальными местами, кранами с водопроводной водой, вешалками для верхней одежды, радиодинамиками, полками для туалетных принадлежностей, санитарными узлами с требованиями приватности, кнопками вызова дежурного. Стены во всех камерах гладко оштукатурены, полы деревянные на бетонном основании. Искусственное освещение в камерах представлено светильниками (ночное) с лампой накаливания в нишах над дверью и люминесцентными лампами, расположенными на потолке, закрытые защитным кожухом. Оконные проемы размерами 1,20 х 0,90 м. окна выполнены из ударостойкого стекла (класса А3), оборудованы форточками. Снаружи окна защищены решетками диаметром прута 20 мм A-I, изнутри окна защищены решетками диаметр прута 12 мм A-I. Откосы окон закругленные. Радиаторы отопления закрыты защитным кожухом.

Двери камерных помещений металлические, оборудованы окнами для раздачи пищи, проушинами для навесного замка, замками тюремного типа, глазками, ценными ограничителями и ключеулавливателями.

Оборудовано два следственных кабинета. Один из кабинетов оборудован специальными металлическими решетками, отделяющих подозреваемых и обвиняемых от работников производящих следствие и дознание, оконные проемы аналогичны камерным помещениям, стены гладко оштукатурены, оборудована телефонная связь. Двери кабинетов оборудованы окошком.

Имеется одна комната для проведения свиданий, комната оборудована переговорным устройством, защитной перегородкой.

ИВС имеет электрическую пароформалиновую дезинфекционную камеру, душевую с одной душевой сеткой.

В ИВС оборудован медицинский кабинет, в котором установлена кушетка, два платяных шкафа, сейф, полки, раковина. Стены оклеены кафельной плиткой.

Также в ИВС имеется туалет для личного состава, в котором установлен тен для горячей воды на 80 литров. В ИВС оборудована комната для личного состава. Комната для подогрева пищи, оборудована холодильником и электрической плиткой, трехсекционной моечной ванной, полками для сушки посуды, микроволновой печью.

В коридоре ИВС оборудовано место для дежурного ИВС, установлены стеллажи для хранения вещей.

Все камерные помещения, дезинфекционная камера, душевая, комната для подогрева пищи оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением и с подогревом воздуха в холодное время года.

ИВС оборудован прогулочным двором с тремя отсеками по 12 кв.м. каждый, в каждом отсеке навес от дождя и скамейка. Высота забора 3,5 м. Поверх забора установлена колюче-проволочное заграждение.

ИВС оборудован охранно-тревожной и пожарной сигнализацией, а также системой видеонаблюдения с выводом на монитор в дежурную часть ОМВД.

Видеокамеры установлены: 8 – в камерах ИВС, 2 - в коридоре ИВС, 4 - в прогулочном дворе, 2 - в следственном кабинете, 1 - в комнате для проведения свиданий, 1 - в карцере, 4 - по периметру ИВС.

Перед каждой дверью камерных помещений установлена тревожная кнопка.

Двери камерных помещений и окна для раздачи пищи заблокированы СМК, каждая камера снаружи оборудована сигнализацией типа «Шорох-2», шлейфы выведены в дежурную часть ОМВД России по г. Сибай. Дежурная смена ИВС снабжена КЭВНП с выводом как в дежурную часть ОМВД России по г. Сибай, так и на ПЦО ОВО. Пожарная сигнализация представлена 6 датчиками в помещениях ИВС и 2 датчиками в помещении, где установлена пароформалиновая камера.

По критериям условий соответствия ИВС Отдела МВД России по г. Сибай соответствует требованиям Федерального Закона РФ от 15 июля 1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилам внутреннего распорядка ИВС, утвержденным приказом МВД России №, оговоренным указанием ДООП МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «О критериях соответствия изоляторов временного содержания».

Согласно анализа работы изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по г. Сибай, в ДД.ММ.ГГГГ году содержалось 696 следственно-арестованных и административно-арестованных, среднесуточная наполняемость ИВС составила 21 человек, в ДД.ММ.ГГГГ году содержалось 1 298 следственно-арестованных и административно-арестованных, среднесуточная наполняемость ИВС составила 21 человек, в ДД.ММ.ГГГГ году содержалось 1 401 следственно-арестованных и административно-арестованных, среднесуточная наполняемость ИВС составила 21 человек, в ДД.ММ.ГГГГ году содержалось 1 128 следственно-арестованных и административно-арестованных, среднесуточная наполняемость ИBC составила 19 человек, в ДД.ММ.ГГГГ году содержалось 799 следственно-арестованных и административно-арестованных, среднесуточная наполняемость ИВС составила 13 человек, в ДД.ММ.ГГГГ году содержалось 951 следственно-арестованных и административно-арестованных, среднесуточная наполняемость ИВС составила 15 человек.

Согласно технического плана изолятора временного содержания Отдела МВД России по г. Сибай оборудован 12 камерами с лимитом на 38 человек, из них 16 мест (с 1 по 4 камеры) для лиц, подвергнутых административному аресту, и 22 места (с 5 по 12 камеры) для лиц, следственно-арестованных.

Срок хранения видеозаписей с камер видеонаблюдения, установленных в камерах изолятора временного содержания, согласно Приказу МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ не более 30 суток.

В материалы дела представлены копии журналов санитарного содержания ИВС, кварцевания помещений ИВС, регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС, в которых содержатся записи о проведении соответствующих работ.

В журнале регистрации жалоб и заявлений подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС по г. Сибай, отсутствуют сведения об обращении ФИО1 с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС.

В ходе судебного разбирательства судом исследовалась запись с камер видеонаблюдения, установленных в камере ИВС ОМВД России по г. Сибай РБ. Доводы, изложенные ФИО1 о том, что камера снимала туалет, что унижает честь и достоинство человека, не нашли свое подтверждение.

Разрешая спор и приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, суд исходит из того, что административным истцом не представлено, а судом не установлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о нарушении норм содержания в ИВС в заявленные периоды, поэтому ФИО1 не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного пребыванием в ИВС в условиях, не соответствующих требованиям закона, о которых он заявлял.

Судом оценены представленные сторонами доказательства, в том числе записи с камер видеонаблюдения, установленных в ИВС и журналы учета лиц, содержавшихся в изоляторе, свидетельствующие о том, что нарушений норм санитарной площади не имеется, а в периоды нахождения административного истца количество содержавшихся лиц было незначительное и не превышало установленного лимита.

Тем самым административным истцом не представлено бесспорных и достаточных доказательств того, что в результате его содержания в указанных им условиях ему этим причинен реальный физический вред, глубокие физические или психологические страдания.

Положениями части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 12 постановления Пленума от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указал, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Тот факт, что ФИО1 не обращался в суд за компенсацией морального вреда относительно событий, имевших место в ДД.ММ.ГГГГ годах, якобы нарушивших его личные неимущественные права, свидетельствует о том, что во время содержания его в тот период в ИВС ОМВД России по г. Сибай РБ он никаких морально-нравственных страданий не испытывал. Обращение в суд последовало лишь ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству внутренних дел России, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, Отделу МВД России по городу Сибай Республики Башкортостан, Министерству финансов России, Министерству финансов Республики Башкортостан в лице Управления Федерального Казначейства по Республике Башкортостан, начальнику изолятора временного содержания Отдела МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан ФИО3 о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Х.Суфьянова