Дело №2-1110/2022

УИД: 05RS0012-01-2022-002608-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 17 июня 2022 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Алимирзоевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «» к ФИО1 о признании возведенного объекта капитального строительства в виде восьмого и девятого этажей многоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по «М», на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000015:1581, самовольной постройкой и обязании ответчика снести самовольно возведенный объект капитального строительства в виде восьмого и девятого этажей многоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: «М» на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000015:1581, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, снести объект капитального строительства силами администрации городского округа «» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчика,

УСТАНОВИЛ:

В Дербентский городской суд Республики Дагестан поступило исковое заявление администрации городского округа «» к ФИО1 о признании возведенного объекта капитального строительства в виде восьмого и девятого этажей многоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по «М», на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000015:1581, самовольной постройкой и обязании ответчика снести самовольно возведенный объект капитального строительства в виде восьмого и девятого этажей многоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: «М» на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000015:1581, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, снести объект капитального строительства силами администрации городского округа «» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчика.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ с выездом на место, сотрудниками «отдела по выявлению незаконного строительства» Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «» было установлено, что ответчиком самовольно, в нарушении выданного ему разрешения на строительство за RU от ДД.ММ.ГГГГ на строительство 7-ми этажного многоквартирного жилого дома с подвальным этажом и со встроенными торговыми помещениями на первом этаже, осуществлена надстройка восьмого и девятого этажей по адресу: РД, «М», данные действия являются грубым нарушением градостроительного законодательства ч. 1 ст.51 ГрК РФ, ч.2 ст. 222 ГК РФ.

По итогам осмотра, начальником «отдела по выявлению незаконного строительства» Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «» было вынесено предписание за от ДД.ММ.ГГГГ Согласно положению предписания, от ответчика требовалось произвести снос самовольно возведенных восьмого и девятого этажей.

На осуществление строительства восьмого и девятого этажей у ответчика отсутствует выданное в установленном порядке разрешение на строительство, подтверждающее факт соответствия проектной документации дома градостроительным, строительным нормам и правилам, а потому действия по осуществлению строительных работ являются незаконными.

Несмотря на требования со стороны администрации городского округа «» об устранении допущенных нарушений и принятые меры административного воздействия, ответчиком указанные нарушения не были устранены.

Отклонение от выданного разрешения на строительство RU от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования городского округа «», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении изменения архитектурного облика города.

Представитель администрации городского округа «» ФИО2 в судебное заседание не явился, исковые требования поддержал и просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. Возражений на исковое заявление не направил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, а именно: Управление архитектуры и градостроительства администрации ГО «» по доверенности ФИО5, Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «» по доверенности ФИО6, Росреестра по РД в в лице и министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД в лице в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ судом принято решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения истца, настаивавшего на рассмотрении дела, решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 05:42:000015:1581, площадью 752+/-10 кв. м., категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов) с видом разрешенного использования: Среднеэтажная жилая застройка. Данный земельный участок расположен по адресу: , ул.345 ДСД.

Отделом по делам архитектуры и градостроительства администрации городского округа «» ФИО1 было выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ RU .

Ответчику было разрешено строительство 7-ми этажного с подвальным этажом многоквартирного жилого дома с торговыми помещениями на первом этаже, однако им самовольно, в нарушении выданного ему разрешения на строительство осуществлена надстройка восьмого и девятого этажей по адресу: РД, , ул. 345 ДСД, «М».

Данные обстоятельства подтверждаются предписанием от ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить указанные нарушения в установленный срок, актом о самовольном строительстве объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000015:1581, разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ RU и фотоматериалами.

Ответчик, доказательств обратного, суду не представил.

В соответствии с положениями ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ.

Наличие хотя бы одного из трех самостоятельных признаков самовольной постройки является достаточным основанием для признания постройки самовольной.

В соответствии со ст.304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 85 Земельного Кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в частности, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

С учетом изложенного имеющихся материалов дела суд, считает исковые требования администрации городского округа «» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При удовлетворении требований истца, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «» к ФИО1 о признании возведенного объекта капитального строительства в виде восьмого и девятого этажей многоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по «М», на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000015:1581, самовольной постройкой и обязании ответчика снести самовольно возведенный объект капитального строительства в виде восьмого и девятого этажей многоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: «М» на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000015:1581, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, снести объект капитального строительства силами администрации городского округа «» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчика удовлетворить.

Признать возведенный объект капитального строительства в виде восьмого и девятого этажей многоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по «М», на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000015:1581, самовольной постройкой.

Обязать ответчика снести самовольно возведенный объект капитального строительства в виде восьмого и девятого этажей многоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: «М» на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000015:1581, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, снести объект капитального строительства силами администрации городского округа «город Дербент» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчика.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, в коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Решение в окончательной форме принято 17.06.2022.

Судья В.Г. Наврузов