Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Степановой Е.А.,

с участием

помощника прокурора <адрес> Зарипова Д.В.,

представителя административного истца С.,

административного ответчика - осужденного ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> К. об установлении административного надзора в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего уголовное наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес>,

освобождаемого /дата/,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Мошковского районного суда <адрес> от /дата/ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ к 7 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с установлением ограничений в соответствии со ст. 53 УК РФ: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания осужденного в виде ограничения свободы, возложив на осужденного обязанность являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Врио начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> К. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление. За период отбывания наказания всего имеет 8 взысканий (до вступления в законную силу - 0), из них действующих- 5. Количество поощрений-5. В связи с чем, руководствуясь статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статей 125, 270, 271 КАС РФ, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 10 лет с установлением следующих ограничений: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 с исковым заявлением начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> не согласился.

Помощник прокурора <адрес> Зарипов Д.В. поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора за ФИО2 в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от /дата/ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от /дата/ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно вышеуказанному приговору суда, ФИО1 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящихся к категории особо тяжких, судимость не погашена и не снята, /дата/ он освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания.

В силу статьи 49 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

В соответствии с частью 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре обязанность подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, возложена на органы внутренних дел.

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце пятом пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Указанное законодательное положение обусловлено необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце четвертом пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, определен специальный субъект обращения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного наказания назначено ограничение свободы, - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Исходя из этого с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, может обратиться в суд по месту жительства или пребывания этого лица не позднее, чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы, только орган внутренних дел, а не администрация исправительного учреждения, где осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы.

На момент рассмотрения настоящего дела судом дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО1 не отбыто.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения искового заявления Врио начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> не имеется.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Врио начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> К. об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>