Дело №2а-2325/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казариной И.В,
при секретаре Штурба В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> города Севастополя в защиту неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Управляющая организация «Инкерман-Сервис», заинтересованное лицо Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, -
установил:
<адрес> города Севастополя обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит суд признать незаконным бездействие АО «УО «Инкерман-Сервис» (ИНН: №, <адрес> г. Севастополь), в части не обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Обязать АО «УО «Инкерман-Сервис» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт в подвале многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, а именно: восстановить целостность и герметичность системы водоотведения в подвальном помещении.
Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка содержания общедомового имущества в многоквартирном доме по адресу г. Севастополь, <адрес>, находящегося в управлении АО «УО «Инкерман-Сервис» согласно договору управления с ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проведенной проверки в адрес директора АО «УО «Инкерман-Сервис» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ.
Согласно полученному ДД.ММ.ГГГГ ответу АО «УО «Инкерман-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения до настоящего времени устранены частично, а именно устранено: неисправность осветительных приборов в подвальном помещении, следы залитий в подвальном помещении, удалена сухая корка, образовавшаяся после залива на полу в подвальном помещении, обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала. Однако в связи с отсутствием необходимого финансирования выполнить работы по восстановлению целостности и герметичности системы водоотведения в подвальном помещении в настоящее время не представляется возможным. Данные обстоятельства подтверждены и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторной проверки вышеуказанного дома.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем управлении АО «УО «Инкерман-Сервис» многоквартирным домом, повлекшем нарушение прав граждан, как собственников помещений, так и иных лиц, пребывающих в указанном МКД, на благоприятные и безопасные условия проживания, а также недостижение целевых показатель национальных проектов, ввиду чего обратились в суд с настоящим иском.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту – КАС РФ), учитывая, что административный истец, административный ответчик и заинтересованное лицо извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что АО «УО «Инкерман-Сервис» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.
В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.
Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» лицензиат обязан соблюдать требования, предусмотренные ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации об обеспечении надлежащего содержания общего имущества в данном доме, качество услуг должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка содержания общедомового имущества в многоквартирном доме по адресу г. Севастополь, <адрес>, находящегося в управлении АО «УО «Инкерман-Сервис» согласно договору управления с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).
Настоящие Правила № определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения: не обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала; неисправность осветительных приборов в подвальном помещении; нарушение герметичности системы водоснабжения в подвальном помещении; многочисленные следы залитий в подвальном помещении; не удалена сухая корка, образовавшаяся после залива на полу в подвальном помещении.
По результатам проведенной проверки в адрес директора АО «УО «Инкерман-Сервис» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ.
Из ответа «УО «Инкерман-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявленные нарушения до настоящего времени устранены частично, а именно устранено: неисправность осветительных приборов в подвальном помещении, следы залитий в подвальном помещении, удалена сухая корка, образовавшаяся после залива на полу в подвальном помещении, обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала. Однако в связи с отсутствием необходимого финансирования выполнить работы по восстановлению целостности и герметичности системы водоотведения в подвальном помещении в настоящее время не представляется возможным. Данные обстоятельства подтверждены и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторной проверки вышеуказанного дома.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В состав общего имущества включаются, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036» утверждены 16 национальных проектов, в том числе национальный проект «Инфраструктура для жизни», одной из инициатив данного проекта является «Модернизация коммунальной инфраструктуры», целями которой является улучшение качества коммунальных услуг за счет капитального ремонта, модернизации объектов инфраструктуры и ветхих инженерных сетей.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем управлении АО «УО «Инкерман-Сервис» многоквартирным домом, повлекшем нарушение прав граждан, как собственников помещений, так и иных лиц, пребывающих в указанном МКД, на благоприятные и безопасные условия проживания, а также недостижение целевых показатель национальных проектов.
Обязанность прокурора - принимать меры по пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина отражает особый характер данных нарушений, посягающих на самые важные социальные ценности - интересы человека. Обязанность принятия мер по пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина указывает на необходимость оперативного реагирования прокурора на ставшие ему известными факты незаконных действий (бездействия).
С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление <адрес> города Севастополя – удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие АО «УО «Инкерман-Сервис» (ИНН: №, <адрес> г. Севастополь), в части не обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Обязать АО «УО «Инкерман-Сервис» в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт в подвале многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, а именно: восстановить целостность и герметичность системы водоотведения в подвальном помещении.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Казарина