Решение по делу № 3А-2/2023 от 28.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Абакан

дело № 3а-2/2023

19OS0000-01-2022-000108-03

Верховный Суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Вениченко О.В.,

при ведении протокола секретарем Киричек О.Ю.,

с участием прокурора Васильевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства о признании не действующим в части решения Саяногорского городского Совета депутатов от 22 декабря 2010 г. № 110 «Об утверждении корректировки Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск» в редакции решения от 4 октября 2022 г. № 20/2-6,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – Рослесхоз) обратилось в Верховный Суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением о признании не действующим с даты принятия решение Саяногорского городского Совета депутатов Республики Хакасия (далее – Саяногорский городской Совет депутатов) от 22 декабря 2010 г. № 110 «Об утверждении корректировки Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск» в редакции решения от 30 мая 2017 г. № 40 в части включения в границы населенных пунктов муниципального образования земельных участков, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии с заключениями, выполненными филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсибпроект» 8 апреля 2022 г., мотивируя свои требования тем, что в нарушение требований федерального законодательства генеральный план не был согласован с Рослесхозом, что привело к незаконному включению в границы населенных пунктов муниципального образования земель лесного фонда.

В дальнейшем административный истец уточнил требования административного искового заявления, просил признать не действующим с даты принятия решение Саяногорского городского Совета депутатов от 22 декабря 2010 г. № 110 «Об утверждении корректировки Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск» в редакции решения от 4 октября 2022 г. № 20/2-6 в части включения в границы населенных пунктов муниципального образования земельных участков, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии с заключениями от 8 апреля 2022 г., выполненными филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсибпроект» в отношении г. Саяногорск, и заключениями от 7 февраля 2023 г., выполненными филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсибпроект» в отношении р.п. Майна, р.п. Черемушки и д. Богословка.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление с учетом уточнений поддержала.

Представитель Саяногорского городского Совета депутатов ФИО2 требования административного искового заявления не признала, указывая, что границы населенных пунктов муниципального образования ранее были утверждены Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 15 декабря 1993 г. № 180-п «Об утверждении городской черты г. Саяногорска», согласованы с заинтересованными лицами, в том числе с Саяногорским лесхозом 7 декабря 2001 г., и вновь утверждены Законом Республики Хакасия от 7 октября 2004 г. № 64 «Об утверждении границ муниципального образования г. Саяногорск и наделением его статусом городского округа». Кроме того, на спорных территориях расположены жилые дома и объекты инфраструктуры муниципального образования. С учетом данных обстоятельств, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия ФИО3 выразила согласие с требованиями административного искового заявления.

Глава муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия, представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Республике Хакасия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тува, извещены о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

С учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Прокурор Васильева Е.В. в своем заключении указала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, так как оспариваемое в части решение не соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Регулирование отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения осуществляется в соответствии с лесным законодательством (часть 1 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 3 ЛК РФ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством (пункт 1 статьи 101 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым №, площадью 938865337 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, расположенный в Республике Хакасия, Бейский район, Саяногорское лесничество, включающий в себя в Саяногорском участковом лесничестве квартал 9 (часть выдела 2), квартал 11 (части выделов 3,4), квартал 12 (части выделов 1-6), квартал 13 (части выделов 1,2); Саяногорское участковое лесничество, квартал 15 (части выделов 2-4, 6-11, 13-15), квартал 16 (части выделов 1,2, 5, 8, 10), квартал 17 (часть выдела 1, 7, 12), квартал 33 (части выделов 2, 3, 5, 11, 14, 17), квартал 34 (части выделов 2, 3, 6, 17), квартал 36 (части выделов 2, 7, 13, 23, 24, 26), квартал 54 (части выделов 2, 4, 5, 10, 11); Майнское участковое лесничество, квартал 1 (части выделов 5-7, 11, 12, 14, выдела 19-24), квартал 2 (части выдела 3, 5, 6, 8-10, выдела 7, 11-24, 26, 28), квартал 8 (части выделов 10, 11, 24, 25, выдела 12-14, 66), квартал 9 (части выделов 11-13, 16-21, выдела 1-8, 10, 23); Майнское участковое лесничество, квартал 10 (часть выдела 21), квартал 20 (часть выделов 16, 18), квартал 21 (части выделов 1, 9, 21, 23); Карловское участковое лесничество, квартал 5 (части выделов 19, 20, 30, 31), квартал 6 (части выделов 4, 7, 16, 23, 24, 29-32, 34) квартал 11 (части выделов 26-30) квартал 12 (части выделов 4, 10-17, выдела 18-20), квартал 13 (части выделов 5, 8, 10) квартал 17 (часть выдела 23), квартал 18 (часть выделов 12, 20); Саяногорское участковое лесничество, квартал 38 (части выделов 24, 27, 36), квартал 39 (части выделов 24-26), квартал 40 (часть выдела 15), квартал 55 (часть выдела 16), квартал 56 (части выделов 12, 14, 16-18, 22, 27); Майнское участковое лесничество, квартал 12 (часть выдела 1); Саяногорское участковое лесничество квартал 46 (части выделов 22, 23), что подтверждается выписками из государственного лесного реестра от 19 мая 2022 г. и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25 января 2022 г.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (абзац восьмой пункта 1 статьи 8 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 ЗК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта, установлением или изменением границ населенных пунктов является: 1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; 2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Частями 1 и 2 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской федерации (далее – ГрК РФ) определено, что генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.

Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц (часть 3 статьи 24 ГрК РФ).

Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 22 декабря 2010 г. № 110 утверждена Корректировка Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск.

Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 4 октября 2017 г. № 20/2-6 в данное решение внесены изменения, в том числе в части корректировки карт территориальных зон, границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования.

Решение Саяногорского городского Совета депутатов от 22 декабря 2010 г. № 110 и решение Саяногорского городского Совета депутатов от 4 октября 2017 г. № 20/2-6 в соответствии с частью 2 статьи 42 Устава муниципального образования г. Саяногорск опубликованы в городской газете «Саянские ведомости», приложение от 30 декабря 2010 г. №№ 51,52 и от 13 октября 2022 г. № 40.

В соответствии с Уставом муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31 мая 2005 г № 35, сессия Совета депутатов правомочна при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов (часть 11 статьи 24); решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (часть 4 статьи 41).

Принятый Советом депутатов нормативный правовой акт подписывается председателем Совета депутатов и направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию (часть 5 статьи 41 Устава).

Процедура принятия оспариваемого нормативного правового акта в действующей редакции, установленная статьями 24, 41 Устава муниципального образования г. Саяногорск, статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проведения публичных слушаний по проектам нормативного правового акта и изменений к нему в соответствии с требованиями частей 3, 11 статьи 24 ГрК РФ, соблюдена, что подтверждается протоколами публичных слушаний по утверждению проекта «Корректировка генерального плана муниципального образования г. Саяногорск» от 8 ноября 2010 г., 11 ноября 2010 г., 16 ноября 2010 г., заключением о результатах проведения публичных слушаний от 16 декабря 2010 г., выпиской из протокола двадцать шестой сессии Саяногорского городского Совета депутатов от 22 декабря 2010 г. № 26, протоколом публичных слушаний от 4 августа 2022 г. и заключением о результатах публичных слушаний от 5 августа 2022 г., протоколом второй сессии Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск шестого созыва от 4 октября 2022 г. № 2.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации.

Нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую (пункт 3 статьи 8 ЗК РФ).

В силу части 8 статьи 24 ГрК РФ проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 25 ГрК РФ проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в случае, если предусматривается включение в соответствии с указанным проектом в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса.

Процедура согласования проекта генерального плана поселения в период утверждения Корректировки Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск и внесения изменений в данный нормативный правовой акт была установлена Положением о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов схем территориального планирования муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 178 (далее – Положение о согласовании); приказом Минрегиона России от 27 февраля 2012 г. № 69 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципального образования» и приказом Минэконормазвития России от 21 июля 2016 г. № 460, утвердившим аналогичный порядок согласования (далее – Порядок согласования).

В соответствии с пунктами 1, 2, 4, подпунктом «а» пункта 5, пунктами 6, 10-12 Положения о согласовании в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта, в период подготовки Генерального плана городского округа предусматривалась организация согласования его проекта органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства в случае, указанном в части 1 статьи 25 ГрК РФ. В указанный период таким органом являлось Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404.

Аналогичные положения установлены пунктом 2.1 Порядка согласования, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. № 460, в соответствии с которым орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, направляет уведомление в Минэкономразвития России в случаях, указанных в части 1 статьи 25 Кодекса для проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа.

Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку в части своей компетенции проектов документов территориального планирования, в том числе проектов генеральных планов, проектов внесения изменений в генеральные планы на предмет включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса (подпункт «в» пункта 2.7 Порядка согласования).

Функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736, осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства (пункт 1 Положения).

Рослесхоз осуществляет полномочия по рассмотрению проектов, в том числе, генеральных планов поселений и подготовку заключений в пределах своей компетенции (пункт 5.4.3 Положения).

В нарушение указанных требований федерального законодательства проект Корректировки генерального плана муниципального образования г. Саяногорск и внесения изменений в него в Минприроды России и в Рослесхоз не направлялся, что подтверждается письмом от 25 марта 2022 г. и административным ответчиком не опровергнуто.

В отсутствие согласования Минприроды России и Рослесхозом проекта Корректировки генерального плана муниципального образования г. Саяногорск и внесения изменений в него при принятии оспариваемого нормативного правового акта произошло включение части земельного участка с кадастровым №, общей площадью 6667350 кв.м., относящегося к землям лесного фонда, в земли населенных пунктов г. Саяногорск, р.п Майна, р.п. Черемушки, д. Богословка, входящих в муниципальное образование г. Саяногорск, что подтверждается заключениями филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от 6 апреля 2022 г. № 1, от 7 февраля 2023 г. №№1-3.

В том числе, наложение произошло по поворотным точкам, указанным в заключении филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от 6 апреля 2022 г. № 1 в отношении земель лесного фонда, включенных в городскую черту г. Саяногорска, общая площадь пересечения 71230 кв.м.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В населенных пунктах р.п. Майна, р.п. Черемушки и д. Богословка установлено наличие земельных участков, которые в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости отнесены не к землям лесного фонда.

В связи с данными обстоятельствами филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» в отношении пересечений земель данных населенных пунктов с землями лесного фонда подготовлены новые заключения от 7 февраля 2023 г., согласно которым общая площадь пересечений в р.п. Майна составила 4184675 кв.м. (заключение № 1); в р.п. Черемушки - 2102860 кв.м. (заключение № 2); в д. Богословка - 308585 кв.м (заключение № 3).

Доводы представителя Саяногорского городского Совета депутатов о согласовании проекта Генерального плана г. Саяногорска в 2001 году, когда были определены координаты поворотных точек городской черты, с Саяногорским лесхозом, не могут быть приняты во внимание, поскольку относимые и допустимые доказательства наличия полномочий у директора Саяногорского лесхоза на передачу земель лесного фонда в земли населенных пунктов не представлены.

До утверждения Корректировки генерального плана г. Саяногорска в 2010 году и до внесения в него в последующем изменений соответствующие проекты нормативных правовых актов, предусматривающие включение в земли населенных пунктов земель лесного фонда, относящихся к федеральной собственности, согласования с уполномоченными государственными органами, в том числе с Рослесхозом, не осуществлялись.

Допущенные нарушения положений земельного, лесного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, а также законодательства, определяющего порядок согласования проекта генерального плана с Рослесхозом привели к нарушению прав собственника земель лесного фонда Российской Федерации и являются основанием для признания не действующим решения Саяногорского городского Совета депутатов от 22 декабря 2010 г. № 110 «Об утверждении корректировки Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск» в редакции решения от 4 октября 2022 г. № 20/2-6 в части включения в границы населенных пунктов, входящих в муниципальное образование г. Саяногорск, земельных участков, расположенных на землях лесного фонда: Республика Хакасия, Бейский район, Саяногорское лесничество:

- г. Саяногорск: Саяногорское участковое лесничество, квартал 9 (часть выдела 2), квартал 11 (части выделов 3,4), квартал 12 (части выделов 1-6), квартал 13 (части выделов 1,2), площадь пересечения 71230 кв.м. в соответствии с координатами поворотных точек, согласно заключению о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда от 6 апреля 2022 г. № 1, выполненного филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект».;

- р.п. Майна: Саяногорское участковое лесничество, квартал 15 (части выделов 2-4, 6-11, 13-15), квартал 16 (части выделов 1,2, 5, 8, 10), квартал 17 (часть выдела 1, 7, 12), квартал 33 (части выделов 2, 3, 5, 11, 14, 17), квартал 34 (части выделов 2, 3, 6, 17), квартал 36 (части выделов 2, 7, 13, 23, 24, 26), квартал 54 (части выделов 2, 4, 5, 10, 11); Майнское участковое лесничество, квартал 1 (части выделов 5-7, 11, 12, 14, выдела 19-24), квартал 2 (части выдела 3, 5, 6, 8-10, выдела 7, 11-24, 26, 28), квартал 8 (части выделов 10, 11, 24, 25, выдела 12-14, 66), квартал 9 (части выделов 11-13, 16-21, выдела 1-8, 10, 23), площадь пересечения 4184675 кв.м.;

- р.п. Черемушки: Майнское участковое лесничество, квартал 10 (часть выдела 21), квартал 20 (часть выделов 16, 18), квартал 21 (части выделов 1, 9, 21, 23); Карловское участковое лесничество, квартал 5 (части выделов 19, 20, 30, 31), квартал 6 (части выделов 4, 7, 16, 23, 24, 29-32, 34) квартал 11 (части выделов 26-30) квартал 12 (части выделов 4, 10-17, выдела 18-20), квартал 13 (части выделов 5, 8, 10) квартал 17 (часть выдела 23), квартал 18 (часть выделов 12, 20), площадью пересечения 2102860 кв.м.;

- д. Богословка: Саяногорское участковое лесничество, квартал 38 (части выделов 24, 27, 36), квартал 39 (части выделов 24-26), квартал 40 (часть выдела 15), квартал 55 (часть выдела 16), квартал 56 (части выделов 12, 14, 16-18, 22, 27); Майнское участковое лесничество, квартал 12 (часть выдела 1), площадь пересечения 308585 кв.м, согласно заключениям о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда от 7 февраля 2023 г. №№ 1-3, выполненных филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект».

Общая площадь пересечений 6667350 кв.м.

Поскольку в оспариваемой части нормативный правовой акт принят с нарушением требований федерального законодательства, в том числе определяющих порядок подготовки и согласования проекта генерального городского округа, с учетом разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», он подлежит признанию не действующим со дня его принятия.

В силу пункта 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сообщение о принятии настоящего решения подлежит публикации в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу в издании «Саянские ведомости».

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 174-175, 177, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Федерального агентства лесного хозяйства об оспаривании в части нормативного правового акта – удовлетворить.

Признать не соответствующим иному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим со дня принятия решение Саяногорского городского Совета депутатов от 22 декабря 2010 г. № 110 «Об утверждении корректировки Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск» в редакции решения от 4 октября 2022 г. № 20/2-6 в части включения в границы населенных пунктов, входящих в муниципальное образование г. Саяногорск, земельных участков, расположенных на землях лесного фонда: Республика Хакасия, Бейский район, Саяногорское лесничество:

Общая площадь пересечений 6667350 кв.м.

Сообщение о принятии настоящего решения подлежит публикации в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу в издании «Саянские ведомости».

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в месячный срок со дня составления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Верховный Суд Республики Хакасия.

Председательствующий Вениченко О.В.

В мотивированной форме решение составлено 6 марта 2023 г.