14RS0№-97
Дело №а-5376/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
____ 16 июня 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., единолично, рассмотрев в упрощенном порядке в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокуратуры ____ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ____ об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие ФИО3 ____ в части принятия мер по государственной регистрации права на недвижимое имущество и постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, обязать Окружную администрацию ____ обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости в срок до 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости: газопровод-ввод ____ (____) от места врезки в газопровод ____; газопровод по ____ депо.
В судебное заседание представитель административного истца извещен, не явился, ходатайств не заявил, дело рассмотрено без участия представителя истца.
Административный ответчик ФИО5 ФИО4 ____ извещен, не явился, дело рассмотрено в упрощенном производстве без участия сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Установлено, что прокуратурой ____ проведена проверка реализации Окружной администрацией ____ полномочий по постановке на учет бесхозяйных объектов газоснабжения.
В ходе проведенной проверки установлено, что на территории ГО «____» расположены бесхозяйные объекты недвижимого имущества – сети газоснабжения: газопровод-ввод ____) от места врезки в газопровод ____; газопровод по ____ депо.
Согласно пунктам 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от ____ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.
Правоотношения по газоснабжению в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от ____ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации (далее – Закон о газоснабжении).
Статьей 8.1 Закона о газоснабжении установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относится подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
Статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества, обнаруженного на территории муниципального образования, на соответствующий учет в качестве бесхозяйного.
Согласно п.7 ч.3 ст.3 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ____ № определено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских округов.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона. Доказательств обратного, в соответствии с требованиями ст.62 КАС РФ суду не представлено.
Бездействие администрации муниципального образования по постановке на учет бесхозяйного имущества, находящегося на территории этого муниципального образования, является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на бесхозные газораспределительные сети может привести к отсутствию контроля за состоянием его работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, что может привести к неблагоприятным последствиям, как для окружающей среды, так и для потребителей.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 292 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокуратуры ____ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 ____ об оспаривании бездействия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО8 ФИО7 ____ в части непринятия мер по государственной регистрации права на недвижимое имущество и постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов.
Обязать ФИО9 ____ в срок до № месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости:
- газопровод-ввод ____ от места врезки в газопровод ____;
- газопровод по ____ депо.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья Л.А. Николаева
Решение изготовлено: ____