Дело № 2-1-5883/2025

УИД 64RS0042-01-2025-009014-27

Заочное решение

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре Труфановой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района к ФИО1 о взыскании штрафа и расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района (далее по тексту - комитет) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 473 кв. метров, разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположением: <адрес> в размере 62 рубля 24 копейки и расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок.

В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды №, согласно которому арендодатель передал, арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок: кадастровый №, площадью 473 кв. метров, разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес>.

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области надлежащим образом исполнил, принял на себя обязательства и передал указанный выше земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района проведен визуальный осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что объекты недвижимости отсутствуют.

Пунктом 4.2 договора аренды № установлено, что за нарушение обязательств, предусмотренных договором аренды арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере до 15% от суммы годовой арендной платы. За нарушение пунктов. 4.4, 3.4.8, 3.4.9 указанного договора аренды начислен штраф в размере 62 рубля 24 коп.

Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского района Саратовской области направил в адрес ответчика претензию, в которой заявлял требовании о погашении штрафа и приведении земельного участка в соответствие с видом его разрешенного использования. До настоящего времени претензия не исполнена. С учётом того, что условия договора не исполняются, арендодатель вправе требовать расторжения договоров аренды земельных участков.

Вышеизложенное послужило основанием для подачи иска, в котором заявлены требования о взыскании с ФИО1 в пользу комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области штраф за нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 473 кв. метров, разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположением: <адрес> в размере 62 рубля 24 копейки и расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок.

Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ № между комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды.

Пунктом 1.1. настоящего договора установлено, арендодатель на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставляет, а арендатор принимает из земель населённые пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии п. 6.3 договора аренды 3 10630/1 от 19 сентября 2012 года договор может быть расторгнут до истечения его срока его действия по решению суда. Согласно пункту 6.4 договор подлежит досрочному расторжени судом по требованию арендодателя, при существенном нарушении арендатором условий договора, в том числе при использовании участка с нарушением его целевого назначения, принадлежности арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В соответствии с решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений отдельные положения об органах администрации Энгельсского муниципального районов наделенных статусом юридического лица» комитет по земельным ресурсам наделенных статусом юридического лица» комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области выступает арендодателем земельных участков, находящихся в собственности Энгельсского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, заключает договоры аренды таких земельных участков.

Частью 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно разъяснению, изложенному в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу, суду также следует проверять, соблюдено ли целевое назначение этого участка.

В статье 46 Земельного кодекса указано, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 данного Кодекса, а именно при использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса).

Согласно материалам дела, 28 мая 2025 года специалистом комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района проведен визуальный осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что объекты недвижимости отсутствуют.

Пунктом 4.2 договора аренды 888/1 установлено, что за нарушение обязательств, предусмотренных договором аренды арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере до 15% от суммы годовой арендной платы. За нарушение пунктов. 4.4, 3.4.8, 3.4.9 указанного договора аренды начислен штраф в размере 62 рубля 24 коп.

Пунктом 1 статьи 450 названного кодекса установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных кодексом, законами, договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

С учетом установленного нарушения условия договора и приведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании штрафа за нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, площадь 473 кв. метров, разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположением: <адрес> в размере 62 рубля 24 копейки и расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) штраф за нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 473 кв. метров, разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположением: <адрес> в размере 62 рубля 24 копейки и расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 473 кв. метров, разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположением: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 05 ноября 2025 г.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья Е.Г. Агеева