Решение по делу № 2А-1588/2022 от 15.06.2022 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-1588/2022

УИД 26RS0010-01-2022-002857-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 15 июня 2022 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Жуковой А.Е.,

с участием прокурора Ли Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Георгиевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Георгиевскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу <адрес>.

В обоснование заявленных требований начальник ОМВД России по Георгиевскому городскому округу в иске указал, что ФИО1 осужден приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05.12.2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожден 04.12.2017 года по отбытию срока наказания.

Он же, приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23.01.2019 года осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Ставропольскому краю, 12.11.2019 года по постановлению Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 30.10.2019 года от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно - досрочно на неотбытый срок 02 месяца 22 дня.

На основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 20.12.2021 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на три года.

17.01.2022 года ФИО1, поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Георгиевскому городскому округу с заведением дела административного надзора № 559 - 2022, сроком до 13.01.2025 года, как лицо, в отношении которой установлен административный надзор, с возложением следующих административных ограничений: запретить посещать бары, кафе, рестораны, ночные клубы, места общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков; запретить пребывать в местах проведения массовых и иных мероприятии, и участвовать в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ Георгиевского городского округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать явкой 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России или пребывания для регистрации.

В период осуществления надзора ФИО1, в течении года совершил ряд административных правонарушения, а именно;

25.03.2022 года ФИО1 постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

04.04.2022 года ФИО1 постановлением Врио заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу подполковника полиции ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей;

В соответствии с положениями ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика на шесть месяцев и дополнить установленные раннее административные судом ограничения следующими: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время сучок с 21.00 часов до 08.00 часов, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; обязать являться 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, извещенный о его времени и месте, от которого в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования полностью поддержал.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1, извещенный о его времени и месте, согласно поступившего письменного заявления, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Суд, в соотвествии со статьей 272 КАС РФ, признал явку ФИО1 по участию его в рассмотрении данного административного дело о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений необязательной, и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Ли Е.А. в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, учитывая позицию административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05.12.2014 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.

На момент совершения ФИО1 преступления срок погашения его судимости по приговору суда от 05.12.2014 года в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 08 лет после отбытия наказания.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 20.12.2021 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений: запретить посещать бары, кафе, рестораны, ночные клубы, места общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков; запретить пребывать в местах проведения массовых и иных мероприятии, и участвовать в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ - Георгиевского городского округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать явкой 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России или пребывания для регистрации.

04.12.2017 года ФИО1 освобожден от отбытия наказания, назначенного приговором суда от 05.12.2014 года.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, в связи с чем, за период 2022 года он дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- 25.03.2022 года постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах) к административному штрафу в размере 1 000 рублей;

- 04.04.2022 года постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу подполковника полиции административный ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ (утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) по небрежности) к административному штрафу в размере 300 рублей.

Согласно главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное ФИО1 административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное ФИО1 административное правонарушение по ст. 19.16 КоАП РФ, посягает на порядок управления.

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, со стороны соседей в отношении него неоднократно поступали жалобы и нарекания, на протяжении года привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 04.12.2017 года, то срок погашения его судимости по приговору суда от 05.12.2014 года в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 04.12.2025 года.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, тот факт, что срок погашения судимости ФИО1 не истек, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время сучок с 21.00 часов до 08.00 часов, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; обязать являться 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об АП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КРФ об АП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Продлить установленный решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 20.12.2021 года за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 06 (шесть) месяцев.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время сучок с 21.00 часов до 08.00 часов, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену;

- обязать являться 4 раза в месяц в отдел МВД России по Георгиевскому городскому округу для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2022 года)

Судья Ю.В. Курбанова