Дело № 2-629/2023 64RS0004-01-2023-000177-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.03.2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района к ФИО3, ФИО4 о понуждении к освобождению земель общего пользования,

установил:

комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района обратился в суд и просит обязать ФИО3 и ФИО4 освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования смежного с внешней стороной земельного участка кадастровым номером <данные изъяты>, путем демонтажа забора, за счет средств ответчика, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок взыскать с ФИО3 и ФИО4 в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 200 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении четырехмесячного срока с момента вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения.

В обоснование исковых требований указано, что Контрольным управлением администрации Балаковского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование земельного участка кадастровым номером: <адрес>. В результате выездного обследования установлено, что со стороны проезжей части по <адрес> за границами земельного участка кадастровым номером № на земельном участке общего пользования установлен забор из металлопрофиля. Огороженный земельный участок общего пользования прямоугольной формы примыкает к внешней границе земельного участка кадастровым номером №, на котором расположен одноэтажный жилой дом. Проход на огороженный земельный участок общего пользования и земельный участок кадастровым номером №, осуществляется через калитку и ворота, имеющиеся в заборе со стороны <адрес>, разделительная межа (забор) между данными участками отсутствует. На доме имеется вывеска с наименованием улицы и номера дома «<адрес>». Все это указывает на единое пользование земельным участком кадастровым номером № и самовольно занятым земельным участком общего пользования. На земельном участке общего пользования, огражденным забором, размещена опора линий электропередач. Свободный доступ заинтересованных лиц, за исключением правообладателей земельного участка кадастровым номером №, на данный земельный участок общего пользования ограничен. Путем проведения промеров ограждения самовольно занятого земельного участка общего пользования, в том числе, измерений с применением публичной кадастровой карты портала Росреестра, установлены фактические значения показателей земельного участка: длина около 16,3 м. ( по <адрес>); ширина — около 8,7 м.. Площадь самовольно занятого земельного участка общего пользования составляет около 111,81 кв.м.

Истец указывает, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка кадастровым номером № являются ФИО3 и ФИО4 НикО.ч.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников Комитетом была направлена досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ №. Претензия содержала требование в течении 14 (четырнадцати) календарных дней со дня получения настоящей претензии освободить от забора самовольно занятый земельный участок общего пользования площадью около 111,81 кв.м. смежного с земельным участком кадастровым номером №

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнений, указав, что для устранения нарушений собственникам достаточно одного месяца с даты вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика с иском не согласился, указав, что часть земельного участка площадью 30 кв.м. кадастровым номером №, указанного истцом как земли общего пользования, была предоставлена по договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет как палисадник, а остальная часть спорного земельного участка может быть также включена в договор аренды. Кроме этого, считает, что месячного срока для устранения нарушений недостаточно и просит предоставить шесть месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Суд, выслушав стороны, изучив предоставленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Таким образом, орган местного самоуправления в силу прямого указания закона наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с Положением о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района, утв. решением Собрания БМР от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет является уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района по осуществлению прав собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

Одной из основных задач Комитета является обеспечение рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Положением о Комитете.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 60 настоящего Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно части 2 статьи 76 названного Кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что земельный участок площадью 531+/-8 кв.м. кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит ФИО4 и ФИО3 на праве долевой собственности с долей в праве по 1/2 у каждого. Сведения о земельном участке, включая поворотные точки, внесены в ЕГРН (л.д.24-34).

По договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок кадастровым номером 64:40:010154:72 площадью 30 кв.м. для использования в качестве палисадника (л.д. 70-80).

Протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ контрольного управления администрации Балаковского муниципального района установлено, что со стороны проезжей части по <адрес> за границами земельного участка кадастровым номером № на земельном участке общего пользования установлен забор из металлопрофиля. Огороженный земельный участок общего пользования прямоугольной формы примыкает к внешней границе земельного участка кадастровым номером №, на котором расположен одноэтажный жилой дом. Проход на огороженный земельный участок общего пользования и земельный участок кадастровым номером №, осуществляется через калитку и ворота, имеющиеся в заборе со стороны <адрес>, разделительная межа (забор) между данными участками отсутствует. На доме имеется вывеска с наименованием улицы и номера дома «<адрес>».

Стороной ответчика не оспаривается факт занятия земельного участка общего пользования за границами земельных участков с кадастровыми номерами 64:40:010154:72 и 64:40:010154:42, что подтверждено схемой, составленной кадастровым инженером ФИО6 (л.д.88). При этом, поворотными точками земельных участков, находящихся в пользовании ответчиков на законных основаниях являются точки с координатами: №

Учитывая, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о занятии ответчиками земельного участка общего пользования, суд считает необходимым обязать ответчиков за счет своих средств освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования смежного с внешней стороной земельного участка кадастровым номером № и земельного участка кадастровым номером № до границ имеющие характерные точки координат № путем демонтажа забора.

При определении срока устранения нарушений суд, считает необходимым определить срок в четыре месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Суд, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, объема, вида и характера обязательств, подлежащих исполнению в натуре, принимая во внимание принципы разумности и соразмерности, а также недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, считает возможным определить размер неустойки в размере 200 рублей в день с каждого из ответчиков в случае неисполнения решение суда в установленный черырехмесячный срок со дня вступления в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Балаковского района в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района к ФИО3, ФИО4 НикО.чу о понуждении к освобождению земель общего пользования удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования смежного с внешней стороной земельного участка кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка кадастровым номером № до границ имеющие характерные точки координат № путем демонтажа забора, за счет средств ответчика, в течение четырех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 200 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении четырехмесячного срока с момента вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения.

Взыскать солидарно с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, государственную пошлину в бюджет Балаковского района в размере 300 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Е. Комаров

Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года.

Судья И.Е. Комаров