Дело № 5-8/2025
УИД 39RS0001-01-2024-007671-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2025 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Герасимова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 (ОГРН <***>), < Дата > года рождения, уроженца Казахская ССР, г. Джезказган, зарегистрированного по адресу: Калининградская область, < адрес > < адрес >113, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
09 августа 2024 года ведущим консультантом отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении, в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области поступило обращение заместителя директора по сбытовой деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Калининградской власти - ГП КО «ЕССО» ФИО4 о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды при накоплении ТКО со стороны ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность в нестационарном торговом павильоне по адресу: < адрес >А.
Установлено, что ИП ФИО1, осуществляет свою деятельность в нестационарном торговом павильоне, расположенном на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: < адрес >А, договор на оказание услуги по обращению с ТКО с ГП КО «ЕСОО» по объекту отходообразования, расположенному по вышеуказанному адресу, отсутствует.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области в суд не прибыл, извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов дела следует, что в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области поступило вращение заместителя директора по сбытовой деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Калининградской власти - ГП КО «ЕССО» ФИО4 о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды при накоплении ТКО со стороны ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность в нестационарном торговом павильоне по адресу: < адрес >А.
Вина ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств: письмом ГП КО «ЕССО» от 11 июня 2024 года, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ИП ФИО1, уведомлением ГП КО «ЕСОО» от 22 мая 2024 года.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, а также то, что ИП ФИО1, являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, впервые привлекается к административной ответственности, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено, имущественный ущерб отсутствует, суд считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 (ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Герасимова