УИД №

Дело №2а-553/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Куликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Зыкиной И.С., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (далее - МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел четыре раза в месяц.

В основание заявленных требований указано, что приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год четыре месяца строгого режима. ФИО2 освобожден условно-досрочно на один месяц шесть дней. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с применением административных ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Чебаркульский» с заведением дела административного надзора №. ФИО2 за время нахождения на учете как лицо, состоящее под административным надзором, неоднократно нарушал возложенные на него по решению <адрес> ограничения и обязанности, а также привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной нравственности. В целях проведения с ФИО2. индивидуальной профилактической работы и пресечения совершения правонарушений полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> - ФИО1 действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям, суду пояснила, что установление дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок в отдел полиции с 2 до 4 раз необходимо для усиления контроля за поведением и образом жизни ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска и установлении дополнительного административного ограничения увеличения количества явок в отдел полиции с 2 раз до 4 раз не возражал.

Заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> - ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора Зыкиной И.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо не снятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное преступление. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 Уголовного кодекса РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и ст. 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ч. 1 ст. 4), согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О и от 29 марта 2016 года № 545-О).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка <адрес> <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на девять месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса РФ, с применением ст. 70 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок один год два месяца, окончательно к отбытию назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на один год четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания сроком на один месяц шесть дней.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (административные правонарушения совершены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ), то есть за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, а также за совершения правонарушений против общественного порядка и общественной нравственности.

ФИО2 проживает по месту регистрации со своей сожительницей ФИО5, в антисанитарных условиях. По месту жительства УУП МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> ФИО2 характеризуется крайне с неудовлетворительной стороны: хитрый, наглый, самоуверенный, безответственный, склонен к злоупотреблению алкогольных напитков; поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни; в период нахождения на учете (в период исполнения наказания) неоднократно подвергался привлечению к административной ответственности; среди знакомых имеет лиц, склонных к совершению преступлений, административных правонарушений, а также лиц, употребляющих наркотические и психотропные вещества; он не стремится к исправлению, нарушает законы.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО2, учитывая, что совершение ФИО2 административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений в будущем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установление в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Изменить установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административные ограничение, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Судья Н.С. Устьянцев