Отметка об исполнении решения_____________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Дело № 2а-395/2025 14 апреля 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Костенко Г.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием прокурора ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Сланцевскому району Ленинградской области к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора.
В административном исковом заявлении указано, что в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области на учете состоит ранее неоднократно судимый ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость будет снята и погашена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, по установленному ОМВД графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток; запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Ленинградской области.
Административный надзор в отношении ФИО1 установлен в связи с имеющейся у него не снятой и непогашенной судимостью за совершение тяжкого преступления и признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: запрещено пребывание в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции – кафе, барах, ресторанах и т.п. и он обязан явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства.
Решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по установленному ОМВД графику и продлен административный надзор сроком на один месяц.
Решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора на один месяц.
Решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора на три месяца.
При постановке на учет, и затем, неоднократно, с ФИО1 были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений, а также, о том, что в случае нарушения общественного порядка или невыполнения ограничений (обязанностей), установленных в отношении него судом, ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области направит в Сланцевский городской суд Ленинградской области административное исковое заявление о дополнении ранее установленных или установлении в отношении него дополнительных ограничений, а также о продлении административного надзора.
И, тем не менее, ФИО1, уже после продления административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде 20 часов обязательных работ, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, где проживает с сожительницей, поддерживает родственные связи с родственниками, проживающими отдельно, имеет не официальное место работы. ФИО1 поддерживает связи с лицами ранее судимыми, спиртными напитками старается не злоупотреблять, к административной ответственности в течение года привлекался неоднократно. На его поведение поступали жалобы с места жительства.
С учетом того, что ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, Отдел МВД просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на четыре месяца, при этом оставив ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц, в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Ленинградской области; запрета пребывания в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции – кафе, барах, ресторанах и т.п.
Представитель административного истца ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО6 просил рассмотреть дело без его участия, поддержав административные исковые требования и просил их удовлетворить, о чем представил письменное заявление.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрения дела без его участия, административный иск признал в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 3 ч. 2 п. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Статьей 7 Закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлен судом в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждено, что приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7).
Судимость по вышеуказанному приговору суда будет снята и погашена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (л.д. 7).
Административный надзор в отношении ФИО1 установлен по месту отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запретить выезд за пределы Ленинградской области; обязан явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 5-6).
В последующем в отношении ФИО1, на основании решений суда, был неоднократно продлен срок административного надзора, а также были установлены дополнительные ограничения административного надзора и дополнены ранее установленные ограничения административного надзора (л.д. 9-10, 17-20, 24-26, 36-38).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде 20 часов обязательных работ. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 29, 34, 41).
Из установленных обстоятельств и анализа выше приведённых правовых норм следует, что испрошенные для ответчика административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.
Следовательно, исковые требования ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области о продлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 4 (четыре) месяца.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Оставить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц, в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток;
- запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрета выезда за пределы Ленинградской области;
- запрета пребывания в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции – кафе, барах, ресторанах и т.п.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий судья Костенко Г.В.
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года