Решение по делу № 2-4011/2025 от 27.11.2025 - о признании акта о расследовании несчастного случая незаконным, обязании провести дополнительную проверку несчастного случая.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 05 ноября 2025г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4011/2025 (УИД 38RS0032-01-2025-001310-69) по исковому заявлению ООО «Энергия Байкала» к Государственной инспекции труда в Иркутской области о признании акта о расследовании несчастного случая незаконным, обязании провести дополнительную проверку несчастного случая,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Энергия Байкала» обратилось в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Иркутской области о признании акта о расследовании несчастного случая незаконным, обязании провести дополнительную проверку несчастного случая.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. государственным инспектором Государственной инспекции труда в Иркутской области ФИО6 составлен акт № о несчастном случае на производстве, в пункте 10 которого указаны причины несчастного случая на производстве: неудовлетворительная организация производства работ, в том числе в создании и обеспечения функционирования системой управления охраной труда, выразившаяся в отсутствие инструкции по охране труда для работ при разгрузке соли фронтальным погрузчиком в солевую яму. В пункте 11 указаны лица допустившие нарушение требований охраны труда: ФИО7 - директор ООО «Энергия Байкала», ФИО8 и.о. директора ОП Рудногорск. При этом государственным инспектором Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО6 в акте №-НС о несчастном случае на производстве не дана оценка действиям самого работника ФИО1, а именно: не установлена степень вины пострадавшего ФИО1 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. работает в ООО «Энергия Байкала» в должности слесаря по ремонту котельного оборудования, согласно должностной инструкцией, с которой он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ., в его полномочия не входит работа при разгрузке соли фронтальным погрузчиком в солевую яму. При этом никто из руководителей не давал ему указаний заниматься данным видом работ, для этого на предприятии имеется водитель фронтального погрузчика, следовательно, ФИО1 покинул свое рабочее место, нарушил сам свои должностные инструкции, проявив инициативу, стал заниматься разгрузкой соли. То есть осуществлял действия, не входящие в его трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора и должностной инструкцией. В пункте 9.3 Акта №-НС не сделано заключений о том, находился ли ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, так как сам ФИО1 утверждает, что поскользнулся, потерял координацию, что бывает в состоянии алкогольного опьянения, заполнение данного пункта обязательно, на основе медицинских документов, комиссии необходимо было установить данный факт, направив запрос в ОГБУЗ «Железногорская РБ». Вынесенные комиссией в Акте расследования несчастного случая выводы, считает не обоснованными и вынесенными не в соответствии с обстоятельствами дела, не в полном объеме исследованы материалы несчастного случая. Единственным возможным способом оспаривания результатов расследования несчастного случае в силу закона является обращение работодателя с заявлением в Государственную инспекцию труда, а в случае несогласия с решением государственного органа работодатель должен воспользоваться конкретным способом защиты права - оспорить именно решение государственного органа, так как оформленный по результатам расследования акт фактически также является результатом властно-распорядительной функции государственных органов, поскольку председателем комиссии выступил начальник межрегионального отдела по надзору в нефтедобывающей промышленности и горному надзору, а подавляющее большинство членов комиссии являлись представителями органов государственной и муниципальной власти, спор возник из публичных правоотношений, связанных с осуществлением административным ответчиком функций по контролю и надзору за расследованием несчастных случае на производстве. С жалобой в вышестоящую инстанцию административный истец ООО «Энергия Байкала» не обращался. Считает, что единственной возможностью восстановления нарушенных прав и свобод истца является обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

Просит суд признать незаконным акт № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенный по результатам расследования несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут со слесарем по ремонту оборудования котельной 5 разряда ФИО1; обязать Государственную инспекцию труда в Иркутской области провести дополнительную проверку несчастного случая произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут со слесарем по ремонту оборудования котельной 5 разряда ФИО1

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований на стороне ответчика, привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, Отдел по охране труда Администрации Нижнеилимского муниципального района.

В судебном заседании истец не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании ответчик не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание третьи лица не явились, о дате, времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (абз. 4 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абз. 4 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Ст. 209 ТК РФ определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ч. 5 ст. 209 ТК РФ).

В силу ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Ч. 2 ст. 212 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абз. 2); расследование и учет в установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 17).

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (абз. 2 и 4 ч. 1 ст. 216 ТК РФ).

Ст. 220 ТК РФ предусмотрены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Так, в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом. В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного надзора за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований (ч. 8 и 9).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности, имеет право на получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья. Эти права работника реализуются исполнением работодателем обязанности создавать безопасные условия труда, обеспечивать проведение специальной оценки условий труда для определения вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте. При этом государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного надзора за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя за их нарушение.

Согласно ч. 1 ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора (абзац 3 части 3 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации).

Право квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством, предоставлено комиссии, проводившей расследование (ст. 229.2 ТК РФ).

При несчастных случаях, указанных в ст. 227 ТК РФ, работодатель (его представитель) обязан в числе прочего немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с Главой 36 ТК РФ (абз.1, 2, 5 и 6 ст. 228 ТК РФ).

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ч. 2 ст. 229 ТК РФ).

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает в числе прочего выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов (абз. 2 ч. 2 ст. 229.2 ТК РФ).

Часть 3 ст. 229.2 ТК РФ определено, что материалы расследования несчастного случая включают, в том числе, документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов, экспертные заключения специалистов, медицинское заключение о причине смерти пострадавшего, другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая (ч. 4 ст. 229.2 ТК РФ).

Частью 5 ст. 229.2 ТК РФ предусмотрено, что на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает, в частности, обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Энергия Байкала» и ФИО1 заключен трудовой договор №, согласно которому по настоящему трудовому договору Работник обязуется лично выполнять определенные настоящим договором трудовые функции в Обществе, соблюдать действующие в Общее правила внутреннего трудового распорядка, локальные нормативные акты, а Работодатель обязуется обеспечить Работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором, а также своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату. Работник обязуется исполнять должностные обязанности по должности Слесарь по ремонту оборудования котельной 5 разряда Общества в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Работодателем и настоящим трудовым договором. Место работы Работника: <адрес>. Работник приступает к выполнению своих трудовых обязанностей по настоящему трудовому договору (дата начала работы): с ДД.ММ.ГГГГ. Для Работника Общество является основным местом работы. Работник подчиняется непосредственно начальнику котельной. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Вышеуказанное также подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ со слесарем по ремонту оборудования котельной № ФИО1 произошел несчетный случай. Обстоятельства несчастного случая следующие: ФИО1 приступил к работе в качестве слесаря по ремонту оборудования котельной 5 разряда в котельной ДКВр 10/13 п.Рудногорск. Около 09.00 часов от лаборанта котельной поступило сообщение, что необходим солевой раствор для фильтров регенерации и смягчения воды для системы отопления. После чего начальник котельной дал указанию водителю фронтального погрузчика подвести соль к солевому баку, который находится на улице возле стены котельной, где в дальнейшем намывается соль, и поступает в приямок котельной, где лаборант котельной проводит регенерацию фильтров. А также начальник котельной дал указания мужчинам слесарям, чтобы помогли выгрузить соль. Помогать выгружать соль пошел ФИО1, который такие устные поручения выполнял и ранее. После чего фронтальный погрузчик поднял мешок соли и вывесил его над баком (солевой емкостью). ФИО1, находясь на площадке рядом с металлическим баком для разгрузки соли, и специальной заточенной лопатой разрезал мешок с солью, после чего посыпалась соль в бак. После того, как соль высыпалась, ФИО1 лопатой хотел захватить пустой мешок, лопата зацепилась за установку, он её дернул, лопата отцепилась, отскочила ему в ноги, и в этот момент ФИО1 поскользнулся и кувырком упал с площадки, на которой стоял, в данный солевой бак, пролетел через соль. Водитель погрузчика увидел, что ФИО1 упал, сразу вышел из кабины, и побежал звать на помощь. ФИО1 тем временем уже встал, но находился в баке. После чего прибежали работники котельной, которые помогли выбраться ФИО1 из солевого бака и сразу вызвали скорую помощь.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № работодателем ООО «Энергия Байкала» сформирована комиссия для расследования несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. со слесарем по ремонту оборудования котельной ДКВР 10/13 – ФИО1

В адрес пострадавшего ФИО1 направлено уведомление об образовании комиссии по расследованию несчастного случая – ДД.ММ.ГГГГ. исх. №.

Комиссией по расследованию несчастного случая - ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол осмотра места несчастного случая произошедшего в ООО «Энергия Байкала» ОП Рудногорск на территории котельной, осмотр начат в 14-10 часов, закончен 14-40 ч. Как следует из протокола, комиссия установила, что несчастный случай произошел возле солевого металлического бака (солевая яма) расположенного на территории Котельной ДКВР10/13 <адрес>. Падение пострадавшего в солевой бак. Бак размером 2100х3400х1500. Площадка возле емкости от снега не очищена, ограждений не имеет.

Согласно медицинскому заключению о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ОГБУЗ «<адрес> больница» пострадавшему ФИО1 , слесарю по ремонту оборудования котельных 5 разряда, поступившего в хирургическое отделение ОГБУЗ «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз: сочетанная травма. ЗЧМТ. Сотрясение головного мозга. Компрессионный перелом Тh 4-5-6-7 позвонков 1 степени. Болевой синдром. Степень тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве – тяжелая.

ДД.ММ.ГГГГ. по форме № составлен Акт о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве, из которого следует, что комиссия квалифицирует несчастный случай, произошедший ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельной 5 разряда ФИО1 подлежит регистрации и учету в ООО «Энергия Байкала», как несчастный случай на производстве.

ДД.ММ.ГГГГ. составлен Акт №-НС о несчастном случае на производстве (по форме Н-1), утвержден работодателем ООО «Байкал Энергия» в лице директора ФИО7 Из которого следует, что место происшествия указано территория котельной ДКВр 10/13 ОП Рудногорск, площадка для разгрузки соли, металлическая емкость для засыпки соли размером: высота 1500 мм, ширина 2100 мм, длина 3400 мм. Обстоятельства несчастного случая: ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 приступил к работе в качестве слесаря по ремонту оборудования котельной 5 разряда в котельной ДКВр 10/13 п.Рудногорск. Около 09.00 часов от лаборанта котельной поступило сообщение, что необходим солевой раствор для фильтров регенерации и смягчения воды для системы отопления. После чего начальник котельной дал указанию водителю фронтального погрузчика подвести соль к солевому баку, который находится на улице возле стены котельной, где в дальнейшем намывается соль, и поступает в приямок котельной, где лаборант котельной проводит регенерацию фильтров. А также начальник котельной дал указания мужчинам слесарям, чтобы помогли выгрузить соль. Помогать выгружать соль пошел ФИО1, который такие устные поручения выполнял и ранее. После чего фронтальный погрузчик поднял мешок соли и вывесил его над баком (солевой емкостью). ФИО1, находясь на площадке рядом с металлическим баком для разгрузки соли, и специальной заточенной лопатой разрезал мешок с солью, после чего посыпалась соль в бак. После того, как соль высыпалась, ФИО1 лопатой хотел захватить пустой мешок, лопата зацепилась за установку, он её дернул, лопата отцепилась, отскочила ему в ноги, и в этот момент ФИО1 поскользнулся и кувырком упал с площадки, на которой стоял, в данный солевой бак, пролетел через соль. Водитель погрузчика увидел, что ФИО1 упал, сразу вышел из кабины, и побежал звать на помощь. ФИО1 тем временем уже встал, но находился в баке. После чего прибежали работники котельной, которые помогли выбраться ФИО1 из солевого бака и сразу вызвали скорую помощь. Вид происшествия: падение пострадавшего с высоты, в том числе падение на глубину (в шахты, ямы, рытвины и других). Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровью: Сочетанная травма. ЗЧМТ. Сотрясение головного мозга. Компрессионный перелом Тh 4-5-6-7 позвонков 1 степени. Согласно медицинскому заключению, выданному ДД.ММ.ГГГГ. ОГБУЗ «Жезезногорская РБ» травма относится к категории тяжелых.

В качестве причин несчастного случая указаны: Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе недостатки в создании и обеспечении функционировании системы управления охраной труда, выразившееся в отсутствии инструкции по охране труда для работ при погрузке соли фронтальным погрузчиком в солевую яму (металлическую емкость), отсутствии карты оценки профессиональных рисков, чем нарушены требования абз. 3, 4, 5 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ оценку; п.п. 2, 4 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 753н, а именно: на основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии); работодатель обязан обеспечить: безопасность погрузочно-разгрузочных работ, содержание технологического оборудования и технологической оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя; обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда; идентификацию опасностей и оценку профессионального риска; условия труда на рабочих местах, соответствующие требованиям охраны труда.

Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории, в том числе неудовлетворительное состояние строительных конструкций зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, чем нарушены требования абз. 2 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, а именно работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; п. 32 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 октября 2020 № 753н, а именно погрузочно-разгрузочная площадка, проходы и проезды освобождаются от посторонних предметов, ликвидируются ямы, рытвины, скользкие места посыпаются противоскользящими средствами (например, песком или мелким шлаком).

Неприменение работником средств индивидуальной защиты, в том числе вследствие необеспеченности ими работодателем, чем нарушены требования абз. 9 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Лица, допустившие нарушения требований охраны труда: ФИО2 - директор ООО «Энергия Байкала» нарушил требования абз. 3, 4, 5 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, а именно Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; п.п. 2, 4 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 753н, а именно: на основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии); работодатель обязан обеспечить: безопасность погрузочно-разгрузочных работ, содержание технологического оборудования и технологической оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя; обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда; идентификацию опасностей и оценку профессионального риска; условия труда на рабочих местах, соответствующие требованиям охраны труда. Требования абз. 9 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, а именно Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

ФИО3 - и.о. директора ОП Рудногорск нарушил п. 32 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.10.2020 № 753н, а именно погрузочно-разгрузочная площадка, проходы и проезды освобождаются от посторонних предметов, ликвидируются ямы, рытвины, скользкие места посыпаются противоскользящими средствами (например, песком или мелким шлаком). П. 2.7 Должностной инструкции директора обособленного подразделения, утвержденной директором ООО «Энергия Байкала» 08.08.2023, а именно: директор обособленного предприятия обязан принимать меры по обеспечению выполнения работниками обособленного подразделения своих должностных обязанностей; п. 2.12 Должностной инструкции директора обособленного подразделения, утвержденной директором ООО «Энергия Байкала» ДД.ММ.ГГГГ, а именно: директор обособленного предприятия обязан обеспечить и контролировать выполнение правил по охране труда и пожарной безопасности.

Акт № о несчастном случае на производстве (по форме Н-1) подписан членами комиссии: ФИО6 – государственным инспектором труда отдела федерального государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства №, Государственной инспекции труда в Иркутской области; ФИО8 – и.о. директора ОП Рудногорск ООО «Энергия Байкала»; ФИО9 – специалистом по охране труда ООО «Энергия Байкала»; ФИО10 – специалистом по кадрам ОП Рудногорск ООО «Энергия Байкала»; ФИО11 – техническим инспектором труда Союза «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов»; ФИО12 – главным специалистом-экспертом отдела расследования и экспертизы страховых случаев управления организации страхования профессиональных рисков Отделения Социального Фонда России по <адрес>; ФИО13 – консультантом по государственному управлению охраной труда администрации <адрес>.

Оценив материалы расследования, тяжелого несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. со слесарем по ремонту оборудования котельной 5 разряда ООО «Энергия Байкала» ФИО1, суд приходит к выводу о том, что Акт о расследовании тяжелого несчастного и Акт № № несчастном случае на производстве (по форме Н-1) составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, каких-либо нарушений судом не установлено.

Доводы истца о том, что действиям работника не была дана оценка, так как ФИО1 покинул своё рабочее место, нарушил свои должностные инструкции, проявив инициативу, стал заниматься разгрузкой соли, суд считает несостоятельными. Поскольку комиссией всесторонне и полно было проведено расследование нечастного случая, опрошены пострадавший, свидетели, изучены документы, регулирующие трудовые отношения между ООО «Энергия Байкала» и ФИО1 (трудовой договор, должностная инструкция и т.д.). В действиях работника ФИО1 комиссия не нашла нарушений, так как работник действовал по поручению работодателя, что подтверждается материалами расследования, доказательств обратного истцом не представлено.

Таким образом, расследование произошедшего с ФИО1 несчастного случая было проведено в полном соответствии с нормами действующего законодательства, комиссия сформирована в установленном ст. 229 ТК РФ составе, комиссией проанализированы документы и материалы расследования, составленные акты подписаны членами комиссии без замечаний.

При этом сам факт несогласия работодателя с результатами проведенного расследования, не свидетельствует о незаконности принятых актов.

При таких обстоятельствах, судом не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ООО «Энергия Байкала» к Государственной инспекции труда о признании акта о несчастном случае на производстве № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, у суда не имеется.

Поскольку суд не нашел законных оснований для признания акта о несчастном случае на производстве № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, соответственно требование истца об обязании провести дополнительную проверку несчастного случая, также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Энергия Байкала» к Государственной инспекции труда Иркутской области о признании акта о расследовании несчастного случая незаконным, обязании провести дополнительную проверку несчастного случая – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 27.11.2025г.

Судья О.В. Луст