Дело № 2а-5216/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 27 сентября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании администра-тивное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на доходы физических лиц и на имущество физических лиц, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и по страховым взносам на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС) обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1, <дата> года рождения, являвшейся с <дата> по <дата> индивидуальным предпринимателем, задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 4875 руб., пени в сумме 65 руб. 30 коп., штраф в сумме 1469 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, начиная с <дата>, в сумме 637 руб. 50 коп., пени в сумме 5 руб. 24 коп., на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с <дата>, в сумме 2750 руб., пени в сумме 22 руб. 60 коп., на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, начиная с <дата>, в сумме 362 руб. 50 коп., пени в сумме 2 руб. 98 коп.; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2020 года в сумме 7850 руб., пени в размере 18 руб. 91 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в сумме 294 руб., пени в сумме 42 руб. 23 коп., таким образом, общая сумма долга составила 18395 руб. 26 коп.

Административным истцом также заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что у ФИО1 имеется задолженность перед бюджетом по указанным налогам и страховым взносам, пени, штрафу. Несмотря на направленные требования административный ответчик в установленный срок не оплатила задолженность.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, истец извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по известному суду месту жительства надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ).

Согласно иску, ФИО1 в 2015-2016 годах являлась собственником квартиры в г. Йошкар-Оле.

ФИО1, ОГРНИП <номер>, в период с <дата> по <дата> являлась индивидуальным предпринимателем согласно данным ЕГРИП.

<дата> налоговым органом вынесено решение <номер> о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение– за неудержание и неперечисление налоговым агентом суммы долга по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1, 228 Налогового кодекса Российской Федерации– за нарушение сроков перечисления налога на доходы физических лиц с назначением штрафа в размере 1469 руб. и начислением пени за период по <дата>.

Налоговый орган направил ФИО1 уведомление <номер> от <дата> о необходимости уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 3048 руб.; уведомление <номер> от <дата> о необходимости уплатить в том числе налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 294 руб.

Налоговым органом ФИО1 были направлены:

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 294 руб., пени в сумме 14 руб. 88 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 427 руб. 21 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 27 руб. 13 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 4875 руб., пени в сумме 65 руб. 30 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2750 руб., пени в сумме 22 руб. 60 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 637 руб. 50 коп., пени в сумме 5 руб. 24 коп., на обязательное социальное страхование в сумме 362 руб. 50 коп., пени в сумме 2 руб. 98 коп., задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 7850 руб., пени в сумме 18 руб. 91 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц в сумме 1469 руб., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>.

В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по указанным требованиям на общую сумму 18395 руб. 26 коп., при этом сумма долга более 10000 руб. сформировалась к моменту выставления требования <номер>.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что по общему правилу в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции на дату истечения срока исполнения требования <номер>) в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, то налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В редакции указанной статьи Кодекса на июнь 2021 года сумма «3000 руб.» изменена на «10000 руб.».

В силу положений п. 4 и 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> в принятии заявления УФНС России по Республике Марий Эл о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным требованиям отказано с указанием на пропуск срока подачи заявления в суд и на наличие спора о праве.

Административный иск по настоящему делу предъявлен <дата>, датирован <дата>.

Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд истёк в июне 2021 года, пропущен административный истцом более чем на два года. За пропуском срока на взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц истёк срок и по взысканию штрафа за нарушение сроков перечисления налога на доходы физических лиц по требованию <номер>.

Административный истец в иске просил о восстановлении пропущенного срока, при этом указав, что срок был пропущен по причине большого объема документооборота и по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется, указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд уважительными суд не признает.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на доходы физических лиц и на имущество физических лиц, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и по страховым взносам на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование по требованиям <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> в общей сумме 18395 руб. 26 ком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 5 октября 2023 года.