Дело № 2-1057/23

28RS0023-01-2023-001083-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тында 13 сентября 2023 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриева И.М.,

при секретаре Богдановой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев дело гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО5, МО МВД РФ «Тындинский» о снятии автомобиля с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд к ответчику ФИО5, МО МВД России «Тындинский», мотивируя тем, ДД.ММ.ГГГГ продала принадлежащий ей автомобиль КРАЗ № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №. Покупатель сразу поставил ее в известность о том, что поставил данный автомобиль на регистрационный учет на себя. Длительное время ей ничего не было известно о данном автомобиле, она была уверена, что автомобиль зарегистрирован на покупателя. В конце ДД.ММ.ГГГГ. она получила из МРИ ФНС №7 требование, согласно которому она должна выплатить задолженность по оплате транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ г.Обращение к ответчику ничего не дало, до настоящего времени он в ГИБДД МО МВД «Тындинский» за регистрацией транспортного средства не обращался. В связи с этим она обратилась в ОГИБДД с заявлением о снятии данного автомобиля с регистрационного учета. После обращения узнала, что в связи с наличием у нее исполнительных производств (и в основном о взыскании транспортного налога за данный автомобиль) снятие с регистрационного учета произведено быть не может. При этом, согласно выданных ей документов о наличии запретов на совершение регистрационных действий, первый запрет на совершение регистрационных действий был наложен в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть спустя 7 лет после продажи автомобиля. Полагает, что отказ в снятии с регистрационного учета данного автомобиля нарушает ее права, так как она вынуждена платить транспортный налог за данный автомобиль.

Просит обязать ОГИБДД МО МВД «Тындинский» снять с регистрационного учета автомобиль КРАЗ №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, зарегистрированный на ФИО6.

В судебное заседание ответчик ФИО5, представитель третьего ГИБДД МО МВД России «Тындинский» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. 1,5 ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

В судебном заседании истец ФИО1 подержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Тындинский» ФИО2 полагает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 нет, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Поддержала доводы изложенные в письменных возражениях из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в регистрационно-экзаменационное отделение ОГИБДД МО МВД России «Тындинский» обратилась гражданка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета, в связи с продажей принадлежавшего ей ранее автомобиля «Краз №», ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак №. В проведении регистрационных действий ФИО6 было отказано на основании пункта 7 части 5 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пункта 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, так как имелись запреты на проведение регистрационных действий с транспортным средством, наложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исковые требования ФИО1 об обязании ОГИБДД МО МВД России «Тындинский» снять с регистрационного учета автомобиль №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак № RUS, зарегистрированный на ФИО6, являются незаконными и необоснованными.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 221 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 224 ГК РФ вещь считается врученной приобретателю с момента её фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

В соответствии со ст. 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" объявление запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества относится к мерам принудительного исполнения.

Согласно ст.119 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу ст. 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, сообщают сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

В обоснование своих требований истцом был представлен договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО6 продала, а покупатель ФИО5 приобрел принадлежащий ФИО6 автомобиль КРАЗ №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак № RUS.(л.д.9)

Согласно свидетельству о заключении брака № № ФИО4 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, мужу и жене присвоена фамилия ФИО9 (л.д. 19)

Как следует из материалов дела, спорное транспортное средство в настоящее время зарегистрировано на имя истца ФИО3 Своевременно с заявлением в орган ГИБДД о снятии автомобиля с регистрационного учета ФИО3 не обращалась. Новый собственник ФИО5 автомобиль в органах ГИБДД не зарегистрировал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 1 названного Кодекса граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Согласно п.3 ст.15 данного Закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Из приведенной нормы Закона следует, что одно из правомочий собственника, закрепленных в пункте 1 статьи 209 ГК РФ, по пользованию транспортным средством, законодателем ограничено. Возможность использования транспортного средства по назначению обусловлена его обязательной регистрацией и выдачей соответствующих документов.

Согласно ст.456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи, а также все принадлежности (свидетельство о государственной регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, инструкции по эксплуатации и др.).

В силу ст. 458 ГК РФ моментом исполнения обязанности передать транспортное средство является момент предоставления товара в распоряжение покупателя в месте, согласованном сторонами.

В п. 1 ст. 223 ГК РФ указано, что моментом возникновения права собственности у приобретателя по договору является момент передачи имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Таким образом, собственник законно приобретенного и отвечающего установленным требованиям безопасности дорожного движения транспортного средства, имеющий намерение использовать транспортное средство в дорожном движении, должен обратиться в органы ГИБДД для его регистрации и получения соответствующих документов.

Предусмотренная указанным Постановлением регистрация является не государственной регистрацией перехода права собственности, установленной п. 2 ст. 223 ГК РФ, а государственной регистрацией самого транспортного средства, имеющей учетный характер. Государственная регистрация автотранспортных средств имеет своей целью подтверждение владения лицом транспортным средством в целях государственного учета.

Вместе с тем ответчик ФИО5 не предпринял предусмотренных мер по переоформлению транспортного средства в установленный законом срок, то есть, не сообщил государственным органам об изменении собственника автомобиля.

Судом учитывается, что представленный истцом в обоснование требований договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о смене собственника автомобиля, поскольку сторонами по сделке купли-продажи указанного транспортного средства были соблюдены требования ст. 456-458, 209 ГК РФ.

Однако, это не привело к изменению регистрационных данных автомобиля, как это предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, то есть по учетам РЭО ГИБДД собственник транспортного средства не изменялся.

Договор купли-продажи исполнен, имущество КРАЗ №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак № № RUS. ФИО1 не принадлежит, а регистрация транспортного средства в органах ГИБДД является лишь допуском автомобиля к дорожному движению.

После заключения договора купли-продажи ФИО1 не предприняла действий, и не обратилась в органы ГИБДД о снятии транспортного средства с регистрационного учета. Хотя при проявлении должной внимательности и осмотрительности истец могла разумно предвидеть, что ответчик ФИО5 не намеревался регистрировать автомобиль органах ГИБДД на свое имя.

Переход права собственности автомобиля - КРАЗ №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак № по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен. Регистрация автомобиля в органах ГИБДД и снятие с регистрационного учета производится на основании заявления собственника/бывшего собственника.

РОЭ ОГИБДД МО МВД России «Тындинский» от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО1 в проведении регистрационных действий отказано на основании пункта 7 части 5 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пункта 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, так как имеются запреты и (или) ограничения, наложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.10).

Согласно статье 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и статье 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов-исполнителей возложены обязанности по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Аналогичные требования закреплены и в положении статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", которая обязывает судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Федерального закона N 229-ФЗ), не нарушают права и охраняемые законом интересы должника и иных лиц.

Статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе наложение ареста на имущество, ограничение на производство регистрационных действий.

Системное толкование приведенных норм закона указывает на то, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения, исходя из своих прав и обязанностей и перечня исполнительных и иных действий, самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Согласно данных программного комплекса «АИС ФССП России» на принудительном исполнении в отделении судебных приставов по Тындинскому району находятся исполнительные производства:

- №-ИП возбужденное на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО1 в пользу: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Амурской области. Остаток долга по исполнительному документу составляет <данные изъяты> руб. Требования исполнительного документа не исполнены.

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО1 в пользу: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области. Остаток долга по исполнительному документу составляет <данные изъяты> руб. Требования исполнительного документе не исполнены.

Согласно поступившего с ГИБДД по г. Тында и Тындинскому району установлено, что за должником зарегистрировано автотранспортное средство, в обеспечительных мерах вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении имущества должника.

ФИО1 не представлено суду доказательств неправомерности действия, бездействия судебного пристава исполнителя при наложении ограничения на совершение регистрационных действий, сотрудника ГИБДД при отказе в оказании государственной услуги - проведении регистрационного действия.

В связи с чем, в удовлетворении требований истца об обязании ОГИБДД МО МВД России «Тындинский» снятии с регистрационного учета транспортного средства КРАЗ №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., государственный регистрационный знак № RUS надлежит отказать.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии со ст. 195 ч.2 ГПК РФ основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и не может выйти за рамки заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых заявлений ФИО1 к ФИО7, МО МВД РФ «Тындинский» о снятии автомобиля с регистрационного учета, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья И.М. Дмитриева

Мотивированное решение вынесено судом 19 сентября 2023 года.