РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2022 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Рудаковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1151/2022 по иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа, в обоснование своих требований указав, что ФИО1, ИНН <данные изъяты>, состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области.

В нарушение п. 4 ст. 432 НК РФ, ФИО1 несвоевременно представлен расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018г. Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года (по сроку представления не позднее 27.09.2018г.) фактически представлена на бумажном носителе 28.01.2019г.

Налогоплательщик снят с учета в качестве главы КФХ 12.09.2018г. Факт нарушения подтверждается расчетом по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет, составляет 22669 руб. Управлением при привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения были приняты во внимание смягчающие обстоятельства, в результате чего штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ составил: 40 руб. (ФФОМС), 210 руб. (ПФ РФ). Согласно Письма ФНС России от 30.06.2017 № БС-4-11/12623@ «По вопросу распределения между государственными внебюджетными фондами сумм исступлений от штрафных санкций, предусмотренных статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, и определения даты исчисления указанных санкций» распределение суммы штрафа за несвоевременное представление расчета по страховым взносам в размере 1000 рублей главами крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), не имеющими наемных работников (заполняющими только раздел 2 расчета по страховым взносам), должно производиться в бюджеты государственных внебюджетных фондов исходя из нормативов распределения сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в общей сумме страховых взносов, а именно 84% * 1000 = 840 рублей в бюджет ПФР и 16% * 1000 - 160 рублей в бюджет ФФОМС. Управлением также были применены смягчающие обстоятельства, в результате чего размер штрафа в ФФОМ и ПФ РФ составил 40 руб. и 210 руб. соответственно.

В нарушение п. 3 ст. 432 НК РФ, главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, то есть за 2017 год до 30.01.2018г., фактически представлен 26.02.2018г.

За совершение налогового правонарушения налогоплательщик был привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1170 руб. (ПФ РФ: 23400 х 5%=1170), 229,50 руб. (ФМС: 4590 х 5%=229,50).

В соответствии со ст.69 НК РФ ФИО1 направлены почтой требования об уплате штрафов: требование № от 09.09.2019 – штраф за несвоевременное представление расчета по страховым взносам – 250 руб.: 210,00 – ОПС, 40,00 руб. – ОМС; требование № от 02.10.2018 – штраф за несвоевременное представление расчета по страховым взносам - 1399,50 руб.: 1170 руб. – ОПС, 229,50 руб. – ОМС.

Управление приняло все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты страховых взносов, однако погашение задолженности по уплате страховых взносов, не произведено.

Налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа в судебный участок № Богородицкого судебного района (Куркинский район) Тульской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Богородицкого судебного района (Куркинский район) Тульской области был вынесен судебный приказ по делу № 2а-1036/2021 по заявлению Управления о выдаче судебного приказа о взыскании налоговых платежей с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Богородицкого судебного района (Куркинский район) Тульской области, на основании представленных возражений ФИО1 было вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-1036/2021 от 20.12.2021 г. о взыскании налоговых платежей с ФИО1

В соответствии с изложенным, просило взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Тульской области штраф по п.1 ст.119 НК РФ в сумме 269,50 руб. (ОМС), штраф по п.1 ст.119 НК РФ в сумме 1380,00 руб. (ОПС), всего 1649,50 руб.

Представитель административного истца Управления ФНС по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Также указала, что денежные средства, оплаченные ФИО1, ИНН <данные изъяты> учтены в полном объеме. По состоянию на 16.09.2022 задолженность по административному исковому заявлению №26996 не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал. В письменном заявлении, представленном ранее, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с искровыми требованиями не согласен, в связи с отсутствием задолженности по указанным взносам.

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившихся представителя административного истца, а также административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 3).

Согласно п. 4 ст.432 НК РФ физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела ФИО1 расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года, по сроку представления не позднее 27.09.2018г., фактически представлен на бумажном носителе 28.01.2019г., то есть с его нарушением.

Решением №27128 от 07.08.2018 о привлечении к ответственности за совершенное правонарушение, ФИО1 назначен штраф в размере 1399,50 руб., в том числе 1170 руб. (ПФ РФ: 23400 х 5%=1170), 229,50 руб. (ФМС: 4590 х 5%=229,50).

В нарушение п. 3 ст. 432 НК РФ, ФИО1 являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства представил в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 2017 год, по сроку представления не позднее 30.01.2018г. - 26.02.2018г., то есть с его нарушением.

Решением №3055 от 16.07.2019 о привлечении к ответственности за совершенное правонарушения, ФИО1 назначен штраф в размере 40 руб. (ФФОМС), 210 руб. (ПФ РФ).

Поскольку штраф ответчиком, не был уплачен, административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № от 02.10.2018 – штраф за несвоевременное представление расчета по страховым взносам - 1399,50 руб.: 1170 руб. – ОПС, 229,50 руб. – ОМС, со сроком исполнения 25.10.2018 и требование № от 09.09.2019 – штраф за несвоевременное представление расчета по страховым взносам – 250 руб.: 210,00 – ОПС, 40,00 руб. – ОМС, со сроком исполнения 23.10.2019.

Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговых платежей (штрафа) в сумме 269,50 руб. (ОМС), в сумме 1380,00 руб. (ОПС), всего 1649,50 руб.

20.12.2021г. мировым судьей судебного участка № Богородицкого судебного района (Куркинский район) Тульской области вынесен судебный приказ по гражданскому делу № 2а-1036/2021 по заявлению УФНС России по Тульской области о выдаче судебного приказа о взыскании налоговых платежей с ФИО1

В адрес судебного участка от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, 01.02.2022г. мировым судьей судебного участка № Богородицкого судебного района (Куркинский район) на основании представленных возражений налогоплательщика ФИО1 было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1036/2021 о взыскании налоговых платежей.

После отмены судебного приказа, УФНС России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, указанные платежи до настоящего времени не погашены.

С доводами ответчика, изложенными в письменном заявлении о том, что задолженность отсутствует, суд согласиться не может, поскольку они опровергаются материала дела. Представленные ответчиком квитанции учтены истцом в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пенен, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением в Богородицкий межрайонный суд истец к ФИО1 обратился 27.06.2022, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1 штрафа за несвоевременное предоставление лицом сведений в сумме 1649,50 руб., подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании штрафа, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области штраф за несвоевременное предоставление лицом сведений в сумме 1649,50 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Богородицкий район Тульской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2022 года.