Решение по делу № 2А-2059/2022 от 28.09.2022 | Евпаторийский городской суд (Республика Крым)

Дело № 2а-2059/2022

УИД 91RS0009-01-2022-003225-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Харькавой Е.О.,

представителе административного истца ФИО1 - ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО3,

с участием помощника Прокурора Пензяковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по городу Евпатории ФИО4, к ФИО3, заинтересованное лицо Прокурор об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Начальник Отдела МВД России по подполковник полиции ФИО4, обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика ФИО3.

В обосновании, заявленных административных исковых требований, административный истец указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Евпаторийским городским судом Республики Крым, по уголовному делу № года, по ч. 1 ст. 228, ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы строгого режима.

Как отягчающее наказание обстоятельство суд признал, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ - рецидив преступления, который имеет место в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.307 УК Украины (отнесённого к тяжким), что соответствует ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (отнесённого к тяжким), за которое отбывал наказание в виде лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № года, ФИО3 освобождён условно - досрочно на 1 месяц 26 дней.

В настоящее время судимость ФИО3, не погашена и не снята, согласно ст. 86 УК РФ, т.е., ФИО3, имеет судимость за совершение преступления средней тяжести, судимость погашается по истечению трех лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, освобожден из мест лишения свободы, таким образом, ДД.ММ.ГГГГ году судимость будет считаться погашенной.

ДД.ММ.ГГГГ решением Евпаторийского городского суда Республики Крым, по делу № года, в отношении ФИО3, установлен административный надзор на срок 2 года с ограничениями в виде: обязанность являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Состоит на учёте у врача нарколога с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя, опиоидов, синдром зависимости, у врача психиатра на учёте не состоит. Официально не трудоустроен.

За время нахождения под административным надзором ФИО3, дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление № Мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) в отношении ФИО3, по административному правонарушению по ст. 6.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление № Мировым судьёй судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) в отношении ФИО3, по административному правонарушению по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

По месту жительства ФИО3, характеризуется посредственно, в настоящее время официально не трудоустроен, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

В соответствии, ст. ст. 270, 271 Кодекса Административного судопроизводства РФ № 21-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что факт совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, является основанием для продления административного надзора.

Согласно, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии, со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании, ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего ФЗ, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно, ст. 7 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу, ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии, с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения, что прямо разъяснено в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым, по делу № года, осужденный по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы строгого режима. Как отягчающее наказание обстоятельство суд признал, в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ, - рецидив преступления. ФИО3 имеет судимость за совершение преступления средней тяжести, судимость погашается по истечению трех лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, таким образом, ДД.ММ.ГГГГ году судимость будет считаться погашенной.

Два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3, на путь исправления не встал, согласно бытовой характеристике по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

Административный истец просит суд: продлить срок административного надзора в отношении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , на срок до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно, руководствуясь ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, к ранее установленным ограничениям:

1. Обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации согласно установленному ОВД графику регистрации.

2. Запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Установить дополнительные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации согласно установленному ОВД графику регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности - Старший УУП Отдела МВД России по капитан полиции ФИО1 - ФИО2, заявленные административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объёме, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3, не возражал против продления срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Помощник Прокурора Пензякова А.И., заявленные административные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объёме, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Исследовав, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишении свободы призналось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 указанного ФЗ, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; 2) лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 указанного ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п. С учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора, за названными выше лицами, суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учёбе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Как следует, из представленных суду материалов, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Евпаторийским городским судом Республики Крым, по уголовному делу № года, по ч. 1 ст. 228, ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы строгого режима.

Как отягчающее наказание обстоятельство суд признал, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ,- рецидив преступления, который имеет место в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 307 УК Украины (отнесённого к тяжким), что соответствует ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (отнесённого к тяжким), за которое отбывал наказание в виде лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Евпаторийского городского суда Республики Крым, по делу №а-901/2021 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года с ограничениями в виде: обязанность являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления:

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, в настоящее время официально не трудоустроен, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

Таким образом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым, по делу № года, осужденный по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы строгого режима. Как отягчающее наказание обстоятельство суд признал, в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ - рецидив преступления. ФИО3 имеет судимость за совершение преступления средней тяжести, судимость погашается по истечению трех лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, таким образом, ДД.ММ.ГГГГ году судимость будет считаться погашенной.

Анализируя, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО3 на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлении дополнительного административного ограничения ФИО3: 2 раза в месяц прибывать на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Такие ограничения, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению и пресечению совершению ФИО3, новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ; п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по городу Евпатории ФИО4 к ФИО3, заинтересованное лицо Прокурор об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить срок административного надзора в отношении ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО3 ограничения в виде:

1. Запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

2. Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ