Решение по делу № 2А-2109/2022 от 25.07.2022 | Наро-Фоминский городской суд (Московская область)

УИД №

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу №2а-2109/2022

25 июля 2022 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Кутиченко ФИО4 при секретаре Грибановой ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области по указанному делу обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 ФИО8, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

Административный иск заявлен по тем основаниям, что согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, ФИО1 ФИО9 владеет на праве собственности транспортными средствами, а именно: <данные изъяты>, и, следовательно, на основании положений ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

Административный ответчик ФИО1 ФИО10 имеет в собственности, указанные в налоговом уведомлении транспортные средства, которые являются объектами налогообложения в соответствии с главой 28 НК РФ.

Налоговым органом в адрес ФИО1 ФИО23 ИНН № было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором, в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ, указаны суммы налога, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также сроки уплаты налога. Сумма исчисленного транспортного налога, согласно налоговому уведомлению составила за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

В установленный ст. 363 НК РФ срок ФИО1 ФИО12 указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного налога не уплатила.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 ФИО13 было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу (недоимка по налогу – <данные изъяты> руб., по пени – <данные изъяты> руб.), о чем свидетельствуют списки отправленной корреспонденции.

В установленный в требовании об уплате налогов и сборов срок в добровольном порядке ФИО1 ФИО14 налог и пени не уплатила.

В связи с неисполнением требования об уплате налогов и сборов в установленный срок, налоговым органом, в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафа за счет имущества с ФИО1 ФИО15

Налоговым органом получен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, который был вынесен мировым судьей судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области, и который был отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 ФИО16

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по требованию уменьшена в связи с перерасчетом за транспортное средство <данные изъяты>, которое было снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по требованию об уплате налогов и сборов от ДД.ММ.ГГГГ № на момент составления административного искового заявления, с учетом перерасчета за транспортное средство <данные изъяты> составила <данные изъяты> руб., из которой сумма налога составляет – <данные изъяты> руб., сумма пени – <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили, ходатайств по существу заявленных требований и об отложении разбирательства не представили.

ФИО1 ФИО17 представила возражения на заявленные требования, с которыми она не согласна в связи с неоднократными обращениями налогового органа в суд с требованиями о взыскании с нее разных сумм задолженности и непредставлением точного расчета транспортного налога, указанием разных сумм налога за один и тот же период, пропуском срока на обращение с административным иском в суд. Кроме того налоговый орган не учел сумму оплаты налога по месту жительства должника (<адрес>), претензии на почтовый адрес налогоплательщика не направлял.

Из письменных пояснений ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области следует, что административный иск подан в установленный срок, налог налогоплательщиком должен оплачиваться по месту нахождения объекта налогообложения, сведений об оплате ФИО1 ФИО18 налога в ИФНС России по <данные изъяты> нет, налоговые уведомление и требование об уплате налога направлялись в ее адрес заказными письмами через отделения Почты России (почтовые реестры № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), начисление разных сумм транспортного налога за один период связано с произведенным перерасчетом, заявления о выдаче судебных приказов о взыскании налога за периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не взаимосвязаны.

Исследовав письменные материалы, суд находит административный иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в подпунктах 1, 2, 3, 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об их уплате.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает дополнительные правила исчисления срока обращения налогового органа в суд.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Положениями п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (ред. от 15.02.2016) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацами 1, 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 1, 3, 4, 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 - 48 настоящего Кодекса.

В силу абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Абзацами 1, 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абзацам 1, 2 п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу п.п. 1, 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 ФИО19 владела на праве собственности транспортными средствами: <данные изъяты>, и является плательщиком транспортного налога.

Административный ответчик ФИО1 ФИО20 имела в собственности, указанные транспортные средства, которые являются объектами налогообложения в соответствии с главой 28 НК РФ.

Налоговым органом в адрес ФИО1 ФИО22 ИНН № было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (почтовый реестр № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором были указаны суммы налога, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также сроки уплаты налога. Сумма исчисленного транспортного налога, согласно налоговому уведомлению составила за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

В установленный срок ФИО1 ФИО24 указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного налога не уплатила.

В адрес ФИО1 ФИО25 было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № (почтовый реестр № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу (недоимка по налогу – <данные изъяты> руб., по пени – <данные изъяты> руб.).

В установленный в требовании об уплате налогов и сборов срок в добровольном порядке ФИО1 ФИО26 налог и пени не уплатила.

В связи с неисполнением требования об уплате налогов и сборов в установленный срок, налоговым органом получен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № который был вынесен мировым судьей судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области, и который был отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 ФИО27

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском в установленный законом шестимесячный срок после вынесения определения об отмене судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ).

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Доводы, указанные в возражениях ФИО1 ФИО29 на административный иск, опровергаются материалами дела, в том числе письменными пояснениями ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области.

Из административного иска следует, что до настоящего времени административным ответчиком указанная задолженность не оплачена.

Доказательств, опровергающих доводы и доказательства административного истца, административным ответчиком суду не представлено. Представленный суду расчет задолженности по транспортному налогу, пени административным ответчиком не оспорен.

В связи с чем, оснований для освобождения административного ответчика от исполнения обязательств по уплате задолженности перед ИФНС России по г. Наро-Фоминску по Московской области не имеется.

Судебные расходы по делу в виде государственной пошлины согласно ст.ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат взысканию с административного ответчика в доход бюджета пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 111, 114, 177-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к ФИО1 ФИО30 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Взыскать с ФИО1 ФИО31, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО32 в доход бюджета Наро-Фоминского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО33 Кутиченко

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.