К делу № 2а-2523/2023 23RS0013-01-2023-003084-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 26 октября 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания – Селимовой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района – Сафроновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, в котором просит установить в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мести проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, пикетирования, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в объектах общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны).

В обоснование требований административного искового заявления указано, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый 30.10.2018 года осужден Гулькевичским районным судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 158. ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 29.07.2019 года освобожден по отбытию срока наказания. Чусовским районным судом Пермского края 03.07.2019 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 29.07.2027 со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД для регистрации: запрет выезда за пределы территории муниципального образования Гулькевичского района Краснодарского края. 16.06.2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Гулькевичскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что ФИО1 проживает <адрес>. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Женат. Совместно с женой не проживает. Имеет несовершеннолетних детей. Дети проживают совместно с матерью. За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны. В употреблении спиртных напитков не замечен. Официально не работает. Живет на случайные заработки. В администрацию Николенского сельского поселения Гулькевичского района жалоб па ФИО1 от соседей и жителей поселения не поступали. По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданин ФИО1 в течение одного года привлекался 2 раза к административной ответственности. 18.01.2023 года мировым судьей с/у № 260 Курганинского районного суда Краснодарского края вынесено постановление по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. 15.12.2022 года врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Курганинскому району вынесено постановление по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по место- жительства или пребывания для регистрации. В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, и совершает административные правонарушения просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Гулькевичскому района ФИО2 не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 в ее отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивает в полном в объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в поданном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные требования признает в полном объеме.

В своем заключении прокурор Сафронова Л.В. полагает административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся, представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, находит, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый, 30.10.2018 осужден Гулькевичским районным судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы.

Чусовским районным судом Пермского края 03.07.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 29.07.2027 со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД для регистрации: запрет выезда за пределы территории муниципального образования Гулькевичского района Краснодарского края.

16.06.2023 ФИО1, был поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Гулькевичскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что ФИО1 проживает <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Женат. Совместно с женой не проживает. Имеет несовершеннолетних детей. Дети проживают совместно с матерью. За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны. В употреблении спиртных напитков не замечен. Официально не работает. Живет на случайные заработки. В администрацию Николенского сельского поселения Гулькевичского района жалоб па ФИО1 от соседей и жителей поселения не поступали.

По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданка ФИО1, в течение одного года привлекался 2 раза к административной ответственности.

18.01.2023 года мировым судьей судебного участка № 260 Курганинского района Краснодарского края вынесено постановление по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

15.12.2022 врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Курганинскому району вынесено постановление по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении него заведено дело об административном надзоре, при этом дважды совершил административные правонарушения в течение одного года, в связи с чем, суд полагает целесообразным и необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения место проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, пикетирования, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания объектах общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), поскольку суд пришел к выводу о том, что такие ограничения будут способствовать исправлению ФИО1 и предупреждению совершению им новых нарушений общественного порядка, в связи с чем административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, - удовлетворить.

Установить в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, пикетирования, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в объектах общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с 26 октября 2023 года.

Судья

Гулькевичского районного суда В.В. Надоличный