Решение по делу № 2А-425/2023 от 06.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2а-425/2023

г. Зима 06 апреля 2023

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Дебольской Н.Л.,

с участием старшего помощника Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области Леонтьева К.Е.,

представителя административного истца - МО МВД России «Зиминский» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец МО МВД России «Зиминский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, **.**.** рождения, уроженца <адрес>, административного надзора на срок до **.**.** со следующими административными ограничениями:

1. Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно.

3. Запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения МО МВД России «Зиминский».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был неоднократно судим: 1) **.**.** <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> года, **.**.** в приговор внесены изменения в соответствии с требованиями ФЗ РФ № 162 от **.**.**, наказание снижено до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с испытательным сроком в <данные изъяты> года; 2) **.**.** <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от **.**.**, окончательно назначено <данные изъяты> лет лишения свободы; освобожден **.**.** по постановлению <данные изъяты> от **.**.** условно-досрочно на <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней; 3) **.**.** <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком <данные изъяты> года, содержащегося под стражей в период с **.**.** по **.**.**; 4) **.**.** <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы, в соответствии со ст. 74 УК РФ было отменено условное осуждение по приговору суда от **.**.**, в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору суда от **.**.** окончательно к отбытию назначено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев лишения свободы; 5) **.**.** <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с ограничением свободы на <данные изъяты> год, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию назначено <данные изъяты> лет лишения свободы, с ограничением свободы на <данные изъяты> год. **.**.** ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Учитывая, что ФИО1 в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в соответствие с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Зиминский» ФИО4 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился; о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В письменном заявлении от **.**.** ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, снизив количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации в связи с его семейным положением и состоянием здоровья, а именно <данные изъяты>

Явка административного ответчика не признана судом обязательной, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области Леонтьева К.Е., полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что подтверждается приговором <данные изъяты> от **.**.**, которым ФИО1 был осужден по <данные изъяты> РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с ограничением свободы на <данные изъяты> год, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору суда и по приговору <данные изъяты> от **.**.** окончательно к отбытию назначено <данные изъяты> лет лишения свободы с ограничением свободы на <данные изъяты> год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из справки № от **.**.**, выданной <данные изъяты>, следует, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы **.**.** в связи с отбытием наказания.

Согласно справке, выданной <данные изъяты>, ФИО1 снят с учета в связи с отбытием наказания **.**.**.

Согласно ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Из приговора <данные изъяты> от **.**.** следует, что преступление было совершено ФИО1 **.**.**.

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 погашается по истечение восьми лет с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания (ограничения свободы), т.е. **.**.**.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения ими правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике от **.**.** по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Исходя из образа жизни ФИО1, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица после отбытия наказания, принимая во внимание семейное положение и состояние здоровья ФИО7, учитывая отдаленность его проживания от <адрес>, суд считает целесообразным и необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно;

- запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес>. При этом, из закона не следует необходимость для суда определять эту меру как запрет выезда за установленные судом пределы территории без разрешения органа внутренних дел. Статьями 10-12 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. урегулировано право подназорного лица на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, перечень которых предусмотрен этим Федеральным законом.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 с вышеуказанными административными ограничениями, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Руководствуясь ст. ст. 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования административного истца МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.** рождения, уроженца <адрес>, на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до**.**.**.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

3. Запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Горбунова

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2023 года.