Дело №2а-111/2025
УИД 13RS0017-01-2025-000065-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Лямбирь 19 февраля 2025 г.
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,
с участием в деле:
административного истца – прокурора Лямбирского района Республики Мордовия,
административного ответчика – администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,
административного ответчика – МОУ «Атемарская средняя общеобразовательная школа»,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, МОУ «Атемарская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по оснащению медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательной организации соответствующими приборами и оборудованием,
установил:
Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, МОУ «Атемарская средняя общеобразовательная школа». Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия проверки деятельности МОУ «Атемарская средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и здравоохранения. Прокуратурой района проведена проверка Учреждения на предмет оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним необходимым оборудованием в соответствии с Приложением №3 к Порядку, по результатам которой установлено, что указанный медицинский блок в образовательной организации укомплектован не в полном объеме. В нарушение п.11 Порядка в медицинском блоке отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним Учреждения, расположенным по адресу: Республика Мордовия, <...>, отсутствуют: плантограф в количестве 1 единицы, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 единицы; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 единицы; аппарат Рота с таблицей ФИО1; грелка медицинская в количестве 1 единицы; пузырь для льда в количестве 1 единицы; носилки в количестве 1 единицы; комплект травматологической укладки в количестве 1 комплекта; зонды желудочные разных размеров в количестве 4 единиц.
Согласно Устава Учреждения учредителем Учреждения является муниципальное образование Лямбирский муниципальный район. Функции и полномочия Учредителя от имени Лямбирского муниципального района осуществляет Администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Функционирование медицинских кабинетов образовательной организации в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи, а также не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.
Просит обязать МОУ «Атемарская средняя общеобразовательная школа» в течение 3 месяцев со дня получения из Администрации Лямбирского муниципального района необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования обеспечить медицинский блок отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним следующими приборами и оборудованием: плантограф в количестве 1 единицы, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 единицы; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 единицы; аппарат Рота с таблицей ФИО1; грелка медицинская в количестве 1 единицы; пузырь для льда в количестве 1 единицы; носилки в количестве 1 единицы; комплект травматологической укладки в количестве 1 комплекта; зонды желудочные разных размеров в количестве 4 единиц; обязать администрацию Лямбирского муниципального района обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования для проведения указанных мероприятий в целях устранения нарушения закона в течении 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, прокурор просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, административные ответчики направили письменные ходатайства о рассмотрения дела в их отсутствие, указав, что признают административные исковые требования в полном объеме.
Согласно пункту 4 статьи 291 КАС Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.
В части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии со статьей 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В силу части 4 статьи 218 КАС Российской Федерации в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
При этом, согласно части 7 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.
Согласно части первой статьи 157 КАС Российской Федерации, признание административного иска административным ответчиком может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.
Представители административных ответчиков – администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, директор МОУ «Атемарская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 административные исковые требования признали полностью, представив суду заявления, признание административного иска выражено ими добровольно, осознанно, они не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания административного иска разъяснены и понятны.
В связи с указанными обстоятельствами, суд принимает признание административного иска административными ответчиками и считает возможным удовлетворить административные исковые требования без проверки обстоятельств, изложенных в административном исковом заявлении.
Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Освобожден от уплаты государственной пошлины и административный ответчик на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 65, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, МОУ «Атемарская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по оснащению медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательной организации соответствующими приборами и оборудованием, удовлетворить.
Обязать МОУ «Атемарская средняя общеобразовательная школа» в течение 3 месяцев со дня получения из Администрации Лямбирского муниципального района необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования обеспечить медицинский блок отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним следующими приборами и оборудованием: плантограф в количестве 1 единицы, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 единицы; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 единицы; аппарат Рота с таблицей ФИО1; грелка медицинская в количестве 1 единицы; пузырь для льда в количестве 1 единицы; носилки в количестве 1 единицы; комплект травматологической укладки в количестве 1 комплекта; зонды желудочные разных размеров в количестве 4 единиц.
Обязать администрацию Лямбирского муниципального района обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования для проведения указанных мероприятий в целях устранения нарушения закона в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Об исполнении настоящего решения административным ответчикам необходимо сообщить в Лямбирский районный суд Республики Мордовия после истечения трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней с момента вручения копии решения.
Судья А.В. Меркулова