Дело № 2-2756/2025

УИД 61RS0007-01-2025-002630-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи ФИО13.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО17, третьи лица: ФИО14, ФИО15, ФИО16 о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что между ФИО18. и ФИО19 (мать истца) был заключен договор найма жилого помещения 40-41-42 пл. 18,0 кв.м. в коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Более никаких документов не сохранилось. ФИО21. выехала из данного жилого помещения. В качестве члена семьи нанимателя указана дочь ФИО20, в настоящий момент ФИО2 (брак расторгнут).

В настоящий момент в данном жилом проживает ФИО2 (член семьи нанимателя ФИО22 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Без регистрации по месту жительства. Проживание ФИО2 в указанном помещении осуществляется с согласия ФИО23. Место жительство несовершеннолетней ФИО1 определяется местом жительства матери ФИО2, что подтверждается копией письма от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта от ДД.ММ.ГГГГ о проживании в указанном жилом помещении истца с дочерью.

ФИО2 все эти года оплачивала коммунальные платежи, вывоз мусора, плата за найм, за содержание имущества в тот период когда у жилого дома была управляющая компания, что подтверждается квитанциями. Платежными документами также подтверждается тот факт, что <данные изъяты> сформировал лицевой счёт № на имя ФИО26 <данные изъяты> лицевой счёт № на имя ФИО24.; <данные изъяты>» лицевой счёт № на имя ФИО27.; <данные изъяты>» лицевой счёт № на имя ФИО25., так как она числилась нанимателем данного жилого помещения.

Указанные письменные документы подтверждают многолетнее проживание в указанном жилом помещении истца, в связи с чем, правоотношения преобразовались в отношения по договору социального найма.

ФИО28 выехала из указанного жилого помещения, но ФИО2 с дочерью остались проживать, нести бремя содержания имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в заключении с ней договора социального найма жилого помещения 40-41-42 пл. 18,0 кв.м. в коммунальной <адрес>, что подтверждается копией ответа от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом того, что за все эти годы ответчиком не ставился вопрос о выселении из жилого помещения истца, с учётом заключённого договора найма, полагает отношения между ФИО2 и администрацией <адрес> являются отношения связанные с предоставлением жилого помещения на условиях договора социального найма.

Проживание семьи осуществлялось по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Другого жилого помещения у ФИО2 не имеется, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Просила суд признать за ФИО2 право пользования жилым помещением 40-41-42 в коммунальной <адрес>.

ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержали заявленные требования? настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО29 действующая на основании доверенности, представители третьих лиц: ФИО30 действующая на основании доверенности, ФИО31, ФИО9, действующая на основании доверенности, просили в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, ФИО32., надлежащим образом извещенная о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явилась.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого помещения, площадью 18,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, является ФИО33.

Из пояснений истца в заявлении следует, что она была вселена в качестве члена семьи совместно со своей матерью ФИО34., в квартиру, общей площадью 18,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, жилое помещение 40-41-42.

Как установлено судом, ФИО2 приходится родной дочерью ФИО4, и до заключения брака со ФИО10 имела фамилию ФИО35. (л.д. 13).

ФИО2 указывает на тот факт, что оплачивала коммунальные платежи, вывоз мусора, плата за найм, за содержание имущества в тот период когда у жилого дома была управляющая компания, что подтверждается квитанциями. Платежными документами также подтверждается тот факт, что <данные изъяты> сформировал лицевой счет № на имя ФИО36.; <данные изъяты>» лицевой счет № на имя ФИО39 <данные изъяты> лицевой счет № на имя ФИО37.; <данные изъяты> » лицевой счёт № на имя ФИО38., так как она числилась нанимателем данного жилого помещения. Указанные письменные документы подтверждают многолетнее проживание в указанном жилом помещении истца, в связи с чем, правоотношения преобразовались в отношения по договору социального найма. ФИО3 выехала из указанного жилого помещения, но ФИО2 с дочерью остались проживать, нести бремя содержания имущества.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в заключении с ней договора социального найма жилого помещения 40-41-42 пл. 18,0 кв.м. в коммунальной <адрес>, что подтверждается копией ответа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полагает, что за все эти годы ответчиком не ставился вопрос о выселении из жилого помещения истца, отношения между ФИО2 и администрацией <адрес> являются отношения связанные с предоставлением жилого помещения на условиях договора социального найма.

Считает, что проживание семьи осуществлялось по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Другого жилого помещения у ФИО2 не имеется, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, она приобрела право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

На основании ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В обоснование заявленных требований истцом предоставлен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договор заключен на основании постановления № о предоставлении жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем является ФИО40.

Вместе с тем, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, представленное в материалы дела, не содержит сведений о предоставлении ФИО41. жилого помещения по адресу: <адрес>, лит. <данные изъяты>, но имеет сведения о предоставлении иному лицу <адрес> по данному адресу.

Кроме того, истцом не предоставлен оригинал указанного документа, равно как и не предоставлены ордер, постановление иной документ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Статья 71 ГПК РФ, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, ЖК РФ определен порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда согласно чч. 3, 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3, 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Основанием возникновения права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются следующие юридические факты: акт органа местного самоуправления либо государственной власти о представлении жилого помещения на условиях договора социального найма категориям лиц, определенным жилищным законодательством и признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий (ст. 57 ЖК РФ); признание членом семьи нанимателя жилого помещения, используемого по договору социального найма (ст.ст. 69, 70 ЖК РФ) либо проживание на законных основаниях в общежитии (служебном помещении), ранее находившемся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления (ст. 7 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Следовательно, ввиду отсутствия оригинала ордера, решения органов местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, законных оснований для вселения и проживания в спорном помещении истец не имеет.

Кроме того, в материалы дела истцом представлена копия поквартирной карточки жилого помещения, ж.п. 40-41-42, по адресу: <адрес>, согласно которой дата рождения ФИО42 ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи включена ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, оригинал данного документа, истцом также представлен не был.

Суд также учитывает тот факт, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, место жительства жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для признания нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Ссылка истца на определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в котором указано, что сам по себе факт регистрации или отсутствие такой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, также несостоятельна, поскольку при вынесении решения суд исходит не только из отсутствия у ФИО2 регистрации по месту жительства в спорной квартире, но и из других обстоятельств, из которых следует, что спорное жилое помещение ее матери ФИО4 не предоставлялось, доказательств обратного суду представлено не было.

При установленных обстоятельствах один только факт проживания истца в спорной квартире не может являться достаточным основанием для признания ее приобретшей право пользования жилым помещением.

Также, доказательств, подтверждающих, что ФИО2 выполняла какие-либо обязанности, вытекающие из договора социального найма, в том числе вносила оплату за наем жилого помещения по указанному адресу, при наличии по лицевому счету на жилое помещение №, ж.п. 40-41-42, по адресу: <адрес>, задолженностей: за воду в размере 223 521 рубль 39 копеек, вывоз мусора 7 893 рубля 85 копеек.

При этом, представленные истцом квитанции, при наличии задолженности в крупном размере, носят эпизодический характер и оплата произведена в недостаточном для погашения задолженностей размере.

В соответствии со ст. 687 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пп. 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности, допросив свидетеля, приходит к выводу о том, что ФИО2 не обладает правом пользования спорным жилым помещением, основанным на условиях договора социального найма.

Кроме того, домовладение расположенное по адресу: Ростов-на-Дону <адрес> является аварийным домом, что подтверждается Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону, от 09.2023 №.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО43» ФИО44, третьи лица: ФИО45, ФИО46 о признании права пользования жилым помещением - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья ФИО47

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2025 года.