Решение по делу № 2-3109/2025 от 22.05.2025 - о признании незаконными действий по начислению взносов за капитальный ремонт, пени и возложении обязанности.

07RS0001-02-20245-001778-63

Дело № 2-3109/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 13.05.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Некоммерческому фонду «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» о признании незаконными действий по начислению взносов за капитальный ремонт, пени и возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Некоммерческому фонду «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики», указав, что мировым судьей судебного участка № 2 Терского судебного района КБР вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Некоммерческого фонда «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов КБР» задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: КБР, Терский муниципальный район, <адрес>, в размере 42064, 85 руб., образовавшейся в период с 01.01.2015 по 30.06.2024, из которых задолженность по основному долгу 32526 руб., пени 9538,85 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины, понесенных взыскателем при подаче заявления в суд в размере 730, 97 руб.

На основании возражений должника судебный приказ отменен.

В связи с отменой судебного приказа ответчиком подано исковое заявление о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором он просил взыскать за период с 01.07.2021 по 30.06.2024 в размере 10 936, 38 руб.

Несмотря на это ФИО2 выставлена задолженность за оплату взносов за капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 30.06.2024.

Полагает, что оплата должна засчитываться только за периоды, по которым срок исковой давности не истек. Отражение указанной задолженности на лицевом счете, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы, создает угрозу нарушения ее прав вследствие того, что она лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилья, а также создает угрозу применения в отношении нее мер воздействия на должников в виде начисления пени на просроченную задолженность. Указывает, что пресечением таких действий является возложение на ответчика обязанности произвести перерасчет задолженности путем исключения из задолженности за оплату взносов за капитальный ремонт долга за пределами срока исковой давности, а также начисленных за этот период пени.

При таких обстоятельствах считает, что требование об оплате взносов за капитальный ремонт может быть выставлено только в пределах срока исковой давности за три предшествующих года.

Просит суд:

признать незаконными действия Ответчика - Некоммерческого фонда «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов КБР» по отражению в направляемых им в адрес истца ежемесячных квитанциях на уплату взноса на капитальный ремонт суммы задолженности, образованной в период с 01.01.2015 по 30.06.2021, а также ежемесячному начислению пени на данную задолженность;

обязать Ответчика сделать перерасчет взносов на капитальный ремонт, исключив из направляемых им в адрес истца ежемесячных квитанций на уплату взноса на капитальный ремонт суммы задолженности, образованной в период с 01.01.2015 по 30.06.2021, а также начисленной на данную задолженность пени, применив к ней нормы ст. 196 ГК РФ;

обязать Ответчика отражать денежные средства в размере 4000, 00 рублей, оплаченные 10.02.2025 как государственная пошлина и ошибочно указанные, и направленные сотрудником почтового отделения как взнос на капитальный ремонт как переплату, с ежемесячным произведением взаимозачетов по ежемесячно начисляемым взносам на капитальный ремонт в сумме 400.50 руб.

взыскать с Ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 4000, 00 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Истец в исковом заявлении просит о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также устно заявил ходатайство о взыскании с ответчика в пользу истца расходы по удостоверению доверенности.

Ответчик причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также дела № 2-2434/2024, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя плату за содержание жилого помещения (пункт 1), взнос на капитальный ремонт (пункт 2), плату за коммунальные услуги (пункт 3).

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных частью 1 статьи 169 ЖК РФ, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Положения части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных части 2 настоящей статьи, части 8 статьи 170 и части 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения « региональной » программы капитального ремонта и включенном в « региональную » программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в « региональную » программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 статья 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении « регионального оператора.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства КБР от 25.03.2014 № 42-ПП утверждена Республиканская программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2014 - 2043 годах», официально опубликована 04.04.2014, следовательно, обязанность по уплате взносов на территории КБР возникла 01.01.2015.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 44,5 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету, содержащемуся в материалах гражданского дела № 2—2434/2024 по иску Некоммерческого фонда «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» к ФИО2 о выдаче судебного приказа на взыскание взносов на капитальный ремонт, задолженность за оплату взносов за капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 30.06.2024 составляет 32526 руб., а также пени в сумме 9538,85 руб.

За указанный период в Некоммерческий фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» каких-либо оплат взносов на капитальный ремонт истцом не производилось.

Истец устно обратилась к ответчику с просьбой исключить начисления за капитальный ремонт за период с января 2015 года по 30 июнь 2021 года в связи с пропуском срока исковой давности.

В ответ на данное заявление ответчиком устно указано, что отсутствуют правовые основания для осуществления перерасчета по лицевому счету истца в отношении жилого помещения в связи наличием задолженности, поскольку исковая давность применяется исключительно судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, заявленному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По общему правилу и системному толкованию правовой нормы, заявление о пропуске срока исковой давности может подать ответчик по отношении к требованиям истца.

Срок исковой давности на будущий правовой спор не может быть применен судом, поскольку судом не может быть установлен факт подачи ответчиком исковых требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт к истцу в дальнейшем.

Таким образом, применение пропуска срока исковой давности в настоящем споре презюмирует нарушение прав и законных интересов ответчика в случае подачи им искового заявления в будущем и нарушает принцип диспозитивности гражданского процессуального права.

Довод о том, что указание в платежных документах денежных средств, в списании которых истцу отказано, нарушает право истца на получение достоверной информации о состоянии расчетов, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ином толковании норм права.

В силу пункта 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 34н от 29 июля 1998 г., списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.

В подпункте "з" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, в платежном документе указываются также сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Поскольку истец по настоящему делу является потребителем, то ответчик имеет право указывать в платежном документе сведения о размере задолженности истца за предыдущие расчетные периоды.

Учитывая, что при конкретных обстоятельствах по делу, выставление задолженности в квитанциях истца по оплате капитального ремонта соответствует вышеприведенной норме, у суда не имеется оснований для признания действий ответчика незаконными.

Довод о том, что при оплате текущих платежей с указанием периода оплаты данные оплаты засчитываются в счет оплаты за указанный в этом платежном документе период, также подлежат отклонению по следующим основаниям.

Так, в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ). В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Учитывая требования закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, в том числе в части взыскания расходов по удостоверению доверенности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Некоммерческому фонду «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированном виде.

Мотивированное решение составлено 22.05.2025.

Председательствующий М.Б. Пшунокова