Решение по делу № 2А-475/2023 от 17.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бандуриной О.А.,

при помощнике судьи Бровкиной Е.А.,

с участием представителя административного истца МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО3

административного ответчика ФИО4,

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а–475/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Богородицкий» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник МОМВД России «Богородицкий» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО4

В обоснование административного иска административный истец ссылается на то, что вступившим в законную силу решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО4 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора ФИО4 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением работы в ночное время суток.

Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 02.09.2021 ФИО4 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был поставлен на учет в МОМВД России «Богородицкий» и заведено дело административного надзора №

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Богородицкий», ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей ФИО2 ФИО4 официально не трудоустроен, доходом служит пенсия сожительницы и случайные заработки. В отношении ФИО4 жалоб со стороны граждан, от соседей на противоправное поведение не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С поднадзорным проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных ограничениях.

В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенном федеральным законом (в общественном месте).

Ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях усиления контроля и предупреждения совершения преступлений и правонарушений со стороны поднадзорного лица, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО4 в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО3 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска и дополнения ранее ему установленных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО4, заключение прокурора Афанасьевой А.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора, в частности на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, приведены в ст. 4 названного Федерального закона.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Богородицкого районного суда Тульской области от 30.09.2016 года ФИО4 осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 30.06.2016 (на восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра за исключением работы в ночное время суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освободился из <адрес> по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был постановлен на профилактический учет в МОМВД России «Богородицкий», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

В период административного надзора ФИО4 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен дважды к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенном федеральным законом (в общественном месте), что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями начальника МОМВД России «Богородицкий» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный надзор в отношении ФИО4 установлен как за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение одного года ФИО4 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО4, характеризующих его личность, который официально не трудоустроен, который неоднократно привлекался к административной ответственности, а также то, что срок административного надзора в отношении административного ответчика не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО4 административных ограничений.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО4 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Учитывая, что ФИО4 АЕ.В. привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за употребление (распитие) спиртных напитков в общественных местах, появление в общественных местах в состоянии опьянения, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, суд полагает правильным установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а именно в виде запрета пребывания в общественных местах, в том числе в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, иных увеселительных заведениях, в которых осуществляет продажа спиртных напитков, иных заведениях, где осуществляется круглосуточная продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Богородицкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 удовлетворить.

Дополнить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Богородицкого районного суда Тульской области от 02 сентября 2021 года административные ограничения, а именно установить в совокупности с ранее установленными дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в общественных местах, в том числе в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, иных увеселительных заведениях, в которых осуществляет продажа спиртных напитков, иных заведениях, где осуществляется круглосуточная продажа спиртных напитков.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий