Дело №2-5519/2022

43RS0001-01-2021-011871-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 04 октября 2022 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Лосевой О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области об установлении факта трудовой деятельности, включении периода в трудовой стаж, перерасчете и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФ РФ по Кировской области об установлении факта трудовой деятельности, включении его в трудовой стаж, перерасчете и выплате пенсии. В обоснование иска указано, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} он был привлечен к уголовной ответственности, содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению прокуратуры РСФСР от {Дата изъята}, мера пресечения содержание под стражей изменена на подписку о невыезде с постоянного места жительства. От уголовной ответственности он был освобожден по реабилитирующим основаниям. До взятия под стражу работал в Кировском Горбыткомбинате на должности фотографа фотографии {Номер изъят}, {Дата изъята} был освобожден от занимаемой должности по ст.47 КЗОТ РСФСР п. «д» в связи с пребыванием под стражей свыше двух месяцев. После прекращения дела продолжил трудовую деятельность в этой же организации с {Дата изъята} в качестве ученика фотографа, откуда был уволен {Дата изъята} по собственному желанию, {Дата изъята} вновь принят в Кировский Горбыткомбинат на должность фотографа на выходах. Таким образом, после освобождения из-под стражи истец продолжил трудовую деятельность в той же организации, что и до ареста, осужден по приговору суда не был. Считает, что в указанном случае, при незаконном привлечении к уголовной ответственности, он имеет право на реабилитацию, в том числе на включение периода нахождения в местах изоляции от общества в трудовой стаж. Включение указанного периода в трудовой стаж влияет на размер пенсии. Согласно ответу ОПФР по Кировской области от {Дата изъята}, время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж для назначения пенсии с {Дата изъята}. На основании изложенного, просит установить факт трудовой деятельности в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, включить указанный период времени в трудовой стаж истца, произвести перерасчет пенсии и выплатить истцу образовавшуюся задолженность.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, дополнительно пояснил, что истец был осужден по ст.102 УК РФ к 15 годам лишения свободы. Уголовное дело в отношении него было возвращено для производства дополнительного расследования в прокуратуру. {Дата изъята} истец был освобожден по постановлению прокуратуры от {Дата изъята}. Мера пресечения в отношении него была изменена. ФИО1 продолжил работать с {Дата изъята}, прошел обучение в педагогическом институте, далее работал. По данным ГИС ФИО1 не судим. Полагает, что истец не должен доказывать факт того, что он не судим, в рассматриваемом случае никаких сведений о судимости истца нет. Обязанность доказать то, что истец был судим, лежит на ответчике.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по Кировской области ФИО3 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отказе во включении спорного периода в стаж работы.

Представителя третьих лиц УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), и в качестве гарантии его реализации устанавливает обязанность государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52). в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации устанавливается порядок и условия возмещения вреда, причиненного лицу в уголовном судопроизводстве, а также основания возникновения права на реабилитацию, под которой понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (пункт 34 статьи 5).

Согласно части первой статьи 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя не только право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда, но и восстановление в жилищных, трудовых, пенсионных и иных правах, а вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Вместе с тем, определив в его главе 18 основания возникновения и содержание права на реабилитацию, а также порядок возмещения имущественного и морального вреда реабилитированным, федеральный законодатель не предусмотрел ни в данном Кодексе, ни в каком-либо ином федеральном законе механизм, гарантирующий восстановление пенсионных прав лиц, незаконно и (или) необоснованно подвергшихся уголовному преследованию.

До настоящего времени право на возмещение вреда, причиненного гражданину в результате уголовного преследования, реализуется в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981 «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», который сохраняет юридическую силу и может применяться лишь во взаимосвязи с соответствующими положениями УПК Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2005 №242-О).

В соответствии с пунктом 6 утвержденного данным Указом Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, время содержания под стражей, время отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с отстранением от должности, засчитывается как в общий трудовой стаж, так и в стаж работы по специальности; при этом трудовой стаж, исчисленный с зачетом указанных периодов, учитывается, в том числе при назначении пенсий и пособий по государственному социальному страхованию.

Назначение страховых пенсий с 01.01.2015 регулируется на основании Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Условия назначения страховой пенсии по старости закреплены в статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»: право па страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 с учетом переходных положений статьи 35 данного Закона, а именно: с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при следующих условиях: продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет шесть лет, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Порядок исчисления страхового стажа, правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа закреплены в статье 13 и 14 Федерального закона «О страховых пенсиях». В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами (пункты 10, 18 Правил). Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктом 2 Правил от 02.10.2014 №1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок расчета страховой пенсии по старости, а также исчисление величины ИПК урегулированы статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, их назначения (установления) и перерасчета их размера устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из Указания министерства социальной защиты населения РФ от 02.11.1992 №1-94-У, учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно-трудовых учреждений и производится по итогам календарного года.

Работа в период отбывания наказания подтверждается на основании документов, выданных администрацией исправительно-трудового учреждения, к которым относятся трудовая книжка, а при ее отсутствии справка, выдаваемая вышеназванным учреждением.

В соответствии с ч.6 ст.38 Исправительно-трудового законодательства РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 18.12.1970 (утратил силу с 01.07.1997) предусматривала, что время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж для назначения пенсии с 01.09.1992.

Также, согласно пп. 5 п. 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж засчитывается период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.

В соответствии с п.31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданными в установленном порядке.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении спора, связанного с включением периода содержания под стражей в страховой стаж относятся: установление факта осуществления трудовой деятельности в период пребывания лица под стражей либо предоставление справки или иного документа, подтверждающего факт необоснованного осуждения гражданина, с указанием в нем на отмену решения судебного или несудебного органа на основании которых гражданин был осужден и оснований прекращения дела.

Судом установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обращался в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области с заявлением о включении в трудовой стаж периода работы в период пребывания в местах лишения свободы.

На обращение ФИО1 ответчиком {Дата изъята} дан ответ об отсутствии правовых оснований для включения периода отбывания наказания в трудовой стаж, поскольку отсутствуют сведения о работе в исправительном учреждении в указанный период.

Также, в соответствии с протоколом заседания комиссии ГУ – УПФ РФ в г.Кирове от {Дата изъята}, в результате рассмотрения вопроса реализации пенсионных прав ФИО1 решено не учитывать в страховой стаж ФИО1 период содержания под стражей с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку ФИО1 не представлены документы, подтверждающие факт необоснованного привлечения к уголовной ответственности в указанный период.

В соответствии со ст.ст.56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ответу Верховного Суда РФ от 14.06.2018 №ОХД-138/18, установлено, что приговором Кировского областного суда от 25.01.1963 ФИО1 был осужден по ст.102 п. «г», «е», ст.117 ч.3 УК РСФСР к пятнадцати годам лишения свободы. Приговор определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР от 27.02.1963 отменен, дело направлено на допололнительное расследование. Постановлением Президиума Верховного Суда РСФСР от 29.05.1963 определение отменено, дело возвращено на новое кассационное рассмотрение. В новом кассационном рассмотрении дела Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР определением от 27.06.1963 приговор в отношении ФИО1 оставила без изменения. Пленум Верховного Суда СССР своим постановлением от 26.03.1964 отменил постановление Президиума Верховного Суда РСФСР от 29.05.1963 и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР от 27.06.1963 и оставил без изменения определение той же коллегии от 27.02.1963, которым дело в отношении ФИО1 и др. направлено на дополнительное расследование. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР в распорядительном заседании от 31.12.1964 определила дело по обвинению ФИО1 и др. возвратить для дополнительного расследования в Прокуратуру РСФСР. Постановления Пленума ВС РСФСР от 23.03.1964 по уголовному делу по обвинению ФИО1 в архивном фонде ВС РФ не имеется.

Согласно справке {Номер изъят} от {Дата изъята} п/я ИЗ – 40/1, ФИО1 содержался в местах заключения МВД с {Дата изъята} по {Дата изъята}, откуда освобожден по постановлению Прокуратуры РСФСР от {Дата изъята}, мера пресечения в виде содержания под стражей изменена на подписку о невыезде с постоянного места жительства.

Согласно ответам Прокуратуры Кировской области от 15.10.2002, ИЦ УВД, Государственный архив Кировской области, Управление ФСБ России Кировской области, Кировский областной суд и областная прокуратура не располагают сведениями о конечном результате рассмотрения дела {Дата изъята}. Данными сведениями не располагает также Генеральная прокуратура РФ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, что подтверждается ответами указанных учреждений в материалах дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела стороной истца не представлено надлежащих доказательств в подтверждение заявленных требований, подтверждающих факт необоснованного привлечения к уголовной ответственности в результате рассмотрения дела {Дата изъята}, либо сведения об осуществлении трудовой деятельности в период содержания под стражей с {Дата изъята} по {Дата изъята}, соответственно, оснований для удовлетворения требований ФИО1 об установлении факта трудовой деятельности и обязании ответчика включить в трудовой стаж период отбывания наказания, произвести перерасчет пенсии, выплатить задолженность у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области об установлении факта трудовой деятельности, включении периода в трудовой стаж, перерасчете и выплате пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2022.

Судья Л.Н. Куликова

Решение11.10.2022