Решение по делу № 2А-4630/2023 от 14.11.2023 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-4630/2023

64RS0046-01-2023-005455-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО2 ФИО4 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области (далее – МИФНС № 23) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 156,21 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5883,93 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6102,73 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3346,61 рублей и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1545,01 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1416,16 рублей и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1470,65 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29,58 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 906,84 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1105,50 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 782,57 рублей и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 196,14 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 367,75 рублей и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 381,89 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование. В связи с неисполнением последним обязанности по уплате пени, начисленных на страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период с 2017-2020 годы ФИО2 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные требования не исполнены ответчиком, в связи с чем налоговый орган обратился с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО2 пени по страховым взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в общей сумме 223691,57 рублей, был отменен по заявлению последнего определением мирового судьи судебного участка №<адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

В судебное заседание налоговым органом представлены письменные пояснения, согласно которым

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год погашена частично и составляет 19464,92 рублей;

недоимка по страховым взносам на медицинское пенсионное страхование за 2017 и 2018 годы погашена ДД.ММ.ГГГГ,

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2019 годы и пени (19149,92 рублей и 29354 рублей соответственно) и недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование страхование за 2019 год в сумме 3734,90 рублей, а также пени на указанную недоимку в сумме 113,24 рублей, в том числе 91,73 рублей по ПФР и 21,51 рублей по ОМС по решению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной ко взысканию и списана в общей сумме 52352,60 рублей;

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год и недоимка по страховым взносам на медицинское пенсионное страхование за 2020 год является актуальной.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайство об отложении не заявил.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указывая, что предпринимательская деятельность не велась, сдавались нулевые декларации, ИП не мог закрыть, поскольку имелась задолженность по налогам. Административным истцом пропущен срок исковой давности.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 3 статьи 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 указанного кодекса.

В силу пунктом 1 и 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в указанный срок налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, уплачивают:

- взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 указанного кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 указанного кодекса;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 указанного кодекса.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 425одпунктом 1 пункта 2 статьи 425 НК РФ, в редакции действующей в спорный период, установлен тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Пунктом 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, установлен фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 23400 рублей – за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29654 рублей – за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 год,

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 год, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6448 рублей за расчетный период 2019 год, 8426 рублей за расчетный период 2020 год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Неисполнение ФИО2 обязанности по уплате страховых взносов за 2017-2020 годы явилось основанием для направления в порядке статьи 69 НК РФ плательщику требований, неисполнение которых послужило основанием для вынесения судебных приказов, после отмен которых и обращения налогового органа в суд, указанная задолженность взыскана решениями Ленинского районного суда г.Саратова.

Для уплаты недоимки за 2017 год ФИО2 выставлено требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4590 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 23400 рублей. Недоимка по ОМС за 2017 год погашена административным ответчиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой недоимки по ОПС судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3449/2021 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 23400 рублей, а после отмены судебного приказа, недоимка по ОПС за 2017 год в сумме 23400 рублей взыскана решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-507/2023.

Для уплаты недоимки за 2018-2019 годы ФИО2 были выставлены требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 5840 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 26545 рублей, и пени в сумме 2722,80 рублей, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29354 рублей, и пени в сумме 113,24 рублей. Недоимка по ОМС за 2018 год погашена административным ответчиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, также погашена часть недоимки по ОПС за 2019 год и пени. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2870/2021 взыскана недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумме 19149,92 рублей, недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 29354 рублей, недоимка по страховым взносам на ОМС за 2019 год в сумме 6884 рублей, и пени в сумме 113,24 рублей. После отмены судебного приказа указанная задолженность в общей сумме 52352,60 рублей взыскана решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-387/2023. Решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность в сумме 52352,60 рублей признана безнадежной ко взысканию и списана.

Для уплаты недоимки за 2020 годы ФИО2 выставлено требование №от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7255,72 рублей, пени в сумме 71 рубля 95 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 27941,33 рублей и пени в сумме 277 рублей 08 копеек. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2485/2021 взыскана недоимка по страховым взносам на ОПС за 2020 год в сумме 27941,33 рублей, пени в сумме 277,08 рублей, недоимка по страховым взносам на ОМС за 2020 год в сумме 7255,72 рублей, пени в сумме 71,95 рублей. После отмены судебного приказа указанная задолженность в общей сумме 35546,08 рублей взыскана решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-493/2023.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Учитывая, что на день рассмотрения спора недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018-2019 годы, а также недоимка по страховым взносам на ОМС за 2019 год списана, то неустойка, начисленная на указанную недоимку, не подлежит взысканию.

Поскольку недоимка по страховым взносам на ОПС за 2017 годы, взысканная решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-507/2023, не погашена, то начисление неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5883,93 рублей и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 151,94 рублей ((156,21 рубля, из которых 151,94 рублей– за 2017 года и 4,27 рублей (96 рублей-91,73 рублей (оплата)) за 2018 год) на указанную недоимку обоснованно.

Поскольку недоимка по ОМС за 2017-2018 годы погашена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, то взыскание пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы до указанной даты, как заявлено истцом, также обоснованно.

Недоимка по страховым взносам на ОПС и страховым взносам на ОМС за 2020 год не погашена административным ответчиком, вследствие чего начисление на указанную пени недоимки также правомерно.

Суд, проверив расчет неустойки, признал его обоснованным.

Направление требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела. Вышеуказанные требования не исполнены ответчиком.

До предъявления в суд настоящего административного искового заявления налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 пени по страховым взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 года в общей сумме 23691,57 рублей. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО2 пени по страховым взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в общей сумме 223691,57 рублей, был отменен по заявлению последнего определением мирового судьи судебного участка №<адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая настоящий спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что ответчиком не своевременно выполнена обязанность по уплате страховых взносов на ОМС и ОПС за 2017, 2020 годы, административный истец обоснованно начислил пени, размер которых проверен судом и признан обоснованным, то требования административного истца о взыскании с ФИО2

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 151,94 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5883,93 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1416,16 рублей и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1470,65 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29,58 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 906,84 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1105,50 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 367,75 рублей и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 381,89 рублей подлежат удовлетворению.

При этом в иске о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4,27 рублей и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6102,73 рублей,

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Ппоскольку на основании п.19 ч.1 ст.333-36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в сумме 527 рублей- пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 ФИО5 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО6 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 ФИО7 в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере 527 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в мотивированной части изготовлено 28 ноября 2023 года.

Судья Афанасьева Н.А.