Председательствующий: Коноплева Ю.Н.

УИД 19RS0002-01-2022-003957-62

Дело 33а-1780/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Абакан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,

при ведении протокола секретарем Беккер В.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Черногорска об оспаривании постановления

по апелляционной жалобе административного истца и дополнениям к ней на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 20 марта 2023 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации города Черногорска об оспаривании постановления от 6 февраля 2004 года №. Требования мотивировала тем, что постановление администрации города Черногорска от 6 февраля 2004 года №№ «О присвоении адресного номера» явилось причиной уменьшения её жилого помещения в два раза. Считая, постановление нарушающим её права и законные интересы, просила признать его незаконным.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2

В судебное заседание административный истец не явилась, направила своего представителя ФИО3, который заявленные требования поддержал. Представитель административного ответчика администрации города Черногорска ФИО4 возражала против удовлетворения административного иска.

Суд постановил решение от 20 марта 2023 года, которым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказал.

С решением не согласился административный истец, в апелляционной жалобе и дополнениям к ней просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Считает, что процессуальный срок на обжалование не пропущен, так как об оспариваемом постановлении она не знала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьи 227 КАС РФ для признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: нарушение оспариваемых решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, а также не соответствие закону или иному нормативному правовому акту.

Как указано в пункте 3 части статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Из материалов дела следует и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения с 22 сентября 2016 года, расположенного по адресу: <адрес>

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с 13 ноября 2012 года является ФИО2

Наследодателю административного истца ФИО5 жилищно-коммунальным отделом треста «Красноярскшахтстрой» выдан ордер № на квартиру 9 по <адрес>, состоящую из одной комнаты. 15 сентября 1992 года исполком Черногорского городского совета депутатов в собственность ФИО5 передал квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящая из 1 комнаты (договор № 1550 на передачу государственных квартир в собственность граждан).

29 мая 1990 года ФИО6, на основании решения исполкома от 3 мая 1990 года выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 1 комнаты.

5 марта 1993 года между Черногорской городской администрацией и ФИО7 заключен договор № на передачу государственных квартир в собственность граждан, на основании которого ФИО7 предоставлена в собственность квартира, расположенная по адресу: г<адрес> общей площадью 44,3 кв.м, жилой площадью – 17,3 кв.м., состоящая из одной комнаты.

Согласно выкопировкам плана квартиры по <адрес> ФИО5 предоставлено помещение, площадью 13,3 кв.м, ФИО7 – площадью 17,3.

Оба помещения имеют отдельные санузлы, кухни, коридоры.

Постановлением администрации г.Черногорска от 6 февраля 2004 года № «О присвоении адресного номера» комнате № <адрес> присвоен адресный номер: квартира 9А дома 2 по <адрес>. Комнате № 2 квартиры 9 дома 2 по <адрес> присвоен адресный номер: квартира 9 дома 2 по <адрес>.

Определена площадь квартиры 9А – 38,6 кв.м, в том числе жилая 17,3 кв.м, коридор – 7,6 кв.м, ванная – 3,3 кв.м, туалет – 1,1 кв.м, кухня – 9,3 кв.м.

Определена площадь квартиры 9 – 40,2 кв.м., в том числе: жилая – 13,4 кв.м, коридор – 5,2 кв.м, туалет – 1,5 кв.м, ванная – 2,9 кв.м, коридор – 8,2 кв.м, кухня – 9 кв.м.

Исключена площадь коридора с кладовыми – 11,8 кв.м из помещений общего пользования и включена в общую площадь жилого дома. Сохранено право пользования кладовыми за собственниками квартир, указанных в п.1, п. 2 настоящего постановления.

Постановлением администрации г.Черногорска №№ от 6 февраля 2004 года, администрация сочла нужным разделить вышеуказанную квартиру на две квартиры: квартира № 9А, собственник ФИО8; квартира № 9, собственник ФИО5 Коридор общего пользования с кладовыми был включен в общую площадь дома, с сохранением права пользования за собственниками квартир.

Суд, рассмотрев дело, не установив оснований для удовлетворения административного иска, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия, оснований не согласится с выводами суда, не находит.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение администрации г. Черногорска вынесено в пределах предоставленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий, прав административного истца не нарушает, не является основанием к уменьшению площади жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд, проверяя срок обращения в суд, установил, что ФИО1 обратилась в суд 26 декабря 2022 года, с пропуском срока, установленного законом, не установил уважительных причин пропуска срока.

Судебная коллегия полагает данный вывод суда верным, так как из решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 11 мая 2016 года следует, что ФИО1 приняла квартиру после смерти наследодателя 30 августа 2015 года, следовательно, с этого момента необходимо исчислять срок с которого ФИО1 стало известно о нарушении ее прав.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней основаны на неверном толковании норм материального права, не содержат доводов, которые в соответствии со статьей 310 КАС РФ могли бы являться основанием для отмены судебного постановления.

Руководствуясь статьями 307 – 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 20 марта 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца, дополнения к ней ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Судьи

Страхова О.А. Паксимади Л.М.Вениченко О.В.