Решение по делу № 2А-1799/2023 от 29.03.2023

Дело №а-1799/2023

УИД 26RS0№-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> 29 марта 2023 года

Промышленный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Воробьева В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кириной В.Д.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, допущенного к участию в деле в соответствии со ст. 57 КАС РФ.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ПР.енного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ПР.енному Р. <адрес>, УФССП России по СК, судебному приставу- исполнителю ПР.енного Р. <адрес> Щ.П.Е. об оспаривании действий

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ПР.енному Р. <адрес>, УФССП России по СК, судебному приставу- исполнителю ПР.енного Р. <адрес> Щ.П.Е. об оспаривании действий, обосновав свои требования тем, что дата она получила постановление от ПР.енного Р. <адрес> о возбуждении в отношении ее исполнительных производств:

№-ИП от дата, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от дата по делу №-АП, вступившему в законную силу дата Предмет исполнения: штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере 10 000 руб.

дата на приеме у судебного пристава-исполнителя Щ.П.Е., который составлял протоколы в отношении нее стало известно, что она привлечена дважды к ответственности как должностное лицо ООО «Профи» (ИНН <***> ОГРН <***>) по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об АП по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП. О протоколах, вынесенных постановлениях ей ничего известно не было ранее, она попросила выдать ей копии протоколов, а также постановлений. Щ.П.Е. выдал два протокола по административным делам №-АП, №-АП без подписей и печатей, содержащих информацию о привлечении ее по ст. 20.25 КРФобАП, а не ст. 17.14 КРФобАП. Постановления об административных правонарушениях ей выданы нарочно не были, кто выносил постановления неизвестно. В связи с этим, через Интернет-приемную ФИО1 направила в Промышленный Р. <адрес> заявления об ознакомлении с материалами дел об административном правонарушении №-АП, №-АП, выдаче мне копий постановлений. Обращениям присвоены №, 224943209360

дата административный истец также направила ходатайство об ознакомлении с вышеуказанными делами через портал Госуслуг.

Согласно ч. 3 ст. 12 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Исходя из этого, административный истец обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО3, так как она является судебным приставом-исполнителем исполнительных производств №-ИП, №-ИП, которые возбуждены на основании вышеуказанных постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности, чтобы с постановлениями ознакомиться у неё. На приёме у судебного пристава-исполнителя ФИО3 в материалах дела постановлений не оказалось. В итоге, на оба ее обращения в Промышленный Р. <адрес> пришли ответы, что она имеет право, как сторона исполнительного производства ознакомиться с его материалами. В связи с тем, что СПИ на исполнении у которого находилось данное исполнительное производство в настоящее время находится в ежегодном отпуске и приступает к должностным обязанностям с дата, она может обратиться к нему в приемное время: вторник с 09-00 до 13-00, четверг с 13-00 до 18-00, после даты его выхода на работу.

На приёме Щ.П.Е. сказал, что постановлений у него нет, выдать е их он не может. Причём, у судебного пристава-исполнителя Щ.П.Е. она была неоднократно, однако ни постановлений, ни материалов дела, ей представлено не было.

Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. Просила суд обязать Промышленный Р. <адрес> ГУФССП России по СК выдать ей постановление по делу об административном правонарушении № от дата по делу №-АП, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об АП. Обязать Промышленный Р. <адрес> ГУФССП России по СК выдать ей постановления по делу об административном правонарушении № от дата по делу №-АП, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об АП.

Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании просили суд удовлетворить административные требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представители административных ответчиков, заинтересованное лицо на судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся сторон.

Выслушав административного истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что дата она получила постановление от ПР.енного Р. <адрес> о возбуждении в отношении ее исполнительных производств:

До настоящего времени с материалами исполнительного производства административный истец в официальном порядке не ознакомлена, запрашиваемые ею документы не получены. Данные обстоятельства стали поводом обращения с административным иском в суд.

В материалы дела, представлены возражения СПИ Щ.П.Е, из которых следует, что <адрес> отдел службы судебных приставов по <адрес>, рассмотрев заявление ФИО1. к судебному приставу-исполнителю ПР.енного Р.Щ. П.Е. о незаконном вьнесении Административных протоколов по ч.1 сто 17.14 КоАП РФ в рамках ИП №-ИП, 4438/22/26039-ИП, считает его не подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам: дата на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> поступил исполнительный документ — Судебный приказ № А63-15849/2020 от дата, выданный Арбитражный суд <адрес> в отношении должника ООО "ПРОФИ", ИНН: <***>, зарегистрированного по адрес,- 355040, РОССИЯ, <...> <адрес>, оф. 6 о взыскании штрафа пенсионного фонда РФ в размере: 4000 руб. в пользу взыскателя Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зарегистрированного по адресу 355029, Россия,,, <адрес>. дата судебный пристав — исполнитель <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ООО "ПРОФИ" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Также, дата на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> поступил исполнительный документ — исполнительный лист № ФС № от дата, выданный Зеленчукский районный суд в отношении должника ООО "ПРОФИ", ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу 355040, РОССИЯ, <...> <адрес>, оф. 6 о взыскании Госпошлины, присужденной судом в размере: 7253.50 руб. в пользу взыскателя Администрация <адрес> Карачаева-Черкесской Республики зарегистрированного по адресу 369140, Россия, Респ. Карачаево-Черкесская,,, ст-ца Зеленчукская, <адрес>,, дата судебный пристав — исполнитель <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ООО "ПРОФИ" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно выписки ФНС по ЕГРЮЛ руководителем организации ООО "ПРОФИ", ИНН: <***> является гр. ФИО1.

Данные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство по должнику ИП №-СД.

Постановления о возбуждении исполнительного производство было направлено в личный кабинет ЕПГУ должника (Единый портал государственных услуг).

Должником-организацией дата данные уведомления были прочитаны в личном кабинете ЕПГУ.

Согласно Постановления Правительства РФ От дата № «О порядив направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом -исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений отводов и жалоб», также согласно позиции Министерства юстиции от 23.04.2021 г. должник считается уведомленным.

В рамках ИП №-СД судебным приставом-исполнителем дата было вынесено требование о явке руководителя организации в Промышленный Р. <адрес>. Также в требовании было указанно предупреждение, что за не выполнение законных требований судебного пристава-исполнителя виновное лицо несет ответственность по ст.17.14/17.15 КоАП РФ, которым является руководитель данной организации. В требовании также было предупреждение, что в случае неявки протокол будет составлен в отсутствии виновного лица.

Требование от дата было направлено должнику-организации в Личный кабинет ЕПГУ, также направлено заказной корреспонденцией на бумажном носителе согласно реестру отправки заказной корреспонденции от дата (ШПИ номер заказного отправления : 80091571396445).

Данное требование было вручено адресату почтальоном, также доставлено в личный кабинет ЕПГУ дата.

Согласно Постановления Правительства РФ От дата № «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений отводов и жалоб», также согласно позиции Министерства юстиции РФ №-ОП от дата должник считается уведомленным.

В связи с невыполением, законных требований судебного пристава-исполнителя — исполнителя, и в связи с тем, что данные исполнительные производства находились в сводном ИП №-СД на руководителя ООО "ПРОФИ", ИНН: <***>, ФИО1 были составлены 2 административных протокола по ч.1.Ст. 17.14 КоАП РФ от дата.

В связи с рассмотрением административных дел (протоколов) №-АП, 7694/22/26039-АП от дата были возбуждены исполнительные производства № — ИП, 379104/22/26039-ИП в отношении гр. ФИО1.

Довода представителя административного ответчика, указанные в возражениях против заявленных требований подтверждаются данными исполнительных производств, возбужденных в отношении административного истца ФИО1

Однако ни возражения административного ответчика, ни представленные в материалы дека копии исполнительных производств не содержат сведений о выдаче ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении № от дата по делу №-АП, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об АП и постановления по делу об административном правонарушении № от дата по делу №-АП, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об АП.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Между тем, административным ответчиком, в нарушение приведенных предписаний закона, таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя были нарушены права и законные интересы истца,

На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ПР.енному Р. <адрес>, УФССП России по СК, судебному приставу- исполнителю ПР.енного Р. <адрес> Щ.П.Е. об оспаривании действий – удовлетворить.

Обязать Промышленный Р. <адрес> ГУФССП России по СК выдать ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении № от дата по делу №-АП, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об АП.

Обязать Промышленный Р. <адрес> ГУФССП России по СК выдать ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении № от дата по делу №-АП, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об АП – удовлетворить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья: копия верна: В.А. Воробьев