Дело №2-78/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края

В составе председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

С участием представителя истца - администрации МО Туапсинский район – ФИО1,

Представителя ответчика ФИО2 – ФИО3

Секретаря: Сибилевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации МО Туапсинский район к ФИО2 и ФИО4 о признании строения самовольным и его сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2 и ФИО4 о признании строения самовольным и его сносе, в обоснование своих доводов указала, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 416 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>, относится к категории земель населённых пунктов, имеет вид разрешённого использования – общественное использование объектов капитального строительства «общежития» и принадлежит ответчикам на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился с уведомлением о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства с планируемым количеством этажей -3, с советующими отступами от границ смежных земельных участков и площадью застройки 154 кв.м. 19.08.2019г. органами местного самоуправления ФИО6 выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно выпискам из ЕГРН в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО4 в равных долях, разрешенный вид использования земельного участка – общественное использование объектов капитального строительства «общежития». На участке зарегистрирован незавершенный объект капитального строительства с кадастровым номером №, площадью 320 кв.м, степень готовности 80%, проектируемое назначение – жилое, принадлежащее ответчикам на праве общей долевой собственности. Проведённым 30.08.2022г. осмотром фактического использования земельного участка с кадастровым номером № установлено, что на земельном участке расположен 4-этажный объект капитального строительства, площадью более 320 кв.м, который возводится без соблюдения нормативного расстояния от границ земельного участка, с нарушением параметров, установленных разрешением на строительство, превышен коэффициент использования территории. Администрация полагает, что объект капитального строительства в стадии строительства на земельном участке с кадастровым номером № является самовольной постройкой и подлежит сносу, так как возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Просит признать указанный объект самовольной постройкой, обязать ФИО2 и ФИО4 в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки; в случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать с ФИО2 и ФИО4 в бюджет муниципального образования Туапсинский район денежные средства в размере 10000 рублей за каждый день неисполнения обязательства.

В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинский район ФИО1 поддержал исковые требования, при этом пояснил, что заключением эксперта подтверждается, что спорный объект не соответствует существующим строительным нормам и правилам в части этажности. Просил удовлетворить иск.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, и не просили об отложении слушания по делу.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, при этом пояснила, что экспертом не установлено нарушений градостроительных норм и правил. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что согласно ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 416 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель населённых пунктов, имеет вид разрешённого использования – общественное использование объектов капитального строительства «общежития» и принадлежит ответчикам ФИО2 и ФИО4 на праве общей долевой собственности.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен незавершенный объект капитального строительства с кадастровым номером №, площадью 320 кв.м, степень готовности 80%, проектируемое назначение – жилое, принадлежащее ответчикам ответчикам ФИО2 и ФИО4 на праве общей долевой собственности.

Согласно акту осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Комитет обеспечения Архитектурно-градостроительной деятельности Туапсинского района» произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что на земельном участке расположен 4-этажный объект капитального строительства, площадью более 320 кв.м, который возводится без соблюдения нормативного расстояния от границ земельного участка, с нарушением параметров, установленных уведомлением №, превышен коэффициент использования территории.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что спорный объект возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В связи с чем, считает, что объект незавершенного строительства является самовольным строением, и подлежит сносу на основании ст.222 ГК РФ.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Для определения соответствует ли спорный объект строительным нормам, в рамках рассмотрения дела судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости с кадастровым номером № является капитальным строением, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, как это прямо указано в п. 2 ст. 260 ГК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, является разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Применительно к объектам индивидуального жилищного строительства Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены новые (упрощенные) правила возведения объектов индивидуального жилищного строительства.

Статьей 511 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях строительства соответствующего объекта застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемом строительстве. Уполномоченным органам проверяется соответствие указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным градостроительным параметрам и требованиям, а также, правовому режиму земельного участка (части 8-10 статьи 511 ГрК РФ).

Судом установлено, что здание возведено в соответствии с разрешительной документацией.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район ДД.ММ.ГГГГ выдавалось уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Изложенные обстоятельства указывают на отсутствие нарушений градостроительных норм и правил при возведении объекта капитального строительства с кадастровым номером №

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч.3 ст.209 ГК РФ).

Таким образом, использование жилого дома ответчиком в предпринимательских целях не нарушает права, интересы третьих лиц, а также не противоречит требованиям закона, и не является основанием для его сноса.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд приходит к выводу о том, что спорный объект возведен при наличии соответствующего разрешения, без нарушений градостроительных норм, соответствует противопожарным нормам, соответствует целевому назначению земельного участка, на котором он расположен, не угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования администрации МО Туапсинский район о признании спорного объекта самовольной постройкой и его сносе, не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО Туапсинский район к ФИО2 и ФИО4 о признании строения самовольным и его сносе о признании объекта капитального строительства с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу<адрес>, самовольной постройкой и его сносе, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:__________________