Дело № 2-829/2025 (65RS0011-01-2025-001349-02)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2025 года г.Макаров
Постоянное судебное присутствие Поронайского городского суда Сахалинской области в г.Макарове Макаровского района Сахалинской области в составе председательствующего судьи Мариловой Т.В.,
при секретаре Кубской Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к МУП «Строитель» Макаровского муниципального округа Сахалинской области о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ :
16 октября 2025 года ФИО1 обратилась в суд к МУП «Строитель» Макаровского муниципального округа Сахалинской области с исковым заявлением о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы с 31 января 2018 года за коммунальные услуги: холодное водоснабжение и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: *Б, *, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение находится в собственности у нее и ее четверых детей в равных долях по 1/5 доле у каждого. Постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» * от дата жилой *-Б по * признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В связи с невозможностью проживания в принадлежащем ее семье жилом помещении она приобрела другое жилое помещение, расположенное по адресу: *, в которое переехала вместе с детьми в мае 2018 года. дата она и четверо ее детей были сняты с регистрационного учета по адресу: *Б, * зарегистрированы по адресу: *. С мая 2018 года ни она, ни ее дети не пользовались коммунальными услугами по адресу: *Б, *, коммунальные услуги в этом жилом помещении не предоставлялись. Несмотря на это управляющая организация МУП «Строитель» с дата начисляла ей плату за фактически не оказываемые коммунальные услуги: содержание жилья и холодное водоснабжение. Считает действия ответчика по начислению и взиманию платы с дата за коммунальные услуги: холодное водоснабжение и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: *Б, *, незаконными.
Определением Постоянного судебного присутствия Поронайского городского суда Сахалинской области в г.Макарове Макаровского района Сахалинской области от 05 декабря 2025 года принят заявленный истцом ФИО1 отказ от исковых требований к МУП «Строитель» в части признания незаконными действий по начислению и взиманию платы с дата за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» жилого помещения, расположенного по адресу: *Б, *, поскольку в настоящее время МУП «Строитель» ей выдан платежный документ, в котором указано, что плата за холодное водоснабжение по спорному жилому помещению ей не начислена и не предъявлена к оплате. Производство по данному гражданскому делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании истец *2 исковые требования в части признания незаконными действий МУП «Строитель» по начислению и взиманию платы с дата за коммунальную услугу «содержание жилого помещения», расположенного по адресу: *Б, *, поддержала и пояснила, что спорное жилое помещение она приобрела в 2011 году за средства материанского капитала в свою собственность и собственность четверых детей. Они с сожителем и детьми проживали в этом жилом помещении до мая 2018 года.
В выборе управляющей организации она участия не принимала, договоров управления многоквартирным домом с управляющей организацией не подписывала.
За весь период проживания с 2011 года по май 2018 года коммунальные услуги по содержанию жилого помещения управляющей организацией МУП «Строитель» не оказывались, платежные документы по оплате за содержание жилого помещения ее семье не направлялись. Однако, с заявками об оказании услуг по содержанию жилого помещения ненадлежащего качества или о неоказании данных услуг она в управляющую организацию МУП «Строитель» не обращалась, так как не знала о необходимости подачи соответствующих заявок. После выезда из спорного жилого помещения она не сообщала в управляющую организацию МУП «Строитель» о выезде своей семьи.
Допрошенный в качестве свидетеля *4 в судебном заседании показал, что состоит в фактически брачных отношениях с ФИО1 с 2011 года, проживал с ней и с четырьмя детьми по адресу: *Б, *. За весь период их проживания в указанном жилом помещении с 2011 года по май 2018 года коммунальные услуги по содержанию жилого помещения управляющей организацией МУП «Строитель» не оказывались, платежные документы по оплате за содержание жилого помещения их семье не направлялись. Однако, с заявками об оказании услуг по содержанию жилого помещения ненадлежащего качества или о неоказании данных услуг они в управляющую организацию МУП «Строитель» не обращались.
Представитель ФИО1 адвокат Ри Е.Ш. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МУП «Строитель» ФИО2 при рассмотрении дела исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что МУП «Строитель» является организацией, управляющей многоквартирным домом по адресу: *11 Несмотря на признание указанного дома непригодным для проживания и подлежащим сносу МУП «Строитель» оказывает в этом доме коммунальную услугу по содержанию жилого помещения в соответствии с договорами управления многоквартирными домами от 24 декабря 2019 года и от 24 декабря 2024 года и в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено статьями 209, 210 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, а также несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 31 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в состав которой входит плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2016 г. № 10-П, исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК Российской Федерации), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (пункт 14).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 15).
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ) (пункт 20).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Как установлено пунктами 2, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), коридоры, чердаки и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции; внутридомовая система электроснабжения.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
- осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
- обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
- поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях;
- уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
- сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
- работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов;
- меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
- содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
- текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (пункт 11).
Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией (пункт 28).
Согласно пункту 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники помещений при управлении многоквартирным домом управляющей организацией вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (пункт 7).
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15).
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16.).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регламентирован Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Пунктом 105 указанных Правил установлено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя (управляющей организации).
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений (пункт 107).
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги (пункт 108).
По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги (пункт 109).
Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов; дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей; дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем (пункт 111).
Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества; с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги (пункт 112).
Как установлено статьей 161 Жилищного кодекса РФ, выбор одного из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией, является обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2).
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).
В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации (часть 4).
Информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети «Интернет» извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о результатах открытого конкурса размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором была размещена информация о его проведении, не позднее трех дней со дня определения таких результатов, а также опубликовывается в официальном печатном издании, в котором была опубликована информация о его проведении (часть 4.1).
Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 5).
Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи и частью 2 статьи 163 настоящего Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся (часть 8).
Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации (часть 17).
Правила, устанавливающие порядок и условия определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1616.
Согласно пункту 5 названных Правил, в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, дата ФИО1, действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей *8, *9, *6, *7, приобрела по договору купли-продажи в долевую собственность в равных долях по 1/5 доле каждому жилое помещение, расположенное по адресу: *Б, *. Право собственности зарегистрировано дата .
С дата по дата ФИО1, *8, *9, *6, *7 были зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства, что подтверждается справкой Территориального органа администрации Макаровского муниципального округа.
дата *8 и ФИО1, действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей *9, *6, *7, приобрели по договору купли-продажи в долевую собственность в равных долях по 1/5 доле каждому жилое помещение, расположенное по адресу: *. Право собственности зарегистрировано дата .
С дата ФИО1, *8, *9, *6, *7 зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: *, что подтверждается справкой от дата .
При этом право собственности ФИО1, *8, *9, *6, *7 на жилое помещение, расположенное по адресу: *Б, *, не прекращено.
Таким образом, обязанность ФИО1 и членов ее семьи по внесению платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: *Б, *, возникла в момент регистрации права собственности на указанное жилое помещение и существует по настоящее время.
Снятие ФИО1 и членов ее семьи с регистрационного учета по адресу: *Б, *, не освобождает собственников данного жилого помещения от обязанности нести бремя содержания принадлежащего им на праве собственности имущества.
Постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 15 января 2020 года № 10 утвержден перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В указанный перечень включен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *Б.
Однако, признание указанного жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу также не освобождает собственников расположенного в нем жилого помещения * от обязанности нести бремя содержания принадлежащего им на праве собственности имущества.
Как следует из карточки расчетов, представленной МУП «Строитель», за период с 01 января 2018 года по 31 октября 2025 года ФИО1 ежемесячно производилось начисление платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: *Б, *.
Согласно платежному извещению МУП «Строитель» по состоянию на октябрь 2025 года, задолженность по оплате за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: *Б, *, составляет 54589 руб.
В обоснование указанных начислений платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: *Б, *, ответчиком МУП «Строитель» в суд представлены договоры управления многоквартирными домами от дата и от дата .
Согласно договору */у управления жилыми домами, в которых право собственности на более чем 50% общего имущества дома принадлежит муниципальному образованию «Макаровский городской округ», заключенному дата между КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» и МУП «Строитель», данный договор заключен в соответствии с протоколом * от дата участия в открытом конкурсе по извещению *.
Целью договора является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилых домов в с.Новое муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, в которых право собственности на более чем 50% общего имущества дома принадлежит муниципальному образованию «Макаровский городской округ», предоставление коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в таких домах, а также услуг по управлению жилыми домами в соответствии с требованиями жилищного законодательства (пункт 1.1).
В соответствии с пунктом 2.1 договора КУМС передает, а управляющая организация МУП «Строитель» принимает жилищный фонд в виде жилых домов, расположенных в с.Новое муниципального образования «Макаровский городской округ» (приложение № 1) для управления им с организацией предоставления жилищно-коммунальных услуг, в числе которых: выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилых домов, самостоятельное определение подрядных организаций для выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилых домов в соответствии с перечнем работ (приложения № 2,3).
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 23 декабря 2022 года (пункт 8).
Согласно приложению № 1 к договору № 3-19/у от 24 декабря 2019 года, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *Б, включен в перечень многоквартирных жилых домов, указанных в данном договоре.
При этом в приложении № 2 к договору № 3-19/у от 24 декабря 2019 года «Перечень работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества, их стоимость и состав» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *Б, не указан, приложение № 3 к договору № 3-19/у от 24 декабря 2019 года в материалы дела ответчиком не представлено.
Согласно договору управления многоквартирными домами от 24 декабря 2024 года, данный договор заключен между КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» и МУП «Строитель» в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 24 декабря 2024 года № 1283 «О передаче многоквартирных домов муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области во временное управление МУП «Строитель».
Предметом договора является организация управления и содержания общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области (приложение № 1) (пункт 1.1).
Пунктом 2.1 данного договора установлено, что управляющая организация МУП «Строитель» в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в соответствии с приложением № 2.
В соответствии с пунктом 3.1 договора управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества, согласно приложению № 2; составлять комиссионные акты по фактам оказания услуг или выполнения работ по обслуживанию общего имущества многоквартирных домов ненадлежащего качества; осуществлять аварийно-диспетчерское обслуживание в том числе по заявкам лиц, проживающих в многоквартирном доме, находящемся в управлении.
Согласно пункту 4.1 договора, собственники и наниматели жилых помещений имеют право проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ; требовать устранения выявленных дефектов, проверять полноту и своевременность их устранения; требовать произвести перерасчет платы по договору вследствие не предоставления или предоставления услуг и работ ненадлежащего качества.
Настоящий договор действует с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 22 декабря 2024 года (пункт 7.1).
Согласно приложению № 1 к договору от 24 декабря 2024 года, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> включен в перечень многоквартирных жилых домов, указанных в данном договоре.
В приложении № 2 «Стоимость, перечень работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов с.Новое» указаны перечень и стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, расположенного по адресу: *Б: текущее обслуживание и ремонт общих коммуникаций и технических устройств, ремонт конструктивных элементов зданий, коммунальный ресурс на содержание общего имущества (КР на СОИ).
Оценивая представленные в суд ответчиком МУП «Строитель» договоры управления многоквартирными домами от дата и от дата , суд приходит к следующим выводам.
Договор */у от дата управления жилыми домами, в которых право собственности на более чем 50% общего имущества дома принадлежит муниципальному образованию «Макаровский городской округ», заключен между Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» и управляющей организацией МУП «Строитель» в соответствии с протоколом * от дата участия в открытом конкурсе по извещению *.
Указанный договор стороной истца не оспорен, доказательств нарушения порядка его заключения, установленного частями 4-5 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, суду не представлено.
Договор управления многоквартирными домами от 24 декабря 2024 года заключен между Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» и управляющей организацией МУП «Строитель» в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 24 декабря 2024 года № 1283 «О передаче многоквартирных домов муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области во временное управление МУП «Строитель», то есть в соответствии с требованиями, установленными частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1616.
Указанный договор стороной истца не оспорен, доказательств нарушения порядка его заключения суду не представлено.
Довод истца ФИО1 о том, что у нее отсутствует обязанность внесения платы за содержание жилого помещения в связи с тем, что она не принимала участия в выборе управляющей организации, договоров управления многоквартирным домом с управляющей организацией не подписывала, является надуманным и не принимается судом во внимание.
Обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ является выбор одного из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме указанной обязанности управляющая организация определяется органом местного самоуправления путем проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации или путем принятия решения об определении управляющей организации.
Довод истца ФИО1 о том, что за весь период проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: *Б, *, с 2011 по май 2018 года коммунальные услуги по содержанию жилого помещения управляющей организацией МУП «Строитель» не оказывались, платежные документы по оплате за содержание жилого помещения ее семье не направлялись, объективными доказательствами не подтвержден.
Как следует из объяснений ФИО1 и показаний свидетеля *4, с заявками об оказании услуг по содержанию жилого помещения ненадлежащего качества или о неоказании данных услуг они в управляющую организацию МУП «Строитель» не обращались, тогда как в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, основанием для снижения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения или освобождения от этой платы является факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ, отраженный в акте нарушения качества оказания услуг или выполнения работ, составленном в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
При этом ответчиком МУП «Строитель» в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено суду доказательств того, что по договору № 3-19/у управления жилыми домами, в которых право собственности на более чем 50% общего имущества дома принадлежит муниципальному образованию «Макаровский городской округ», заключенному 24 декабря 2019 года между КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» и МУП «Строитель» оказывались услуги и выполнялись работы по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, расположенного по адресу: *Б, поскольку в приложении № 2 к договору № 3-19/у от 24 декабря 2019 года «Перечень работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества, их стоимость и состав» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *Б, не указан, приложение № 3 к договору № 3-19/у от 24 декабря 2019 года в материалы дела ответчиком не представлено.
Срок действия договора № 3-19/у от 24 декабря 2019 года - с момента его подписания и до 23 декабря 2022 года.
Договоров управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: *Б, действующих в периоды времени с 01 января 2018 года по 23 декабря 2019 года и с 24 декабря 2022 года по 21 декабря 2024 года, ответчиком МУП «Строитель» в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.
На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в части признания незаконными действий МУП «Строитель» по начислению и взиманию платы за коммунальную услугу «содержание жилого помещения», расположенного по адресу: *Б, *, за период с 31 января 2018 года по 21 декабря 2024 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд отказывает, поскольку в период действия договора управления многоквартирными домами, заключенного 24 декабря 2024 года между КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» и МУП «Строитель», то есть в период времени с 22 декабря 2024 года по 31 октября 2025 года ФИО1 и члены ее семьи, являясь собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: *Б, *, обязаны вносить плату за содержание жилого помещения управляющей организации МУП «Строитель».
Руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МУП «Строитель» Макаровского муниципального округа Сахалинской области о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги удовлетворить частично.
Признать незаконными действия МУП «Строитель» Макаровского муниципального округа Сахалинской области по начислению и взиманию платы за коммунальную услугу «содержание жилого помещения», расположенного по адресу: *Б, *, с 31 января 2018 года по 21 декабря 2024 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через постоянное судебное присутствие Поронайского городского суда в городе Макарове Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.В. Марилова
Мотивированное решение составлено 19 декабря 2025 года.
Судья: Т.В. Марилова