Решение по делу № 2А-610/2023 от 04.07.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, с участием в качестве заинтересованного лица <ФИО>.

Дело № 2а-610/2023

УИД: 21RS0001-01-2023-000508-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Зольниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, с участием в качестве заинтересованного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее также ООО МКК «Срочноденьги») обратилось в Алатырский районный суд Чувашской Республики с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, с участием в качестве заинтересованного лица ФИО1, мотивируя исковые требования следующим.

26.04.2023 г. в Алатырское районное отделение судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике было направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа от 07.02.2023 г., выданного мировым судьей судебного участка <адрес> по делу №, о взыскании с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств, которое было получено ответственными лицами Алатырского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике 12.07.2023 г.

Таким образом, исполнительное производство должно быть возбуждено 19.07.2023 г., а копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены сторонам.

Однако, по состоянию на дату составления административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218-220, 360 КАС РФ, просило:

признать незаконным бездействие ответственных лиц Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии по невозбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа от 07.02.2023 г., выданного мировым судьей судебного участка <адрес> по делу №, о взыскании с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств;

обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии возбудить на основании судебного приказа от 07.02.2023 г., выданного мировым судьей судебного участка <адрес> по делу №, исполнительное производство о взыскании с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств.

Определением судьи от 15.06.2023 г. о подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии.

Представитель административного истца – ООО МКК «Срочноденьги», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещен своевременно и надлежащим образом, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – начальник отделения - старший судебный пристав Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещен своевременно и надлежащим образом. Врио заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии представила суду возражения на административное исковое заявление, из которых следует, что в Алатырское РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ от 07.02.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка <адрес> по делу №, о взыскании с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств не поступали. Доводы о том, что указанные документы были получены ответственными лицами Алатырского РОСП, административным истцом не подтверждены. В удовлетворении административных исковых требований просила отказать.

Представитель административного истца – Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, заинтересованное лицо ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещены своевременно и надлежащим образом.

Предусмотренные законом меры по извещению лиц, участвующих в деле, о слушании дела судом приняты, извещение следует считать надлежащим, в связи с чем у суда имеются все основания, предусмотренные ст. 150 КАС РФ для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся доказательствам.

Изучив письменные материалы административного дела, гражданское дело судебного участка <адрес> №, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 (гл. 22) КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон об исполнительном производстве) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 2 Федерального закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 1, 2 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что 07.02.2023 г. мировым судьей судебного участка <адрес> по делу № выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору о предоставлении микрозайма № от 29.12.2020 г. за период с 09.01.2021 г. по 09.01.2023 г. в сумме 28202,50 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 523,04 руб.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указал, что заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств были направлены в Алатырское РОСП 26.04.2023 г. и получены ответственными лицами Алатырского РОСП 12.07.2023 г., однако на момент составления административного искового заявления – 10.06.2023 г. исполнительное производство в отношении должника ФИО1 не возбуждено.

Из возражений врио заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии следует, что в Алатырское РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ от 07.02.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка <адрес> по делу №, о взыскании с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств не поступали.

Статьи 59, 62 КАС РФ предусматривают, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

Между тем, в подтверждение своих доводов административным истцом не представлены суду доказательства (номер почтового идентификатора заказного письма, почтовое уведомление о вручении заказного письма и т.д.), достоверно подтверждающие направление и получение ответственными лицами Алатырского РОСП заявления о возбуждении исполнительного производства и судебного приказа мирового судьи судебного участка <адрес> от 07.02.2023 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств.

Доводы, изложенные административным истцом в административном исковом заявлении не нашли свое подтверждение в судебном заседании.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что какого-либо бездействия ответственными лицами и начальником отделения - старшим судебным приставом Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии не допущено.

Таким образом, административные исковые требования ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия ответственных лиц Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии по невозбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа от 07.02.2023 г., выданного мировым судьей судебного участка <адрес> по делу №, о взыскании с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» денежных средств и обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии возбудить на основании судебного приказа от 07.02.2023 г., выданного мировым судьей судебного участка <адрес> по делу №, исполнительное производство о взыскании с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: И.Н. Легостина

Мотивированное решение составлено 10 июля 2023 года.