№
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
17 августа 2022 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Гончаров О.А., при секретаре судебного заседания Ксензовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению представителя ФИО1 к АМО г. Краснодара о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО г. Краснодара и просит признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 19,8 кв.м., в том числе жилой площадью 12,7 кв.м., кадастровый №, по адресу: .
В обоснование иска указано, что согласно договора социального найма помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с сыновьями ФИО2 и ФИО3 на основании решения Первомайского районного суда гор. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из 1-й жилой комнаты, общей площадью 19,8 кв.м., в том числе жилой площадью 12,7 кв.м., в .
С целью реализации права на приватизацию истец обращалась к ответчику заявлением о заключении договора о передаче квартиры в собственность, к которому приложила все необходимые документы. Но неоднократно получала отказы по разным причинам.
Квартира является муниципальной собственностью, договор социального найма был заключен в 2017 года, при его заключении истец предоставлял документ, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства, подтверждающий состав семьи нанимателя. Зарегистрировать кого-то дополнительно, кроме лиц, указанных в договоре соцнайма, без согласия собственника помещения невозможно. Это обстоятельство подтверждает, что кроме истца и ее сыновей иных зарегистрированных в жилом помещении лиц нет.
На основании всего вышеизложенного истец считает, что отказы были необоснованными, в связи с чем и обратилась в суд за защитой своих прав.
Истец и ее представитель в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в них отказать.
Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что согласно договора социального найма помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с сыновьями ФИО2 и ФИО3 на основании решения Первомайского районного суда гор. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из 1-й жилой комнаты, общей площадью 19,8 кв.м., в том числе жилой площадью 12,7 кв.м., в .
С целью реализации права на приватизацию истец обращалась к ответчику заявлением о заключении договора о передаче квартиры в собственность, к которому приложила все необходимые документы.
Из письма Управления по жилищным вопросам - отказа в предоставлении муниципальной услуги ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ № истцу стало известно, что Администрация муниципального образования город Краснодар отказала в передаче бесплатно в собственность жилого помещения, сославшись на недочеты: не все копии страниц паспорта истца, неверные данные в сведениях о принадлежности в техническом паспорте, согласие на приватизацию ФИО2 некорректно составлено было нотариусом, документ, подтверждающий регистрацию граждан по месту жительства - справка ТОС № - некорректно заполнена.
Письмом Управления по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ за № также было отказано в передаче бесплатно в собственность жилого помещения по причине: документы, удостоверяющие личность (паспорта) всех зарегистрированных в жилом помещении членов семьи заявителя, а также членов семьи, снявшихся с регистрационного учета, но не утративших право пользования жилым помещением (копии страниц 2, 3, 5, 14, 15, 16, 17, подлинники для ознакомления), в случае невозможности представления подлинников представляются нотариально заверенные копии
При этом, истец ранее предоставлял эти документы, а ответчик выдавая отказ эти документы не возвращал.
Также истец ранее предоставлял документ - справка ТОС №, а ответчик, выдавая отказ, эти документы не вернул. Кроме того был представлен письменный отказ в предоставлении выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № выданный МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз»
Истцу разъяснили в органах МВД, с что 2018 года такая унифицированная формы, как справка о составе семьи давно упразднена.
Предоставление информации о лицах, зарегистрированных совместно (по одному адресу) с заявителем, об отсутствии зарегистрированных по адресу, не входит в перечень государственных услуг, оказываемых МВД России.
В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» МВД России ведет базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, содержащий в себе информацию о гражданах, состоящих на регистрационном учете, по месту жительства (пребывания). Кроме того, согласно статьям 7 и 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные гражданина, в том числе сведения о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, подлежат распространению с согласия их владельца.
МВД России, осуществляя регистрационный учет граждан Российской Федерации, не собирает данные о всех лицах, зарегистрированных (снятых с регистрационного учета) в конкретном жилом помещении по определенному адресу, то есть МВД России ведет личностный, а не адресный учет граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Подтверждением результата предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации является проставление отметки о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина, выдача свидетельства о регистрации по месту жительства для лиц, не достигших 14-летнего возраста, свидетельств о регистрации по месту пребывания.
В связи с вышеизложенным предоставлять информацию о лицах, зарегистрированных по адресу, не представляется возможным.
В органах МВД истцу пояснили, что если справку требует муниципальный или государственный орган, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в подразделение по вопросам миграции, таким образом, административные органы должны самостоятельно запрашивать эту информацию.
Квартира является муниципальной собственностью, договор социального найма был заключен в 2017 года, при его заключении истец предоставлял документ, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства, подтверждающий состав семьи нанимателя. Зарегистрировать кого-то дополнительно, кроме лиц, указанных в договоре социального найма, без согласия собственника помещения просто невозможно. Это обстоятельство подтверждает, что кроме истца и ее сыновей иных зарегистрированных в жилом помещении лиц нет.
Личность ФИО2 (паспорта), заверены сотрудником государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» в г. Краснодаре (далее - МФЦ) принимавшим документы, с нотариально заверенных копий.
Истец ранее предоставлял эти документы, ответчик, выдавая отказ, эти документы не возвращал.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из статьи 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласие совместно проживающих с истцом граждан ФИО2 и ФИО3 истцом предоставлено.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании всего вышеизложенного суд считает, что указанные отказы были необоснованными.
В подтверждение юридически значимых обстоятельств по делу - неучастие в приватизации, истцом представлены следующие письменные доказательства: копия справки БТИ о наличии (отсутствии) недвижимости у Истца от ДД.ММ.ГГГГ №; копия выписки из ЕГРН о наличии недвижимости у истца от ДД.ММ.ГГГГ (получена по договору купли-продажи).
Частью 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных" предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Спорное жилое помещение не относится к категории тех, приватизация которых запрещена.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 24.08.1993 года (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 года № 11, от 25.10.1996 года № 10, от 06.02.2007 года № 6, от 02.07.2009 года № 14) разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»-требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделило граждан, имеющих право пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
Согласно положениям ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимости.
Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление представителя ФИО1 к АМО г. Краснодара о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 19,8 кв.м., в том числе жилой площадью 12,7 кв.м., кадастровый №, по адресу: .
Настоящее решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 19,8 кв.м., в том числе жилой площадью 12,7 кв.м., кадастровый №. по адресу: , Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме 23.08.2022.