Дело № 2а-2837/2022 (марка обезличена)
№...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижний Новгород 21 октября 2022 года
Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Оськина И.С.,
при секретаре судебного заседания Бахаревой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконным действий и взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в Советский районный суд г. Н. Новгорода с указанным административным исковым заявлением. В обосновании заявленных требований указав следующее.
Истец, следуя транзитом, содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с (дата) по (дата) где нарушались его Конституционные права и права, закрепленные в ст. 3 Конвенции по правам человека и основных свобод.
(дата) истец прибыл в СИЗО-1, где был в 14 часов 00 минут помещен во временный сборочный пункт – бокс №..., общей площадью 18-20 кв.м. с 15-ю человеками. В боксе находилось две длинные лавочки и санузел.
В данном боксе истца продержали до 24 часов 30 минут, то есть более 10 часов, что многократно превышает два часа время содержания спецконтингента в подобных боксах.
В данном боксе отсутствовал бачек для питьевой воды, умывальником с краном, тем самым доступ к питьевой воде был ограничен.
Вентиляция была, но администрация сообщала, что она не работает, это создавало невыносимо – пыточные нахождение в боксе с курящим спецконтингентом (поскольку истец не курит).
(дата) была жаркая погода, воздуха свежего катастрофически не хватало, было душно на грани потери сознания.
Также не было предоставлено горячее питание.
Далее истца с 10-ю осужденными поместили в камеру №.... Камера рассчитана на трех человек с площадью не более 12 кв.м.
В камере находилось не более шести спальных мест, а сама камера в аварийном состоянии. После многочисленных жалоб администрации, что нахождение в переполненной камере является прыткой. Истца с тремя осужденными перевели в камеру №... где уже находилось пять человек. В итоге в камере находись 9 человек.
Камеры №... и №... абсолютно одинаковые, в 12 кв.м. входят санузел с раковиной, пищевой стол, две двухъярусные кровати и две одноярусные кровати, железный шкафчик для посуды с 6-ю ячейками. В итоге свободного пространства приходилось менее 1 кв.м. на человека. Условия были настолько стесненными, что большую часть времени приходилось стоять на одном месте пока осужденные спят, так как лавочек и табуреток для сидения не имелось, спать приходилось по очереди.
При заселении в камеру №... истцу выдали вместо матраца пять гнилых, сырых подушек, так как матрасы и одеяла закончились.
Сами камеры находились в аварийном состоянии, грибок въелся в стены настолько, что штукатурку разъело, и она начала сыпаться и пачкаться. Запах гнили, грибка и тухлости из камеры уже ничем не выгнать, сырость. Бетонный пол на половину мокрый. В камере имелась одна розетка с оголенными проводами наружу, для того что бы включить кипятильник нужно попасть вилкой в скрутки проводов, при чем било током.
В принципе из-за разложения штукатурки стен и потолка провода везде были наружу, в некоторых местах были оголенные, что зачастую приводило к замыканию и отсутствию света.
Санузел с раковиной установлен и нарушением приватности, отсутствует дверь и какая-либо передняя перегородка, мы были вынуждены вешать простынь, создавая подобие шторки приватности. Чаша «Генуя» установлена на половину, находясь под раковиной, и слишком близко к стене приходилось изворачиваться, чтобы осуществить естественные нужды. Из чаши «Генуя» -постоянно исходили зловония, так и при справлении нужды девяти человек. Употреблять пищу приходилось под запах зловоний и по очереди, в связи с отсутствием сидячих мест.
В камерах отсутствовал доступ к горячей воде, водонагревательные приборы отсутствовали, кипяток не выдавался. Самим греть воду не представляло возможным в связи с аварийностью проводки.
Помывку в бане приходилось осуществлять в холодной воде, в связи с отсутствием возможности ее подачи (поломки).
В связи с тем, что дворик не рассчитан вмещать в себя более 4-х человек, а выходило по прогулку вся камера состоящая из 9 человек, то приходилось там стоять или сидеть.
Также на протяжении всего содержания в СИЗО-1 истцу не выдавалось положенное лечебное (диетическое) питание в соответствии с хроническими заболеваниями ((марка обезличена)). Также при отправке истца этапом (дата) ему не был выдан лечебный (диетический) индивидуальный паек питания.
Вышеописанные условия содержания в совокупности с заболеваниями истца являются пыточными и ставили под угрозу его здоровью.
Истец, находясь в ВКУ ИК-5 ГУФСИН России по Нижегородской области 14.02.2022 г. узнал о нарушении его прав, в связи с чем направил обращение в прокуратур Нижегородской области.
В ходе проверки были выявлены и подтверждены факты вышеизложенных пыточных условий содержания в СИЗО – 1.
Истец полагает, что допущены нарушения ст.2, ст. 21 ч.2 Конституции РФ и ст. 3 Конвенции.
На основании изложенного истец просит суд:
признать незаконными действия ФКУ СИЗО 1 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившееся в ненадлежащим обеспечении условий содержания в исправительном учреждении.
Взыскать в пользу ФИО1 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в размере 100 000 рублей.
Денежные средства перечислить на следующие реквизиты:
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
Определением суда к участию по делу в качестве административных ответчиков привлечены: ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, в качестве заинтересованного лица привлечены: ФКУЗ МСЧ-52 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальник ГУФСИН России по Нижегородской области.
В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, истец заявленные административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить.
Представитель ответчиков и заинтересованных лиц в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признали, просили суд отказать в полном объеме.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.
Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ч.1, ч.5 ст.227.1 КАС РФ Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации гарантируется, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Согласно части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации, статьи 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г. никто не должен подвергаться пыткам, насилию, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, данному требованию корреспондирует ст. 3 ГПК РФ.
По смыслу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях №... С (XXIV) от (дата) и №... (LXII) от (дата), предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать та климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п. 10),
Статьей 13 Закона РФ от (дата) N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлено, что Учреждения, исполняющие наказания, обязаны; 1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерация; 2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; 3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования; 4) обеспечивать охрану здоровья осужденных; 5) осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; 6) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам; осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; 7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации, Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что норма жилой площади в расчете на каждого осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации, За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, согласно п. 1 которого данный порядок устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с пунктами 1,2,4 части 2 статьи 32, частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Права и обязанности лишенных свободы лиц регулируются законодательством и международными обязательствами Российской Федерации.
К таким правам и обязанностям, согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» относятся, в частности, следующие права: на личную безопасность и охрану здоровья; на получение юридической помощи; на обращение в государственные органы и в общественные наблюдательные комиссии; на доступ к правосудию; на получение информации, непосредственно затрагивающей реализацию прав соответствующих лиц. на материально-бытовое обеспечение, включая обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий, питания и прогулок; право на образование и досуг. Любое содержание под стражей, в том числе перемещение в транспортных средствах, должно осуществляться в соответствии с принципами уважения человеческого достоинства и применимыми правовыми требованиями и должно исключать незаконное физическое или психологическое жестокое обращение. Любое нарушение таких требований является нарушением условий содержания под стражей и запрещенное обращение (пункт 3 Постановления N 47),
В данном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 15 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17. 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Согласно пункту 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 осужден 04.07.2019 Мировым судьей судебного участка №43 Псковской области по ст. 319, 69 ч.5 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу. Конец срока 22.06.2026.
ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области с 30.06.2021 по 07.07.2021 (8 дней), следовал транзитом из ФКУ ИК-24 УФСИН России по республике Коми в распоряжение ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по республике Мордовия.
07.07.2021 административный истец убыл в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по республике Мордовия.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 утверждены правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (действующие на момент спорных правоотношений) - (далее - ПВР СИЗО №189).
Согласно ст.74 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое.
Пунктом 10 ПВР СИЗО №189 предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок по личным делам и попутных списков, формы которых устанавливаются Инструкцией о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем УИС. При расхождении данных на справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт.
Пунктом 17 ПВР СИЗО №189 установлено, что подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца. В обязательном порядке переодеваются подозреваемые и обвиняемые, поступившие в форменной одежде военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов. При необходимости переодеваются работники других служб.
После проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов лица, прибывшие в СИЗО, размещаются по камерам карантинного отделения, где проходят медицинское обследование.
В соответствии с требованиями ПВР СИЗО №..., на период оформления учетных документов подозреваемые, обвиняемые и осужденные размещаются в камерах сборного отделения, которые оборудованы посадочными местами для содержания прибывающих и отправляемых лиц, заключенных под стражу, на срок не более одних суток, либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения.
Сборное отделение ФКУ СИЗО-1 предназначено для временного содержания лиц прибывающих и убывающих из учреждения и не предназначенного для проживания, вследствие чего не оборудовано кроватями.
В соответствии с п.15 ПВР СИЗО, на период оформления учетных документов лица размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.
Сборное отделение оборудовано:
принудительной вытяжной вентиляцией с выводом вытяжных воздуховодов на крышу корпусного блока;
принудительной приточной вентиляцией;
в помещениях имеется отопление;
Всего в сборном отделении расположено шесть камерных помещений общей площадью 72,5 кв.м. (камера №...,8 кв.м., №...,5 кв.м., №... – 13,5 кв.м., №... – 13,5 кв.м., №... – 11,3 кв.м., №... – 7,9 кв.м. каждое) и помещение камер-боксов в количестве 6 шт. каждое помещение площадью 4 –кв.м.
В сборном отделении согласно существующих норм и правил регулярно производится дезинфекция, дезинсекция и дератизация.
Камерные помещение сборного отделения оборудовано:
окном, лавкой (спальные места в камере не предусмотрены);
подставкой под бак;
баком для питья с кружкой и тазиком (в соответствии с п.43 ПВР СИЗО, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности - бак с кипяченой водой находится на сборном отделении с кружкой в комнате обыска).
- санузел в форме «чаши Генуя», отделенной перегородкой высотой 2 м от пола.
- камерное помещение оборудовано системой водоснабжения от городского водопровода холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кгс/см2);
Остекление помещений сборного отделения выполнено в полном объеме. Отопление помещений производится согласно температурного графика. Каждое помещение сборного отделения оборудовано 2 светильниками с лампами накаливания по 75 Вт каждая (суммарной мощностью 150 Вт). Искусственное освещение в камерном помещении включено постоянно V выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.
Из материалов дела следует, что истец в одноместный бокс сборного отделения не помещался, содержался в сборном отделении на общих основаниям. Следовательно, данный довод суд не принимается.
Кроме того судом установлено, что согласно справке о работе системы вентиляции в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, вентиляция работала в штатном режиме согласно графику.
Также камерные помещения оборудуются решетками оконными камерными серии "РОК-4" (отсекающие, с выступом от стены), предназначенными для установки с внутренней стороны оконных проемов камер в случаях необходимости полного открывания форточки, и изготавливающимися в соответствии с требованиями Приказа ФСИН от 26.07.2007 №407. Изделие соответствует каталожному изделию "3.1.4 Решетка оконная камерная РОК-4 (отсекающая, с выступом от стены)".
Решетка РОК-4 состоит из рамы и открывающегося решетчатого полотна. Рама выполнена из стального уголка сечением 50х50х мм. Обрамление полотна - из стального уголка сечением 40x40x4 мм. Решетчатое заполнение из стального прутка диаметром 10 мм. Размеры ячеек решетчатого полотна («в свету») -50x50 мм. Решетка РОК-4 устанавливается на оконные проемы зданий с кирпичными стенами. Решетка РОК-4 любого типоразмера соответствует II классу по устойчивости к разрушающим воздействиям, а также другим техническим требованиям РД1-001-2001 (справочный материал прилагается).
Решетки-отсекатели, установленные в оконных проемах, не препятствуют естественному освещению, вентилированию и открыванию окна спецконтингентом по мере необходимости.
В связи с изложенным доводы истца о ненадлежащей работы вентиляции и нехватки свежего воздуха, основаны на неверном толковании норм материального права и опровергаются материалами дела.
Разрешая доводы истца о не соответствии питания установленным нормам суд полагает необходимым отметить следующее.
Лица, содержащиеся в СИЗО, обеспечиваются трехразовым бесплатным горячим питанием по установленным нормам. Качество приготовленной пищи ежедневно перед каждой раздачей пищи оценивают медицинские работники и дежурный по учреждению. Раздача пищи осуществляется 3 раза в день завтрак 07:00-7:30, обед 12:00-12:40, ужин 17:00-17:30. В связи с особенностями режима содержания, отсутствия столовой для спецконтингента (заключенные принимают пищу в камерах), необходимостью отправки заключенных этапом для участия в следственных действиях, судебных заседаниях и т.д., раздача хлеба (норма на день) осуществляется до раздачи завтрака. Хлеб выдается дежурному по камере. Данный довод так же подтверждается справочным материалом об обеспеченности горячим питанием (прилагается). Данный распорядок распространяется на весь спецконтингент в СИЗО, в том числе на сборном отделении.
При этом согласно котловым ордерам бухгалтерии за период пребывания истца в следственном изоляторе, спецконтингент обеспечивался пищей в достаточном количестве в ассортименте, утвержденном Постановлением Правительства РФ от (дата) №... «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», а также Приказом ФСИН России от (дата) №... «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».
Кроме того из материалов дела следует, что согласно раскладке продуктов питание горячее питание в сборном отделении было организовано надлежащим образом. Доказательств обратного суду не представлено, материалы дела не содержат.
Частью 3 ст. 77.1 УИК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от (дата) N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
При этом под порядком содержания следует понимать установленные ст.14-16 Федерального закона от (дата) №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» режим местах содержания под стражей, в связи с чем осужденные размещаются не в общежитиях, а в камерах. Общежития для осужденных на территории следственных изоляторов законом не предусмотрены.
Размещение по жилым камерам следственного изолятора осуществляется в соответствии с требованиями ст.33 103-ФЗ, а также ст.99 УИК РФ на основании плана по камерного размещения подозреваемых, обвиняемых \ осужденных, утвержденного начальником СИЗО.
В соответствии с ч.2 ст.99 УИК РФ, осужденным предоставляются индивидуальные спальные места постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.
Согласно п.17 Приказ Минюста России от (дата) N 189 (ред. от (дата)) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца.
Постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло), предварительно продезинфицированные выдаются по койко-местам. Спец. контингент обеспечивается постельными принадлежностями согласно норм положенности. (Приказ Минюста №... от (дата) «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»). На каждом отдельном корпусном блоке в подотчете у комендантов имеются постельные принадлежности (простыни, наволочки). Коменданты несут ответственность за своевременное обеспечение постельными принадлежностями. Значительная часть спец. контингента имеет личные постельные принадлежности, в связи с этим они отказываются от получения казенного имущества, о чем делается запись в камерной карточке. Замена постельных принадлежностей осуществляется при помывке спец. контингента. Смена постельного белья производится еженедельно в соответствии с графиком помывки.
Установлено, что согласно перечню вещей, принадлежащих СИЗО (тюрьме), выданных в пользование ФИО1 при прибытии ему выданы: матрац, подушка, одеяло, простынь, наволочка, о чем имеется подпись истца, также он имел при себе одежда по сезону, наволочку и простынь.
Из материалов дела следует, что каких-либо заявлений о некачественных постельных принадлежностях или об отказе в их получении от истца не поступило. При убытии из следственного изолятора все выданные вещи истцом были сданы. Факт выдачи постельного белья также подтверждается административным истцом.
Как уже установлено судом истец осужден к мере наказания в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу, следовательно ФИО1 содержался в следственном изоляторе в статусе законно осужденного к лишению свободы, следующего транзитом.
При этом установлено, что истец:
в период с (дата) по (дата) содержался в камере 16/208 площадью 12,5 кв.м., имеющей 4 спальных места, в которой содержалось от 1 до 2 человек;
в период с (дата) по (дата) содержался в камере 16/211 площадью 13,5 кв.м., имеющей 6 спальных мест, в которой содержалось 6 человек.
Установлено, что камерное помещение 16/208 расположено в цокольном этаже корпусного отделения №5 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области и является камерой для содержания транзитно-пересыльного контингента, а также осужденных с приговором вступившим в законную силу и подлежащих направлению в место исполнения наказания.
Камерное помещение оборудовано:
одним окном из ПВХ профиля с отсекающей решеткой, не препятствующей доступу естественной освещенности в камерное помещение;
4-мя спальными местами;
умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода) в исправном состоянии;
сан/узел в форме «чаши Генуя», отельной перегородкой высотой 2 м от пола со шторкой;
приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением;
зеркалом, вмонтированным в стену;
штепсельной розеткой на 220 В;
радиатором системы отопления;
радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения;
вешалкой для одежды;
полкой для туалетных принадлежностей;
одним столом;
урной для мусора;
бачком для питьевой воды;
тазиком для гигиенических целей и стирки одежды.
Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с люминесцентными лампами по 75 Вт каждая (суммарной мощностью 150 Вт).
Искусственное освещение в камерном помещении соответствует вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.
Также установлено, что камерное помещение 16/211 расположено в цокольном этаже корпусного отделения №5 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области и является камерой для содержания транзитно-пересыльного контингента, а также осужденных с приговором вступившим в законную силу и подлежащих направлению в место исполнения наказания.
Камерное помещение оборудовано:
одним окном из ПВХ профиля с отсекающей решеткой, не препятствующей доступу естественной освещенности в камерное помещение;
6-ю спальными местами;
умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода);
сан/узел в форме «чаши Генуя», отельной перегородкой высотой 2 м от пола со шторкой;
приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением;
зеркалом, вмонтированным в стену;
штепсельной розеткой на 220 В;
радиатором системы отопления;
радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения;
вешалкой для одежды;
шкафом для продуктов питания;
полкой для туалетных принадлежностей;
одним столом;
урной для мусора;
бачком для кипяченой воды;
тазиком для гигиенических целей и стирки одежды.
Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с люминесцентными лампами по 75 Вт каждая (суммарной мощностью 150 Вт).
Искусственное освещение в камерном помещении соответствует вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.
Из материалов дела следует, что вентиляционное оборудование установлено в соответствии с Государственным контрактом от (дата) №... в частности камера 16/208, 16/211.
При этом справка о работе вентиляции, нарушений работы принудительной приточно-вытяжной вентиляции принудительного типа в 2021 г. не было. Вентиляция работала согласно графику. Жалоб в период содержания истца из камерных помещений 16/208 и 16/2011 о не исправности вентиляции не поступало.
Установлено, что в период содержания истца под стражей, в камерных помещениях 16/208 и 16/2011. Все лица, содержащиеся в данной камере, были обеспечены индивидуальным спальным местом.
Согласно справочному материалу и в соответствии с Каталогом: «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» утвержденным Приказом МЮ РФ от 27.07.2007 г. № 407 камеры оборудуются: «10.4 Кровать камерная КДК-2 (двухъярусная без спинок)».
Кровать камерная двухъярусная КДК-2 устанавливается в камерах СИЗО и тюрем. Кровать КДК-2 состоит из 2-х рам и 4-х ножек. Каркасы рам и ножки выполнены из стальных труб круглого сечения 42x3 мм, решетчатый настил рам - из стальных полос сечением 60x4 мм. Габаритные размеры рам кровати 700x1900 мм. Кровать КДК-2 неразборная. Кровать крепится к полу на глубину 80 мм. Высота рамы нижнего яруса кровати КДК-2 от уровня пола 420 мм. Расстояние между верхним и нижним ярусами 950 мм. Для подъема на верхний ярус имеется лесенка. Для защиты от падения верхний ярус кровати снабжен ограничителями.
Габаритные размеры кровати КДК-2: длина - 1930 мм; ширина - 850 мм; высота - 1600 мм; масса кровати КДК-2: 94,8 кг.
Кровать КДК-2 соответствует техническим требованиям РД1-001-2001.
Относительно доводов истца о ненадлежащем состоянии санузла суд приходит к следующему. Оборудование камер чашей Генуя соответствует п. 42 ПВР СИЗО, а также положениям ГОСТ 3550-83, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 29.03.1983 № 48. В следственном изоляторе приватность санузла обеспечивается в виде деревянного либо кирпичного бокса с унитазом типа «Компакт»; в камерах с чашей Генуя - в виде деревянного либо кирпичного бокса либо (в частности, в камере №9/355) перегородкой со стороны жилых мест высотой 2,0 м. от пола с дверью либо без двери со сдвижной шторкой по периметру.
Из материалов дела следует, что каких-либо заявлений в период содержания истца заявлений о ненадлежащей работе санузла не поступало.
При этом в соответствии с п.16 Приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель (приложение №3), следить за состоянием спальных мест.
В соответствии со ст.36 ФЗ№103-ФЗ, лица обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел.
В соответствии с ПВР СИЗО №295, ежедневная уборка в камерных помещениях и графика уборки производится лицами из числа содержащихся в данной камере, в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Кроме того, лица, содержащиеся в камере, по необходимости самостоятельно обращаются к начальникам корпусных отделений для предоставления им дополнительных чистящих и дезинфицирующих средств для проведения уборки в камерном помещении и санитарного узла.
В соответствии с п. 41 ПВР СИЗО №295, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются предметы для уборки камеры.
Кроме того судом установлено, что на основании заключенного государственного контракта №34 от 13.04.2021 ООО «Дезинфектор», в коридорах камерных блоков, лестничных маршах, дворах и административных помещениях ФКУ СИЗО-1 регулярно проводятся дезинсекция и дератизация, что подтверждается актами выполненных работ.
Относительно доводов истца о не надлежащей работе электропроводки суд приходит суд полагает необходимым отметить, что согласно материалам дела электропроводка находится в надлежащем состоянии, доказательств обратного суду не представлено, материалы дела не содержат.
Относительно доводов истца о не проведении длительного времени ремонта и ненадлежащей отделки помещений суд полагает необходимым отразить следующее.
Проведение капитального ремонта и переоборудование помещений производится только в случае проведения общего капитального ремонта и реконструкции помещений и зданий ФКУ СИЗО-1 - в силу того, что здания являются историческими и введены в эксплуатацию до момента принятия СП 247.1325800.2016., п. 1 которого установлено, что положения настоящего свода правил не распространяются на объекты капитального строительства, проектная документация которых до вступления в силу настоящего свода правил получила положительное заключение государственной экспертизы, а также на документы территориального планирования и документацию по планированию территории, утверждённые до вступления в силу настоящего свода правил.
То обстоятельство, что согласно ответу ГУФСИН по Нижегородской области в камерном помещении №16/211 требуется ремонт с заменой инженерных сетей на надлежащее содержание истца каким-либо образом не влияет, поскольку находятся в рабочем состоянии.
Относительно доводов отсутствия горячей воды установлено следующее.
В соответствии с п. 43 ПВР СИЗО №189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Согласно справке о состоянии камерного помещения, в период пребывания истца в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, оно было оборудовано бачком для кипяченой воды, а так же тазиком для гигиенических целей и для стирки одежды.
Кроме того, Правилами внутреннего распорядка не запрещено хранение бутилированной питьевой воды в камере при условии: общий вес вещей и продуктов питания, которые допустимо хранить в камере, не должен превышать 50 кг.
Кроме того согласно справочного материала, в период 2021 года банно-прачечный комплекс ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области работал в штатном режиме без перерывов. Реконструкции и строительства в помещениях БПК не проводилось.
Банно-прачечный комплекс работает по принципу санпропускника, имеется в наличии два моечных отделения: большой на 18 душевых леек и малый на 9 душевых леек, что позволяет принять душ и осуществлять стирку белья. Уборка и дезинфекция душевой проводится после каждой смены моющихся санитарами из числа спецконтингента.
Банно-прачечное обслуживание спецконтингента проводится в строгом соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации банно-прачечного обслуживания. Спецконтингент имеет право на помывку в душе не реже 1 раза в неделю согласно графика помывки и пребыванием в душе не менее 15 минут (пункт 45 приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»). В случае, если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.
В соответствии с п.21 Приказа Минюста РФ от 16 декабря 2016 года N 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (действующие на момент спорных правоотношений) - (далее - ПВР ИУ №295), не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе*(10), помещениях камерного типа*(11), единых помещениях камерного типа*(12), транзитно-пересыльных пунктах*(13), одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.
В связи с изложенным данный довод истца также является несостоятельным.
В соответствии со ст.93 УИК РФ, прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.123 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, отбывающие наказание в исправительных колониях строгого режима, разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов.
Учитывая, что следственный изолятор не является местом исполнения наказания, а лишь исполняет определенные функции исправительного учреждения в отношении осужденных, в том числе и следующих транзитом, необходимо также применять нормы, установленные ПВР СИЗО №189.
В соответствии с п. 134, 136 ПВР СИЗО№189 подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения. Уборка осуществляется осужденными отряда по хозяйственному обеспечению ежедневно, по мере освобождения прогулочных дворов. ПВР СИЗО не предусматривает размещения спортивного инвентаря в прогулочных дворах для общей категории лиц, находящихся под стражей. Спортивный инвентарь типа «антивандальный» имеется в пользовании осужденных из числа отряда хозяйственного обеспечения, а также несовершеннолетних лиц в соответствующем прогулочном дворе и спортивной комнате, где проходят занятия по физической культуре несовершеннолетних в рамках социальной адаптации. При этом необходимо отметить, что отсутствие спортивного инвентаря в прогулочных дворах общей категории лиц, содержащихся под стражей, не препятствует выполнению ими элементарных физических упражнений: отжимания, приседания, и т.д.
В соответствии с п.135-137 ПВР СИЗО №189 на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей (отбывания наказания), решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается.
Согласно справочному материалу прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения.
Таким образом, доводы истца о нарушениях в данной части также являются необоснованными.
Вместе с тем, в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23.06.2005 года № 94-ДСП «Об утверждении Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России», личные дела лиц, следующих транзитом, не вскрываются, за исключением случаев расхождения анкетных данных на справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом.
Из материалов дела следует, что при поступлении в СИЗО – 1 сведений о наличие заболевания (марка обезличена), а также обращений об оказании медицинской помощи истец не заявлял, в первичной документации данные сведения также не содержались. Доказательств обратного судом не установлено, материалы дела не содержат.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что доводы административного истца, о невыдачи ему повышенных норм питания, диетпитания и диетических индивидуальных рационов питания на период содержания, а также невыдачу ему медицинских препаратов являются несостоятельными.
Кроме того суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о неоказании медицинской помощи и ухудшения его здоровья, поскольку как установлено судом истец за медицинской помощью не обращался, ухудшения состояния его здоровья в период содержания в ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Нижегородской области не установлено, доказательств обратного суду не представлено.
Вместе с этим судом установлено, что в нарушение ч.5 ст. 23 ФЗ №103-ФЗ РФ от 15.07.1995г. при санитарной площади камеры 13,3 кв.м. в период с 02.07.2021 по 07.07.2021 содержалось 6 человек.
Данный факт выявленных нарушений подтвержден ответом прокуратуры Нижегородской области от 30.03.2022 г. на обращение истца от 24.02.2022 г. при этом указано, что ранее по данному нарушению в адрес ГУФСИН России по Нижегородской области внесено представление.
Также подтверждается ответом ГУФСИН России по Нижегородской области от 27.04.2022 г. на 53/ТО/51-1265.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что доводы административного истца в период с 02.07.2021 по 07.07.2021 в части перелимита нашли свое подтверждение, что приводит к ухудшению воспитательной работы и к невозможности исполнения целей уголовно-исполнительного законодательства по исправлению осужденных.
Кроме того суд, руководствуясь ч. 9 ст. 226 КАС РФ суд обязан выяснить, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Часть 3 ст.219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Представитель ответчиков полагал, что процессуальный срок обращения в суд истцом пропущен.
Как уже указано выше, истец, содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области с 30.06.2021 по 07.07.2021 (8 дней), следовал транзитом из ФКУ ИК-24 УФСИН России по республике Коми в распоряжение ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по республике Мордовия, куда убыл (дата) в суд с настоящим административным исковым заявлением согласно даты иска обратился (дата).
Так, суд, учитывая данные обстоятельства и то, что истец находится в местах лишения свободы руководствуясь ч.1 ст. 95 КАС РФ полагает, что пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.
Рассматривая требования истца о признании незаконным действия ФКУ СИЗО 1 ГУФСИН России по Нижегородской области выразившееся в ненадлежащим обеспечении условий содержания в исправительном учреждении, суд приходит к выводу, что данные требования за период с 02.07.2021 по 07.07.2021 в части нарушения установленных коммунально-бытовых требований к площади помещения для содержания осужденных лиц подлежат удовлетворению.
В остальной части заявленных административных исковых требований суд полагает необходимым отказать поскольку не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.
При таких обстоятельства требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Рассматривая требование истца о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания и, определяя ее размер, суд учитывает нарушения в части ненадлежащего содержания санитарно-технического оборудования, период отбывания наказания в ФКУ СИЗО 1 ГУФСИН России по Нижегородской области в ненадлежащих условиях в период (дата) по (дата) характер и продолжительность нарушений условий отбывания наказания, так же суд учитывает, вынужденную адаптацию истца в начальный период приспособления к неудовлетворительным условиям содержания в исправительном учреждении, полагает разумным и справедливым определить размер компенсации, подлежащей взысканию за счет средств казны Российской Федерации в сумме 30000 рублей, данная сумма, по мнению суда, является оправданной. Компенсация в указанном размере обеспечит эффективность внутригосударственного средства правовой защиты в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и не приведет к безосновательному обогащению заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО 1 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконным действий и взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО 1 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившееся в ненадлежащим обеспечении условий содержания в исправительном учреждении.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области в размере 30 000 рублей.
В остальной части административных исковых требований ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО 1 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконным действий и взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении - отказать.
Денежные средства перечислить на следующие реквизиты:
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
Решение о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.
Судья (подпись) И.С. Оськин
(марка обезличена)