Дело № 2а-918/2023 в окончательной форме изготовлено 20.07.2023
УИД 51RS0006-01-2023-000992-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 11 июля 2023 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Щербиной Н.А.,
при секретаре Деруновой О.Н.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к К.Т.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее – УФНС) обратилось в суд с административным иском к К.Т.М. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что административному ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, в связи с чем ей исчислен налог за 2015 год и направлено уведомление от <дд.мм.гггг> №.... об оплате земельного налога за 2015 год на сумму 144 рублей. В связи с неоплатой административным ответчиком обязательных платежей, инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по земельному налогу а также пени. Направленные в адрес собственника уведомления об уплате земельного налога за истекший год административным ответчиком не исполнены.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... Мончегорского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
До настоящего времени административным ответчиком оплата задолженности в добровольном порядке не произведена, в связи с чем административный истец просит суд взыскать с К.Т.М. задолженность по земельному налогу за 2015 год, а также пени. Кроме того, в административном иске налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.
Административный ответчик К.Т.М. в заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщила.
Руководствуясь частью 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд провел судебное заседание в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Как следует из части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 48 Кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Из материалов дела установлено, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества и земельного участка, следовательно, плательщиком налога на имущество и земельного налога. Поскольку административным ответчиком земельный налог за 2015 год на сумму 144 рублей по сроку уплаты до <дд.мм.гггг> уплачен не был, налоговым органом направлено требование №.... от <дд.мм.гггг> об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 144 рублей и пени 8 рублей 89 коп. со сроком уплаты до <дд.мм.гггг> (л.д.19).
Данные требования административным ответчиком до настоящего времени не исполнены, что послужило поводом для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшейся задолженности.
Определением от <дд.мм.гггг> мировой судья отказал в принятии заявления УФНС по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании с К.Т.М. задолженности по обязательным платежам и санкциям, поскольку пришел к выводу об истечении срока на судебное взыскание (л.д. 22).
Настоящее административное исковое заявление поступило в Мончегорский городской суд <адрес> <дд.мм.гггг>, то есть по истечении установленного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с требованием о взыскании налоговой задолженности, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку доказательств того, что налоговый органом своевременно предпринимались меры по взысканию налоговой задолженности, суду не представлено. В связи с чем, учитывая, что срок для подачи административного иска пропущен значительно, суд не находит оснований для его восстановления.
На основании части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Учитывая установленные обстоятельства, суд считает необходимым отказать УФНС по <адрес> в удовлетворении административного иска к К.Т.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкции, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к К.Т.М. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Щербина