Дело № 2а-1484/2025
50RS0042-01-2025-000441-03
Решение
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.В. при секретаре Ярославцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, руководителю ГУФССП России по Московской области – главному судебному приставу ФИО4 о признании бездействия незаконным, восстановлении нарушенных прав,
УСТАНОВИЛ:
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 232 Сергиево-Посадского судебного района Московской области от 24.05.2022г. № 2-1138/2022 о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО6 задолженности по кредитному договору в сумме 360 463,57 руб. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 27.09.2022г. о возбуждении исполнительного производства №.
Постановлением от 09.12.2022г. исполнительные производства в отношении должника ФИО5 от 27.09.2022 №, от 01.09.2021г. №, от 25.04.2018 № объединены в сводное исполнительное производство №. Постановлениями от 20.03.2023г. и 15.09.2023г. к указанному сводному исполнительному производству присоединены исполнительные производства № и № соответственно.
Определением от 27.04.2024г. по делу №2-1138/2022 произведена замена ИП ФИО6 ее правопреемником ИП ФИО1 На основании указанного определения заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Сергиево-Посадского РОСП от 17.10.2024г. по исполнительному производству № произведена замена взыскателя на ИП ФИО1
Поскольку согласно сведениям с сайта ФССП, остаток задолженности по исполнительному производству № составляет 316 867,91 руб., тогда как по сведениям взыскателя размер долга ФИО5 – 326 611,42 руб., 21.11.2024 года ИП ФИО1 направил в адрес судебного пристава-исполнителя обращение, из буквального толкования которого следует, что текст ходатайства содержится в прикрепленном архиве.
Из п.1 постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2, рассмотревшей обращение взыскателя 29.11.2024 года следует, что ходатайство взыскателя удовлетворено. Установочная часть постановления, а также резолютивная не мотивированы, определить какое ходатайство удовлетворено и какие действия для этого должны быть совершены из постановления от 29.11.2024 года не следует.
23.12.2024 года взыскателем ИП ФИО1 в адрес ГУФССП по Московской области направлена жалоба (рег. №), в которой содержатся требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №, выразившегося в не предоставлении справки о движении денежных средств, а также о признании незаконным бездействия начальника отдела ФИО3, выразившегося в не перечислении денежных средств взыскателю. Из текста жалобы следует, что 21.11.2024 года ИП ФИО1 ходатайствовал о направлении в его адрес справки о движении денежных средств по исполнительному производству №, которое несмотря на его удовлетворение 29.11.2024 года, судебным приставом-исполнителем, не исполнено. Жалоба, направленная в порядке подчиненности старшему судебному приставу на бездействия судебного пристава-исполнителя, оставлена без удовлетворения, денежные средства в сумме 6 742,79 руб. не перечислены, справка о движении денежных средств не представлена. (л.д. 8-9).
Поскольку в адрес взыскателя не поступила справка о движении денежных средств по исполнительному производству №, жалоба в порядке подчиненности, направленная в адрес начальника Сергиево-Посадского РОСП положительных результатов не дала; жалоба, направленная в адрес ГУФССП по <адрес> не рассмотрена; денежные средства, перечисленные должником на депозитный счет Сергиево-Посадского РОСП по состоянию на 20.01.2025г. не распределены, ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Сергиево-Посадского РОСП ФИО3, руководителю ГУФССП России по Московской области – главному судебному приставу ФИО4 о признании бездействия незаконным, восстановлении нарушенных прав.
Административным истцом ИП ФИО1 сформулированы следующие требования: признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Сергиево-Посадского РОСП ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, несвоевременном распределении денежных средств взыскателю, обязать перечислить взыскателю денежные средства с депозитного счета Сергиево-Посадского РОСП; признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по Московской области – главного судебного пристава ФИО4, выразившееся в не рассмотрении жалобы в порядке подчиненности от 23.12.2024г. (рег. №), обязать рассмотреть жалобу взыскателя от 23.12.2024г.
Определением суда от 11.02.2025г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Сергиево-Посадского РОСП ФИО2
ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав исполнитель Сергиево-Посадского РОСП ФИО2, начальник отдела – старший судебный пристав Сергиево-Посадского РОСП ФИО3, руководитель ГУФССП России по Московской области – главный судебный пристав ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, явка обязательной судом не признана.
Сергиево-Посадским РОСП к судебному заседанию представлен отзыв на административное исковое заявление, из которого усматривается, что исполнительное производство № входит в состав сводного исполнительного производства № В рамках исполнительного производства № произведена замена взыскателя с ИП ФИО6 ее правопреемником ИП ФИО1, по состоянию на 25.02.2025г. остаток задолженности составляет 313 163,31 руб. Путем принудительного взыскания сумма задолженности по исполнительному производству № взыскана частично в размере 47 300,26 руб. Денежные средства перечислены по назначению первоначальному взыскателю ИП ФИО6, после замены взыскателя – ИП ФИО1 Постановлением от 12.02.2025г. заместителя руководителя ГУФССП России по Московской области отказано в удовлетворении жалобы ИП ФИО1 Постановление направлено административному истцу через ЕПГУ. Просил суд в удовлетворении административного иска отказать.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ч. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.
Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Согласно пункта 5.5 Методических рекомендаций по определению места ведения сводного исполнительного производства, организации передачи исполнительных производств при объединении их в сводное исполнительное производство и осуществлению контроля за его ведением, утвержденных ФССП России 27 февраля 2014 года N 0015/4 (далее - Методические рекомендации) сумма, взысканная с должника (солидарного должника), распределяется в соответствии с очередностью, установленной ст. 111 Закона. При этом в случае недостаточности денежных средств, необходимых для удовлетворения требований взыскателя при исполнении сводного исполнительного производства в пользу взыскателей одной очереди, судебный пристав-исполнитель удовлетворяет требования взыскателей пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
Частью 1 статьи 111 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в определенной данной нормой очередности.
В силу части 3 названной статьи, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
По состоянию на 23.01.2025г. остаток долга по исполнительному производству 199944/22/50037-ИП составлял 316 867,91 руб., что усматривается из постановлений о распределении денежных средств от 16.01.2025г. и 23.01.2025г.
Согласно сведений о ходе исполнительного производства 199944/22/50037-ИП и постановлению о распределении денежных средств от 05.02.2025г. по состоянию на 25.02.2025г. остаток долга составляет 313 163,31 руб.
Судом установлено, что в ходе исполнения сводного исполнительного производства № с должника ФИО5 взысканы денежные средства в размере 241 110,96 руб. (платежное поручение № от 07.12.2022 г. на сумму 4 749,07 руб., № от 05.12.2022 г. на сумму 3 165,05 руб., № от 07.11.2022 г. на сумму 3 165,05 руб., № от 05.09.2022 г. на сумму 3 165,05 руб., № от 06.06.2022 г. на сумму 3 165,05 руб., № от 02.11.2022 г. на сумму 7,65 руб., № от 23.01.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 30.12.2022 г. на сумму 4 988,12 руб., № от 31.12.2022 г. на сумму 8,37 руб., № от 01.02.2023 г. на сумму 0,64 руб., № от 02.02.2023 г. на сумму 7,69 руб., № от 03.02.2023 г. на сумму 4 975,49 руб., № от 14.02.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 09.03.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 02.03.2023 г. на сумму 3,60 руб., № от 03.03.2023 г. на сумму 4 975,49 руб., № от 01.03.2023 г. на сумму 5,98 руб., № от 04.04.2023 г. на сумму 4 980,71 руб., № от 06.04.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 01.04.2023 г. на сумму 3,42 руб., № от 01.05.2023 г. на сумму 2,63 руб., № от 04.05.2023 г. на сумму 4 981,09 руб., № от 03.06.2023 г. на сумму 4 975,49 руб., № от 02.06.2023 г. на сумму 8,50 руб., № от 01.06.2023 г. на сумму 1,16 руб., № от 11.05.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 01.07.2023 г. на сумму 3,12 руб., № от 01.08.2023 г. на сумму 1,38 руб., № от 02.08.2023 г. на сумму 23,48 руб., № от 03.08.2023 г. на сумму 4 975,49 руб., № от 09.08.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 29.08.2023 г. на сумму 5 024,50 руб., № от 01.09.2023 г. на сумму 4,56 руб., № от 06.09.2023 г. на сумму 3 323,30 руб., № от 11.09.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 04.07.2023 г. на сумму 5 067,97 руб., № от 07.07.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 08.06.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 04.10.2023 г. на сумму 5 003,23 руб., № от 29.09.2023 г. на сумму 5 012,98 руб., № от 10.10.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 03.11.2023 г. на сумму 4 975,99 руб., № от 01.11.2023 г. на сумму 4,38 руб., № от 01.10.2023 г. на сумму 33,69 руб., № от 02.12.2023 г. на сумму 4 977,98 руб., № от 07.12.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 10.11.2023 г. на сумму 3 316,99 руб., № от 01.12.2023 г. на сумму 1,14 руб., № от 29.12.2023 г. на сумму 5 381,08 руб., № от 15.01.2024 г. на сумму 3 565,73 руб., № от 03.01.2024 г. на сумму 2,29 руб., № от 03.05.2024 г. на сумму 8 918,82 руб., № от 04.06.2024 г. на сумму 8 928,64 руб., № от 08.02.2024 г. на сумму 3 565,73 руб., № от 14.03.2024 г. на сумму 815,92 руб., № от 02.08.2024 г. на сумму 17 896,30 руб., № от 02.09.2024 г. на сумму 1,86 руб., № от 04.09.2024 г. на сумму 8 965,65 руб., № от 02.10.2024 г. на сумму 0,17 руб., № от 02.11.2024 г. на сумму 6 998,63 руб., № от 01.11.2024 г. на сумму 1,79 руб., № от 02.11.2024 г. на сумму 1 960,88 руб., № от 03.12.2024 г. на сумму 8 977,51 руб., № от 27.12.2024 г. на сумму 4 000 руб., № от 02.12.2024 г. на сумму 1,88 руб., № от 15.01.2025 г. на сумму 15 916 руб., № от 21.01.2025 г. на сумму 9 629,76 руб., № от 04.02.2025 г. на сумму 10 019,70 руб.), зачисленные в эти же даты на депозитный счет службы судебных приставов, которые постановлениями от 10.12.2022г., 21.12.2022г., 25.01.2023г., 27.01.2023г., 30.01.2023г., 03.02.2023г., 06.02.2023г., 07.02.2023г., 16.02.2023г., 20.03.2023г., 26.03.2023г., 07.04.2023г., 02.05.2023г., 04.05.2023г., 12.05.2023г., 09.06.2023г., 13.06.2023г., 23.06.2023г., 27.07.2023г., 04.08.2023г., 15.09.2023г., 09.10.2023г., 13.10.2023г., 08.11.2023г., 06.12.2023г., 07.12.2023г., 15.12.2023г., 15.12.2023г., 27.12.2023г., 10.01.2024г., 19.01.2024г., 13.05.2024г., 07.06.2024г., 21.06.2024г., 21.06.2024г., 03.09.2024г., 17.10.2024г., 11.11.2024г., 12.11.2024г., 05.12.2024г., 09.01.2025г., 16.01.2025г., 23.01.2025г., 05.02.2025г. были распределены между взыскателями одной очереди.
Часть денежных средств перечислена в счет погашения долга по исполнительному производству № в размере 47 300,26 руб.: взыскателю ИП ФИО6 – 33 072,82 руб. (906,05 руб.+ 603,84 руб.+ 603,84 руб.+ 603,84 руб.+ 603,84 руб.+ 1,46 руб.+ 632,83 руб.+951,66 руб.+ 1,60 руб.+ 0,13 руб.+ 1,47 руб.+ 949,25 руб.+ 632,83 руб.+ 631,95 руб.+ 0,69 руб.+ 947,93 руб.+ 1,14 руб.+ 948,93 руб.+ 631,95 руб.+ 0,65 руб.+ 0,51 руб.+ 949 руб.+ 947,93 руб.+ 1,62 руб.+ 0,23 руб.+ 631,95 руб.+ 0,60 руб.+ 0,27 руб.+ 4,48 руб.+ 947,93 руб.+ 625,36 руб.+ 947,29 руб.+ 0,86 руб.+ 626,56 руб.+ 625,36 руб.+ 955,48 руб.+ 625,36 руб.+ 625,36 руб.+ 943,28 руб.+ 945,12 руб.+ 625,36 руб.+ 938,15 руб.+ 0,83 руб.+ 6,35 руб.+ 938,52 руб.+ 625,36 руб.+ 625,36 руб.+ 0,21 руб.+ 1014,52 руб.+ 672,27 руб.+ 0,43 руб.+ 1681,50 руб.+ 1683,36 руб.+ 672,27 руб.+ 153,83 руб.+ 3374,07 руб.), с 17.10.2024 г. взыскателю ИП ФИО1 – 14 227,44 руб. (0,36 руб.+ 0,36 руб.+1690,33 руб.+0,03 руб.+1694,45 руб.+1319,49 руб.+0,34 руб.+369,69 руб.+1692,57 руб.+754,14 руб.+0,36 руб.+ 3000,72 руб.+1815,54 руб.+1889,06 руб.).
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 25.02.2025г. усматривается, что 18.10.2024г. ИП ФИО1 перечислены денежные средства в размере 5 728,27 руб. (3 374,07 руб., возвращенные по платежному поручению № от 06.09.2024г. + 0,43 руб. по платежному поручению № от 22.01.2024г. + 672,27 руб. по платежному поручению № от 22.01.2024г., + 1 681,50 руб. по платежному поручению № от 20.05.2024г.) возвращенные на депозитный счет службы судебных приставов от взыскателя ИП ФИО6 в связи с невозможностью их зачисления по указанным в платежном поручении реквизитам.
Таким образом, по состоянию на 25.02.2025г. по исполнительному производству № фактически ИП ФИО6 перечислены денежные средства в размере 27 344,55 руб., ИП ФИО1 – 19 955,71 руб., а всего 47 300,26 руб.
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 25.02.2025г. также усматривается, что на депозитном счете находится 0,00 руб.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав обязан осуществлять организацию работы подразделения судебных приставов, которым он руководит, а также обеспечивать принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов и осуществлять в пределах своей компетенции контроль. Также, в случае необходимости он должен совершать отдельные исполнительные действия.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о допущенных со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 бездействий, нарушающих права взыскателя, а также со стороны старшего судебного пристава ФИО3 нарушений ст. 10 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившиеся в непринятии мер по контролю за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО2 должностных обязанностей, судом не добыто, в связи с чем требования и признании незаконным бездействий в указанной выше части подлежат отклонению.
Поскольку никаких незаконных бездействий, нарушающих права взыскателя в рамках исполнительного производства допущены не были, то оснований для понуждения старшего судебного пристава ФИО3 распределить находящиеся на депозитном счете денежные средства суд не находит.
Не имеется оснований и для удовлетворения иска в части понуждения направить административному истцу справку о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №, поскольку бесспорных доказательств направления ИП ФИО1 ходатайств о направлении в его адрес справки о движении денежных средств и удовлетворении именно этого ходатайства, суду не представлено. Истребованные судом документы (обращение ИП ФИО1 от 21.11.2024 года, постановление от 29.11.2024 года) не соотносятся с предметом настоящего спора.
Кроме того, требования о направлении в адрес взыскателя справки о движении денежных средств, исходя из положений ст. 218 КАС РФ, не могут быть удовлетворены судом, поскольку самостоятельными предметами судебной проверки могут быть конкретные действия, бездействие, решения государственных органов и их должностных лиц. Принимая во внимание, что в силу Федерального закона от 02.10.2077 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскателю направляются лишь те постановления, обязанность по направлению которых прямо установлена, административный истец не указал, какие неблагоприятные последствия для него повлекло не направление конкретных постановлений, то совокупность условий, предусмотренных ст. ст. 218, 227 КАС РФ для удовлетворения иска, отсутствует.
Судом установлено, что жалоба ИП ФИО1 от 23.12.2024г., поступившая главному судебному приставу ГУФССП России по Московской области ФИО4, рассмотрена его заместителем 12.02.2025г., ответ направлен взыскателю в личный кабинет ЕПГУ 12.02.2025г., что подтверждается скриншотом из программы АИС ФССП России.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца о не рассмотрении обращения административного истца судом отклоняются как несостоятельные. Поскольку совокупности оснований, необходимых для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия главного судебного пристава ГУФССП России по Московской области ФИО4, выразившихся в не рассмотрении жалобы ИП ФИО1 судом не установлено, требования административного истца в указанной части подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, руководителю ГУФССП России по Московской области – главному судебному приставу ФИО4 о признании бездействия незаконным, восстановлении нарушенных прав оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 года
Судья подпись Л.В.Сергеева