72RS0...-38
Дело ...а-206/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
... 9 февраля 2023 года
Судья Заводоуковского районного суда ... ФИО1, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело ...а-206/2023 по административному исковому заявлению Заводоуковского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
Заводоуковский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к неустановленному лицу о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите выявлены интернет- страницы:
...;
..., содержащие информацию оскорбляющую представителя государственной власти Российской Федерации, а именно - Президента Российской Федерации, а также публично демонстрирующие нацистскую символику в целях, отличных от формирования негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма.
Ссылаясь по правовому обоснованию требований на положения ст. 2, ст. 10, ст. 15, ст. 15.1 Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 4 Закона РФ от ... ... «О средствах массовой информации», просит суд признать информацию оскорбляющую представителя государственной власти Российской Федерации, а именно - Президента Российской Федерации, а также публично демонстрирующие нацистскую символику в целях, отличных от формирования негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL- адресами:
...
..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Определением Заводоуковского районного суда ... от ... рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Определением Заводоуковского районного суда ... от ..., принят частичный отказ Заводоуковского межрайонного прокурора от административного иска Заводоуковского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, а именно в части признания информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено на страницах сайтов сети «Интернет» https.... Производство в данной части прекращено, в остальной части рассмотрение дела продолжено.
Изучив материалы дела, суд находит требование Заводоуковского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению.
Отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В соответствии с п.п. 1, 4, 8, 9 ст. 2 настоящего Федерального закона, информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; под информационно-телекоммуникационной сетью понимается - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).
В силу положений п. 6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".
По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
Пунктом 6 ст.10 ФЗ №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пункт 1 ст. 7 Федерального закона «О рекламе» говорит о том, что не допускается реклама: товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена уголовная ответственность.
Судом установлено, что Заводоуковской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе мониторинга сети «Интернет» установлены интернет- страницы: http://za-kaddafi.org/node/34746 (л.д. 10), на которой размещена информация оскорбляющую представителя государственной власти Российской Федерации, а именно - Президента Российской Федерации, а также публично демонстрирующие нацистскую символику в целях, отличных от формирования негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно сведениям, размещенным на сайте http://eais.rkn.gov.ru/, в Едином реестре доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», страницы http://za-kaddafi.org/node/34746, отсутствуют.
Ограничение доступа к информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, считает административное исковое заявление Заводоуковского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 293, 294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Заводоуковского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в Тюменский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....
Судья подпись ФИО1