№ 2а-1514/2023 (№43RS0003-01-2023-001136-31)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.,
при секретаре Софроновой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1514/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ № 43 ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области о признании ненадлежащими условия содержания, взыскании компенсации. В обоснование указал, что с {Дата} по {Дата} содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в нечеловеческих условиях. Не соблюдалась установленная законом площадь помещения на человека. Окна не открывались, камеры не проветривались, отсутствовала вентиляция. Почти все содержащиеся являлись курящими, в связи с чем был вынужден стать пассивным курильщиком. Камеры плохо освещались, была установлена одна лампочка на (Данные деперсонифицированы) кв.м., при этом свет перегораживали двухъярусные спальные места. Лампочка горела круглосуточно. Почти не было дневного света. В камерах антисанитария, стены были покрыты плесенью, бегали крысы, мыши, вши, пауки, тараканы. Находился в камере с больными туберкулезом и ВИЧ-инфекцией. Отсутствовали необходимые сантехнические удобства. Унитаз не был оборудован сливным бочком, почти не был огорожен, при этом располагался у стола. Отсутствовала горячая вода, из крана бежала грязная вода. Не выдавались предметы первой необходимости и личной гигиены (туалетная бумага, зубная паста, щетка, мыло). Питание было плохим, пища однообразной, качество приготовления низкое, использовались испорченные продукты. Фрукты, свежие овощи, мясо и рыба не выдавались. Помывка происходила один раз в 10 дней. Был лишен нормальных спальных принадлежностей. На обращения администрация учреждения не реагировала. Считает, что условия содержания вызывали унижения и страдания, нарушали его права, причиняли физический и психический вред здоровью. В связи с чем, ФИО1 просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 500000 руб., компенсацию вреда здоровью в размере 500000 руб.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил административные исковые требования. Просил взыскать компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 500000 руб. От взыскания компенсации вреда здоровья отказался.
Определением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} принят отказ от исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации вреда здоровью в размере 500000 руб., производство по административному делу в данной части прекращено.
Исходя из характера рассматриваемого спора, к участию в рассмотрении дела в качестве административных соответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ № 43 ФСИН России.
В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что при содержании в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области на одного человека приходилось не более 2 кв.м. Уличный свет почти не попадал в помещения, поскольку окна были маленькие и грязные. Унитаз был огорожен только с одной стороны. Вместе с тем уточнил, что вентиляция в камерах присутствовала, туалетную бумагу выдавали. С ходатайством о переводе в камеру, где содержались некурящие, к администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не обращался.
Представители административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области ФИО2, ФКУЗ МСЧ № 43 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных требований по доводам отзывов, приобщенных к материалам дела. Полагали, что конкретные факты нарушений со стороны административных ответчиков не доказаны, а также не представлены доказательства, подтверждающие нарушение прав истца.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему.
В силу статей 17, 21 и 53 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
В законодательстве Российской Федерации закреплено право подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством и международными договорами Российской Федерации, установленное Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно данному акту были внесены дополнения в Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и нормы Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осуждённых, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осуждённых, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).
Частью 3 статьи 101 УИК РФ установлено, что администрация исправительных учреждений несёт ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осуждённых.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приговором Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} ФИО1 осужден к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Из материалов дела следует, что {Дата} ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области из (Данные деперсонифицированы), с {Дата} по {Дата} содержался в камере {Номер}, с {Дата} по {Дата} – в камере {Номер}, с {Дата} по {Дата} – в камере {Номер}, с {Дата} по {Дата} – в камере {Номер}, с {Дата} по {Дата} - в камере {Номер}, с {Дата} по {Дата} – в камере {Номер}, {Дата} выбыл в (Данные деперсонифицированы)
Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области камеры, в которых содержался административный истец, оборудованы в соответствии с п. 42 Приказа от 14.10.2005 №189 и приказа МЮ РФ ГУИН от 28.05.2001 {Номер} «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», в том числе светильниками дневного и ночного освещения, унитазом, нагревательными приборами системы водяного отопления. На стенах и потолке камер грибок отсутствует. Все оборудование камер и инвентарь находились в исправном состоянии. Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдавались чистящие средства, хозяйственное мыло.
Санузлы в камерах №{Номер} были оборудованы санитарными экранами высотой не менее 2 метров, в некоторых камерных помещениях – до потолка. Ограждения выполнены из фанеры с толщиной стенки не менее 10 мм. Ограждения и санузлы в камерах находились в исправном состоянии. Данные обстоятельства подтверждаются справкой главного энергетика ОКБИХО, а также фотоматериалом.
Из материалов дела следует, что камерные помещения, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области находятся на режимных корпусах. Система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью здания 1836, 1936, 1970, 1985 годов постройки.
В соответствии с п. 43 раздела V Приказа МЮ РФ от 14 октября 2005 г. N 189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Согласно информации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области по оборудованию камер горячим водоснабжением, справке начальника ОКБИХО ФИО24 письменных объяснений старшего по корпусному отделению дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО22 осужденного ФИО23 ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдается горячая кипяченая вода, а также горячая вода для стирки и гигиенических целей. Лимит объемов выдаваемой горячей воды не регламентирован, вода выдается по потребности.
Площадь указанных в административном иске камер, размер оконных проемов в них соответствуют предъявляемым требованиям. Доводы о неисправности вентиляции допустимыми и относимыми доказательствами не подтверждены. Наличие препятствий к проникновению естественного освещения или вентиляции не доказано, их отсутствие не подтверждено, опровергаются представленными фотоматериалами. Кроме того, согласно справке главного государственного санитарного врача – начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО21. в период содержания в следственном изоляторе ФИО1 параметры микроклимата (температура и относительная влажность воздуха), уровень искусственной освещенности соответствовали гигиеническим нормативам. Протоколы лабораторных исследований физических факторов за спорный период в настоящее время уничтожены в связи с истечением срока хранения, установленного приказом ФСИН России от 02.09.2022 № 523. Санитарное состояние объектов следственного изолятора оценивалось как удовлетворительное. Ежедневно проводилась влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Регулярно осуществлялся ведомственный контроль качества проведения уборки на объектах питания, коммунально-бутового назначения с применением лабораторных методов исследования.
Не зафиксированы и факты наличия крыс, тараканов и насекомых в камерах пребывания.
Проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в {Дата} г.г. осуществлялось в соответствии с государственными контрактами, заключенным между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области и ООО «Кировский областной центр дезинфекции», что подтверждено приобщенными в материалы дела актами сдачи-приема выполненных работ.
Наполняемость камер применительно к ее площади при пребывании ФИО1 соблюдена, что подтверждается книгами количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1.
В силу п. 40 приказа МЮ РФ от 14.19.2005 г. №189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы " весь спецконтингент ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области обеспечивается постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло), столовой посудой, столовыми приборами. Выдаваемые постельные принадлежности хранятся на вещевом складе, соответствуют требованиям, установленным Приказом Минюста России от 03.12.2013 г. № 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах".
Согласно справке начальника ОКБИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области выдача спецконтингенту постельных принадлежностей, находящихся в ветхом состоянии, с вещевого склада учреждения исключена, так как выбраковывание вещевого имущества проводится комиссионно и своевременно. Выбракованное вещевое имущество исключается из носки.
В силу ст. 23 Федерального закона РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдается, в том числе туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Вместе с тем, как видно из справки отдела специального учета, с заявлениями о выдаче индивидуальных средств гигиены ФИО1 к администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не обращался.
Как указывает административный истец, он был лишен права на помывку в душе в количестве двух помывок в неделю.
При исследовании доказательств, относящихся к данным требованиям истца, судом установлено следующее.
Прохождение санитарной обработки подозреваемым, обвиняемым предоставляется в соответствии с п. 45 Приказа МЮ РФ от 14.10.2005 г. №189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" не менее одного раза в неделю продолжительностью 15 минут.
Согласно справке начальника ДС отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ФИО13 от {Дата} ФИО1 проходил санитарную обработку {Дата} по приезду после проведения обыска, затем {Дата}
Качество продуктов питания, приготовления пищи в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в {Дата} г.г., питание в период содержания ФИО1 регулировалось постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН и ФСБ РФ».
Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы регламентированным также приказом Минюста РФ от 02.08.2005 г. № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».
ФИО1 на период его содержания поставлен на котловое довольствие и обеспечивался трехразовым горячим питанием на протяжении всего периода содержания в учреждении.
Все положенные продукты по норме питания ФИО1 получал в полном объеме.
Согласно справке главного энергетика отдела КБИХО ФИО26 поставка продуктов питания в учреждение производилась централизованно через базы УФСИН. Продукция была сертифицирована и соответствовала срокам годности. Раскладка продуктов составлялась по каждой норме довольствия на неделю с повторением их в течении месяца с учетом обеспечения разнообразия блюд, в соответствии с «Инструкцией по организации питания осужденных, содержащихся в ИТУ, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах» и рекомендациями по составлению раскладок продуктов питания, разработанной ФСИН России. Суточные нормы мяса и рыбы доводились до довольствующих ежедневно в полном объеме без замен. Замены продуктов питания в учреждении производились только в исключительных случаях с письменного разрешения начальника учреждения в строгом соответствии с приложением {Номер} приказа Минюста РФ от {Дата} {Номер}. Контроль за качеством приготовления пиши, соответствием приготовленных блюд раскладкам продуктов, фактическим выходом блюд, массой мясных и рыбных порций, а также санитарным содержанием помещений столовой, посуда, оборудования и инвентаря осуществлялся медицинским работником совместно с дежурным помощником начальника учреждения с обязательной отметкой в соответствующем журнале. Суточные нормы мяса, рыбы, молока, сахара, чая, жиров доводились до довольствующих ежедневно в полном объеме, согласно раскладки продуктов.
Обращений от ФИО1 по качеству питания, его количеству не имелось. Доказательства нарушения прав отсутствуют. Доводы ничем не подтверждены и опровергнуты письменными материалами дела.
Доводы ФИО1 о нарушении его прав в связи с содержанием в камерах с курящими осужденными в ходе судебного разбирательства также не нашли своего подтверждения.
Согласно информации, указанной в камерной карточке, ФИО1 является курящим. Поэтому размещен в камеру с курящими, что не может быть признано нарушением его права.
За время содержания в СИЗО-1 ФИО1 по вопросу причинения вреда здоровью из-за нахождения в камере с курящими не обращался, на личный прием к руководству учреждения не обращался.
В период содержания ФИО1 санитарное состояние камер №{Номер} расценивалось медицинскими работниками ФКУ СИЗО-1 как удовлетворительное. Согласно справке врио главного государственного санитарного врача – начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО27 от {Дата} в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области больные туберкулезом, а также с подозрением на туберкулез, своевременно изолировались, совместно со здоровыми подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными в одной камере не содержались.
В соответствии с Федеральным законом от 09.03.2001 г. № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации», из ст. 101 ч. 2 УИК РФ исключена норма, предусматривающая содержание ВИЧ-инфицированных осужденных, в специализированных лечебно-исправительных учреждениях, в связи с чем они отбывают наказание на общих основаниях, включая совместное использование со здоровыми лицами коммунально-бытовых и производственных объектов, при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм. В связи с чем, содержание в одной камере следственного изолятора больных ВИЧ-инфекцией и лиц, не имеющих данное заболевание, не противоречит требованиям действующего законодательства.
Заявлений, обращений, а также жалоб со стороны ФИО1 к администрации учреждения за все время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области относительно условий содержания, в ФКУЗ МСЧ № 43 ФСИН России с жалобами на ухудшение состояния здоровья вследствие нахождения в вышеуказанных камерах, не поступало, на личный прием к руководству учреждения не обращался, обращений для отправки в прокуратуру Кировской области также не имелось. Доказательств иного в материалы дела административным истцом не представлено. Следовательно, факты нарушения условий содержания не доказаны.
Каких-либо иных нарушений закона и прав ФИО1 в пределах заявленных требований, при рассмотрении спора не установлено, а факты их существования административным истцом не доказаны, в связи с чем, в удовлетворении требований, суд отказывает.
Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении условий содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в период с {Дата} по {Дата}, что исключает возможность удовлетворения его требований. Нарушений законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации условиями содержания ФИО1 в СИЗО-1 не допущено, нарушения его прав, угрозы нарушения прав, не установлено.
Суд отказывает в удовлетворении административных требований ФИО1
Психоэмоциональные переживания административного истца связаны не с нарушением условий его содержания, а с необходимостью соблюдения технических норм пенитенциарной системы, направленных на соблюдение режима содержания, как неотъемлемого элемента правовых последствий совершенного истцом преступления. Ограничения прав и свобод истца в период нахождения в пенитенциарной системе носят вынужденный, нормативный характер и не направлены на причинение истцу физических и психических страданий.
Рассматривая доводы представителя административных ответчиков о пропуске ФИО1 срока для обращения за судебной защитой, суд находит их несостоятельными, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
В Обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2020), Верховным Судом РФ приведен анализ Европейского Суда по правам человека Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", из которого также следует, что новый Закон о компенсации, вступивший в силу 27 января 2020 года, предусматривает, что любой заключенный, утверждающий, что его или ее условия содержания под стражей нарушают национальное законодательство или международные договоры Российской Федерации, вправе обратиться в суд. Новизна Закона заключается в том, что заключенный может одновременно требовать установления соответствующего нарушения и финансовой компенсации за данное нарушение. Производство ведется в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. При этом подача иска напрямую доступна заключенному. Имеются два формальных требования: иск должен соответствовать общим процессуальным нормам, сопровождаться судебным сбором; быть поданным во время содержания под стражей или в течение трех месяцев после его прекращения, за исключением лиц, чьи жалобы находились на рассмотрении в настоящем суде в день вступления в силу Закона о компенсации, или чьи жалобы были отклонены по причине неисчерпания средств правовой защиты.
Изложенное свидетельствует о том, что за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27.12.2019 N 494-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьей 227.1 КАС РФ, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27 января 2020 г.), либо независимо от указанных обстоятельств в течение 180 дней, начиная с 27 января 2020 года, в случае подачи в Европейский Суд по правам человека жалоб на нарушение условий содержания, по которым не принято решение.
Из материалов дела следует, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области административный истец содержался с {Дата} по {Дата}, убыл в (Данные деперсонифицированы), до настоящего времени назначенное наказание в виде лишения свободы не отбыл, находится в местах лишения свободы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок обращения ФИО1 за судебной защитой не истек.
Вместе с тем, нельзя не принимать во внимание, что пунктом 5 ст. 10 ГК РФ закреплена презумпция разумности и добросовестности действий субъектов гражданского права. Неразумное и недобросовестное поведение приравнивается названным Кодексом к злоупотреблению правом. В силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. ФИО1, имея возможность осуществить защиту своих прав предусмотренными гражданским законодательством способами защиты, на протяжении длительного периода времени (более 7 лет) с момента нахождения в следственном изоляторе (с {Дата} по {Дата}) в суд с данным иском не обращался. Необращение истца в суд в разумные сроки привело к невозможности исследования судом вследствие уничтожения за истечением срока хранения соответствующих документов, которые могли бы подтвердить или опровергнуть юридически значимые обстоятельства. При том, что уничтожение документов имело место в соответствии с нормативными документами, регламентирующими сроки их хранения, указанное обстоятельство не может влечь возложения на ответчика неблагоприятных последствий невозможности предоставления всех сведений об условиях содержания истца в условиях следственного изолятора. Суд приходит к выводу, что поведение административного истца само по себе свидетельствует о степени значимости для него исследуемых обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ № 43 ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/ Н.П.Ковтун
Решение суда в окончательной форме составлено 28.04.2023 г.