№ 2-2936/2023

23RS0008-01-2021-002474-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белореченск 11.12.2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Архиповой Л.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ООО «Инертный завод» и ФИО1 об обязании и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Инертный завод» и ФИО1 об обязании в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить восстановление части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 25 000 кв.м. до состояния пригодного для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем проведения мероприятий по рекультивации земель за свой счет, в том числе путем восстановления плодородного слоя почвы; об обязании ФИО1 провести работы по уничтожению амброзии в границах земельного участка с кадастровым номером №; взыскании с ООО «Инертный завод» в пользу истца неустойки в размере 100 000 рублей за каждый день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта; взыскании с ФИО1 в пользу истца неустойки в размере 30 000 рублей за каждый день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 30.09.2008 года между администрацией муниципального образования Белореченский район и ООО «Радиус» был заключен договор аренды № 8839000040, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером № №. В последующим права и обязанности по указанному договору перешли к ФИО1 на основании соглашения о передаче прав от 30.01.2020 года. Указанный договор аренды и соглашение о передаче прав были зарегистрированы в установленном законном порядке. Кроме того, ФИО1 также является учредителем ООО «Инертный завод». По информации предоставленной Белореченской межрайонной прокуратурой деятельность по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, добычи гравийно-песчаной смеси велась ООО «Инертный завод». Однако, вышеуказанный договор аренды надлежащим образом не исполняется, в связи с чем, истец вынужден обратиться с данным иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что вступившими в законную силу судебными актами: приговором Белореченского районного суда Краснодарского края по делу № 1-202/2020 от 13.07.2020 года и решением Белореченского районного суда Краснодарского края по делу № 2-699/2020 от 17.08.2020 года установлено, что ООО «Инертный завод» под руководством ФИО3 на земельном участке с кадастровым номером № осуществлялась деятельность по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, песчано-гравийной смеси без соответствующего разрешения на пользование участком недр, именно ФИО3 по иску Белореченского межрайонного прокурора суд обязал разработать проект рекультивации нарушенного земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с/о Великовечненский, за счет собственных средств, а также провести комплекс агротехнических мероприятий по приведению вышеуказанного земельного участка сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в соответствии с разработанным проектом рекультивации. Из актов обследования земельного участка ГКУ КК «Кубаньземконтроль» № 132 от 20.07.2020 г. и № 40 от 02.03.2021 г. следует, что работы связанные с добычей ПГС, либо снятием плодородного слоя земли не зафиксированы, на фототаблицах отсутствуют спецтехника и какие-либо иные доказательства, которые могли бы подтверждать производство работ по добыче ГПС. ООО «Инертный завод» является недействующим юридическим лицом, с 11.01.2022 года правоспособность юридического лица прекращена. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ООО «Инертный завод» в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителя ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Согласно с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 13016/11 определено, что вид разрешенного использования земельного участка является одной из его характеристик как объекта недвижимости. Содержание этого понятия раскрывается в земельном, градостроительном и кадастровом законодательстве.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, в том числе земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок, на основании осуществления определенных процедур зонирования территорий. Вид разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2, 6 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 года № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», лицами, деятельность которых привела к деградации земель, то есть к ухудшению качества земель в результате, в том числе негативного воздействия хозяйственной деятельности, обеспечиваются как разработка проекта рекультивации земель, так и рекультивация земель.

В силу пункта 5 Правил рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий.

Как установлено в судебном заседании, 30.09.2008 года между администрацией муниципального образования Белореченский район и ООО «Радиус» заключен договор аренды № 8839000040 земельного участка с кадастровым номером № №

В последующем, права и обязанности по указанному договору перешли к ФИО1 на основании соглашения о передаче прав от 30.01.2020 года. Договор аренды и соглашение о передаче прав от 30.01.2020 года были зарегистрированы в установленном законном порядке.

По условиям договора аренды от 30.08.2008 года арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в пункте 1.1 (п. 4.3.6), повышать плодородие почв и не допускать ухудшение экологической обстановки на участке и прилегающих территориях в результате своей хозяйственной деятельности (п. 4.3.7), осуществлять комплекс мероприятий по рациональному использованию и охране земель, внедрению природоохранных технологий производства, защите почв от эрозии, подтопления, заболачивания, загрязнения и других процессов, ухудшающих состояние почв (п. 4.3.8), соблюдать установленный режим использования земель (п. 4.3.11), содержать в должном санитарном порядке и чистоте участок и прилегающую к нему территорию (п. 4.3.12), не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки и качественных характеристик участка, и устранить за свой счет изменения, произведенные на участке без согласия арендодателя, если такое согласие было необходимо, по его первому письменному требованию (п. 4.3.13).

По результатам обследований государственным казенным учреждением Краснодарского края «Кубаньземконтроль», проведенных 20.07.2020 года, 02.03.2021 года, выявлено, что на части земельного участка ориентировочной площадью 25 000 кв.м. размещен карьер по добыче гравийно-песчаной смеси, имеются насыпи грунта, зарастающие сорной и карантинной растительностью (амброзией). По информации предоставленной Белореченской межрайонной прокуратурой (от 05.06.2020 № 7-18-2020/6164) деятельность по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, добычи ГПС велась ООО «Инертный завод».

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе и к восстановлению плодородия почв).

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Приговором Белореченского районного суда Краснодарского края от 13.07.2020 года, установлена вина ФИО3 в нарушении правил охраны и использования недр при эксплуатации горнодобывающих предпринятый на земельном участке с кадастровым номером № ФИО3 был осужден по ст. 255, ч.1 ст. 255 УК РФ. Из приговора следует, что ФИО3, исполняя в соответствии с приказом полномочия генерального директора ООО «Инертный завод», находясь на территории земельного участка, достоверно зная о необходимости проведения земляных работ и работ по добыче ГПС только при наличии лицензии, осознавая фактический характер и общественную опасность собственных действий, давал незаконные распоряжения персоналу размещать на территории земельного участка специальную грузовую технику – экскаваторы и грузовые автомобили и осуществлять добычу полезных ископаемых – гравийно-песчаной смеси на земельном участке и вывозить добытый ГПС, при этом, допустил причинение ущерба недрам.

Решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.08.2020 года удовлетворены исковые требования Белореченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о запрете ООО «Инертный завод» и ФИО3 осуществлять деятельность по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, песчано-гравийной смеси на земельном участке с кадастровым номером № 23:39:0303002:10 расположенном по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с/о Великовечненский, до получения лицензии на право пользования недрами, оформления горного отвода в установленном порядке, изменения вида разрешенного использования данного земельного участка, позволяющего осуществлять деятельность по добыче и переработке полезных ископаемых, разработке проекта рекультивации нарушенных земель. Об обязании ФИО3 разработать проект рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером 23:39:0303002:10, расположенного по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с/о Великовечненский, за счет собственных средств, а также провести комплекс агротехнических мероприятий по приведению вышеуказанного земельного участка сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в соответствии с разработанным проектом рекультивации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца об обязании ответчика обеспечить восстановление части земельного участка с кадастровым номером № до состояния пригодного для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем проведения мероприятий по рекультивации земель за свой счет, в том числе путем восстановления плодородного слоя почвы, суд исходит из того, что обстоятельства, указанные в статьях 62 и 76 Земельного кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для обязания привести земельный участок в пригодное для использования состояние лишь виновными в указанных земельных правонарушениях лицами.

Из исследованных материалов дела следует, что вступившими в законную силу судебными актами установлено, что ООО «Инертный завод» под руководством ФИО3 на земельном участке с кадастровым номером № проведены работы по снятию плодородного слоя земли и добыче инертных материалов без соответствующего разрешения на пользование участком недр. Решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.08.2020 года виновное лицо (ФИО3) обязали разработать проект рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> счет собственных средств, а также провести комплекс агротехнических мероприятий по приведению вышеуказанного земельного участка сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в соответствии с разработанным проектом рекультивации.

Таким образом, в настоящий момент имеется вступившее в законную силу решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.08.2020 года по делу № 2-699/2020, которым фактически уже возложена обязанность на виновное лицо привести этот же земельный участок в пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем проведения мероприятий по рекультивации земель за свой счет, в том числе путем восстановления плодородного слоя почвы.

В силу требований части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доводы истца о том, что Департамент к участию в деле № 2-699/2020 не был привлечен и, следовательно, решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.08.2020 года не является обязательным для рассмотрения настоящего спора, не состоятельны и противоречат действующему на территории Российской Федерации законодательству.

Кроме того, из актов обследования ГКУ Краснодарского края «Кубаньземконтроль» № 132, № 40, проведенных 20.07.2020 года, 02.03.2021 года и фототаблиц к ним также не следует, что добычу гравийно-песчаной смеси осуществлял ответчик ФИО1 На момент осмотра проведение работ связанных с добычей ПГС либо снятием плодородного слоя земли в актах не зафиксировано, на фототаблицах отсутствуют спецтехника и какие-либо иные доказательства, которые могли бы подтверждать производство работ по добыче ГПС.

Согласно требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено каких-либо доказательств не только существенного, но и иных нарушений земельного законодательства со стороны ответчика ФИО1 и условий договора аренды.

Из представленных суду материалов дела следует, что ответчиком ФИО1 совершаются действия, направленные на устранение нарушений земельного законодательства, ранее совершенных ФИО3

20.07.2022 года ответчиком заключен договор № 65 с ООО «БелПроектНедра» на разработку проекта рекультивации земельного участка с к/н № для последующего производства работ по рекультивации земельного участка. Проект рекультивации земель полностью подготовлен с учетом решения Белореченского районного суда Краснодарского края по делу № 2-699/2020 от 17.08.2020 года, которым удовлетворены исковые требования Белореченского межрайонного прокурора к ФИО3 22.11.2022 года имея цель в дальнейшем использовать земельный участок по целевому назначению, сделать рекультивацию ответчиком ФИО1 заключен договор № 74/2022-АР с ООО «КУБАНЬПРОЕКТРЕСУРС» по выполнению детальной археологической разведки на земельном участке, подлежащим хозяйственному освоению.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Инертный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 11 января 2022 года исключено из ЕГР, является недействующим юридическим лицом.

На основании статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В силу статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» такое юридическое лицо больше не может иметь гражданских прав, соответствующих целям деятельности, которые были предусмотрены в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, в том числе не может являться стороной по его обязательствам.

Таким образом, с 11.01.2022года правоспособность ООО «Инертный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекращена.

Также, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При недоказанности вины ответчика требования истца о взыскание неустойки в размере 30 000 рублей за каждый день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта необоснованно.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ООО «Инертный завод» и ФИО1 об обязании и взыскании неустойки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15.12.2023 г.

Судья И.В. Пятибратова.