Дело №2-2284/2025

50RS0005-01-2025-002393-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 муниципального округа <адрес> к ФИО2 о признании объектов капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку,

установил:

ФИО3 муниципального округа <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании объектов капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Габовское с/п, д. Удино, уч.б/н самовольной постройкой, обязании ответчика снести объекты капитального строительства, расположенные на указанном земельном участке в течение 3-х месяцев, предоставить ФИО3 право осуществить соответствующие действия по сносу самовольной постройки, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по указанному выше адресу с взысканием с ответчика необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО3 ссылается на то, что в адрес ФИО3 поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ от Главного управления государственного строительного надзора <адрес> в соответствии с ч.17 ст.54 ГрК РФ о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Габовское с/п, д. Удино, уч.б/н. <адрес> проведены контрольные (надзорные) мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование, по результатам которых установлено, что участок находится в территориальной зоне Ж-3 – зона смешанной малоэтажной жилой застройки, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для благоустройства территории. Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № правообладателем участка является ответчик ФИО7 Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на участке расположены объекты капитального строительства – объект № – выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, кровли, приблизительная площадь 110 кв.м, объект № – выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, кровли, приблизительная площадь 115 кв.м. Согласно данным из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> разрешение на строительство указанных объектов № и № не выдавалось. Для строительства объектов № и № в соответствии со ст.51 ГрК РФ требуется разрешение на строительство. Строительство указанных объектов осуществлялось без разрешения на строительство в нарушение требований ст.51 ГрК РФ. Указанные объекты № и № являются объектами капитального строительства, так как имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба их назначению и без изменения основных характеристик строений, в связи с чем, не относятся к объектам некапитального строительства.

ФИО3 муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, в суд от представителя ФИО3 по доверенности ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО3, исковые требования полностью поддерживает.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о дне судебного заседания по последнему известному месту жительства (по месту регистрации), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80100009922269, сведения которого свидетельствуют в силу ст.165.1 НК РФ о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, поскольку о причинах неявки ответчика суду не известно, возражений на иск ответчик в суд не направлял, то суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

3-и лица - <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, мнение по иску не выразили.

В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 вышеназванной статьи закона обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу п.10 ст.1 ГрК РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Положениями ст.51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных, настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1,2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что ответчик ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Габовское с/п, д. Удино, уч.б/н, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки Главного управления государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0160406:107, расположенном по адресу: <адрес>, Габовское с/п, д. Удино, уч.б/н, выявлен факт строительства объектов капитального строения без получения на это разрешительной документации, что зафиксировано в акте № от ДД.ММ.ГГГГ по результатом выездного обследования.

Согласно указанному выше акту, на земельном участке с кадастровым номером № расположены два объекта капитального строительства (объекты №,№), которые имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяющие осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба их назначению; объект № – выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, кровли, приблизительная площадь 110 кв.м, объект № – выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, кровли, приблизительная площадь 115 кв.м.

Согласно Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> разрешение на строительство вышеуказанных объектов на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0160406:107 отсутствует.

ФИО3 городского округа <адрес> представлены правила землепользования и застройки, и информация о том, что разрешение на строительство, реконструкцию отсутствует.

Таким образом, в отсутствие иных доказательств, строительство вышеуказанных объектов на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0160406:107 выполнено в отсутствии разрешения на строительство, реконструкцию, что является нарушением требований ст.51 ГрК РФ.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту.

При рассмотрении дела о сносе самовольной постройки бремя доказывания факта нарушения прав и законных интересов сохранением самовольной постройки возложено на заявителя, в то время как ответчик обязан доказать факт того, что возведенное строение соответствует установленным требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях выяснения данных обстоятельств суд вправе назначить судебную экспертизу, которая в данном случае в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р проводится исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

В адрес ответчика наряду с судебным извещением направлялось письмо о разъяснении процессуальных прав и обязанностей, вышеназванных положений действующего законодательства, однако судебное извещение не было получено ответчиком, ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы ответчиком не заявлено, в суд не направлено.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено судом по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчиком ФИО7 в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение того, что спорные объекты строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0160406:107 соответствуют установленным требованиям и их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, при наличии представленных ФИО3 доказательств отсутствия разрешительной документации на возведение спорных объектов на земельном участке ответчика, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению, надлежит признать самовольными постройками объекты капитального строительства – объект № и объект №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0160406:107 по адресу: <адрес>, Габовское с/п, д. Удино, уч.б/н, обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести данные объекты капитального строительства, предоставив ФИО3 право осуществить соответствующие действия по сносу самовольных построек с взысканием с ответчика соответствующих расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного решением суда срока.

В силу п.2 ч.4 ст.222 ГК РФ срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Суд соглашается с предлагаемым ФИО3 сроком исполнения данной обязанности в три месяца, считая этот срок достаточным для демонтажа данных строений. Ответчиком возражений по сроку демонтажа строения суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 муниципального округа <адрес> удовлетворить.

Признать самовольными постройками объекты капитального строительства – объект № и объект №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0160406:107 по адресу: <адрес>, Габовское с/п, д. Удино, уч.б/н.

Обязать ФИО2 (паспорт серии № №) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести объект № и объект №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Габовское с/п, д. Удино, уч.б/н.

Предоставить ФИО3 муниципального округа <адрес> право осуществить соответствующие действия по сносу самовольных построек с последующим взысканием с ФИО2 соответствующих расходов в случае не исполнения им решения в течение установленного решением суда срока.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Мотивированный текст решения составлен

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: