Дело № 2-974/2025
УИД 19RS0003-01-2025-002106-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Плетневой Т.А.,
при секретаре П.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.С. к Р.В. о лишении прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, в том числе, признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы,
УСТАНОВИЛ:
Р.С. обратилась в суд с иском о признании погибшим Р.А. в ходе специальной военной операции, к Р.В. о лишении прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, в том числе, признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА Р.С. заключила брак с Р.В.. ДАТА у истца и ответчика родился сын Р.А.. Ответчик в жизни сына участия никакого не принимал в силу чего истец вынуждена была заявить требование о взыскании алиментов, однако получив судебный документ из угрозы физической расправы со стороны ответчика с детьми <> переехала в Хакасию, где и проживает до настоящего времени. ДАТА брак с ответчиком был расторгнут. ДАТА сын истца Р.А. заключил брак со С.Г., от брака родились двое детей: Р.В. ДАТА года рождения; Р.У. ДАТА года рождения. ДАТА истцом было получено извещение о том, что её сын пропал без вести ДАТА в ходе выполнения боевой задачи на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики Украины в ходе СВО. Позднее в разговоре с его командиром в/ч 40318, в телефоном режиме истца известили о гибели сына. При этом факт нахождения на СВО так же подтверждается удостоверением серии БД-I № от ДАТА. Через дочь истца <> нашли ответчика и в телефоном режиме, известили о гибели сына, а в августе 2025 года ответчик вышел на связь, и уведомил о том, что он обратился в военкомат по месту жительства за получением соответствующих выплат и компенсации в связи гибелью сына, которые ему якобы полагаются по закону так как он «папа», мотивировав это ссылкой на полученную консультацию в военкомате по месту своего жительства. Ответчик с 1985 года не видел и не общался с сыном, не принимал участия в его воспитании, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал его материально, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития. Алименты на содержание сына добровольно ответчиком не выплачивались, на момент совершеннолетия сына имелась задолженность. Фактические семейные и родственные связи между ответчиком и погибшим сыном были утрачены. Ответчик никогда не интересовался судьбой своего ребенка, даже никогда к нему не приезжал. Воспитание сына осуществлялось только истцом, она следила за состоянием здоровья сына, его успеваемостью в школе, заботилась о его духовном, нравственном, физическом и психическом развитии, обеспечивала материально. Таким образом фактически ответчик родительскую заботу о сыне не проявлял, абсолютно не участвовал в его воспитании, интереса к его жизненному пути не выражал. Единственная обязанность, которую исполнял ответчик как родитель, была уплата алиментов на содержание ребенка, от которой ответчик так же уклонился. Обязанности родителей кроме алиментов выражаются, в том числе и в заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, установлении и поддержании семейных родственных связей, формировании личности. Учитывая, что истец как мать одна вырастила и воспитала сына, как достойного члена общества - защитника Отечества, который погиб при исполнении воинского долга по защите интересов Российской Федерации, а ответчик от исполнения предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации родительских обязанностей по воспитанию сына, которые выражаются не только в уплате алиментов, но и в заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, а также от участия в становлении личности сына как защитника Отечества, уклонился, с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, приходит к обоснованности заявленных требований о лишении Ответчика прав на все меры социальной поддержки в том числе, о признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции. Просит признать Р.А. погибшим в ходе специальной военной операции, лишить Р.В. прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, в том числе, признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.
Впоследствии истец отказалась от требования о признании Р.А. погибшим в ходе специальной военной операции в связи с получением свидетельства о смерти.
Определением суда от ДАТА производство по гражданскому делу в части признания погибшим Р.А. в ходе специальной военной операции прекращено в связи с отказом Р.С. от иска.
Протокольным определением суда от ДАТА в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Р.У. в лице законного представителя Р.Г.
Истец Р.С. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнила, что в связи с рукоприкладством, она уехала от Р.В. в Хакасию в 1985 году, когда <> был один год. Уехала с тремя детьми. В 1988 году они развелись. С 1985 года ответчик никогда не видел сына, не звонил ему, не воспитывал. Только от невестки ответчик узнал, что у него есть внуки.
Представитель истца по доверенности С.О. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Дополнил, что ответчик в своих возражениях вводит суд в заблуждение. Он никогда не интересовался сыном, его здоровьем, его жизнью.
Ответчик Р.В. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. Направил в суд возражения на иск, в которых указал, что при отъезде истец оставила ему на воспитание дочь. С сыном <> у него были теплые отношения, всегда был на связи, поддерживал его, поздравлял и радовался его достижениям. Сын всегда советовался с ним. Он платил алименты.
Третье лицо, Р.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Р.У., в судебном заседании выразила согласие с исковыми требованиями. Пояснила суду, что ее супруг, Р.А., никогда не знал отца, они не созванивались, не общались. Только когда она позвонила ответчику, тот узнал от нее, что у него есть внуки. Сначала он согласился отказаться от выплат, чтобы она купила детям квартиры, затем сказал, что он проконсультировался и изменил свое мнение.
Представитель третьего лица, Военного комиссариата (города Саяногорск и Бейского района Республики Хакасия), по доверенности П.В. в судебном заседании пояснил, что истцом не представлено доказательств доводам, указанным в иске. Ответчик не лишен родительских прав, нет доказательств, что истец обращалась в полицию по факту угроз.
Представитель третьего лица, отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия, по доверенности К.Х. в судебном заседании считает, что иск подлежит удовлетворению.
Третье лицо, Р.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Представители третьих лиц АО «СОГАЗ», Министерства обороны Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, Военного Комиссариата Ставропольского края, воинской части № в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом.
Выслушав участников гражданского процесса, заключение помощника прокурора г. Саяногорска М.А., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДАТА Р.С. заключила брак с Р.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДАТА (л.д.20).
ДАТА у истца и ответчика родился сын, Р.А., что подтверждается свидетельством о рождении серии III - ГН № от 04.07.1984г. (л.д.11).
ДАТА брак между Р.С. и Р.В. был расторгнут. (л.д.10).
ДАТА сын истца, Р.А., заключил брак со С.Г., от брака родились двое детей: Р.В. ДАТА года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от 22.09.2007г; Р.У. ДАТА года рождения что подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДАТА (л.д.12-14).
Как указывает истец, из-за угроз физической расправы со стороны ответчика, она в 1985 году с тремя детьми уехала в республику Хакасия к матери. Ответчик в жизни сына участия никакого не принимал. С 1985 года не видел сына, не звонил, не общался.
Как следует из материалов дела, показаний опрошенных свидетелей Р.С., Р.О., Б.Н., воспитанием и содержанием несовершеннолетнего Р.А. занималась его мама, Р.С. Истец занималась его воспитанием, заботилась о здоровье, физическом, психологическом, духовном и нравственном развитии, содержала сына и других детей. Отца дети не видели с момента переезда в 1985 г., он не звонил, не поздравлял с днем рождения, не присылал подарки. Алименты были получены один раз. Истец переехала в Хакасию с тремя детьми: <>.
Из аудиозаписи разговора Р.Г. с Р.В. следует, что ответчик только в 2025 году узнал о жизни сына, о наличии у него внуков.
Так, в судебном заседании опровергнуты доводы ответчика, указанные в возражениях на иск о том, что при отъезде истец оставила ему на воспитание дочь. С сыном <> у него были теплые отношения, всегда был на связи, поддерживал его, поздравлял и радовался его достижениям. Сын всегда советовался с ним. Он платил алименты.
Из представленной ответчиком копии архивной справки от ДАТА следует, что с Р.В., в периоды работы в государственном питомниководческом виноградском советском хозяйстве «Опытный» удержаны алименты с сентября 1986 г. по декабрь 1988 г., с сентября 1991 г. по июлю 1992 г., с апреля 1994 г. по ноябрь 1995 г. ( л.д.112-113).
Вышеуказанная архивная справка свидетельствует о том, что алиментные обязанности ответчик исполнял с перерывами до 1995 года. При этом, справка не содержит сведений в чью пользу и на чье содержание удерживались алименты.
В ходе судебного заседания установлено, что отец Р.А.-Р.В. фактически устранился от воспитания сына с 1985 года, контактов с сыном <> не поддерживал.
Из материалов дела, представленных доказательств установлено, что Р.А. пропал без вести ДАТА в ходе выполнения боевой задачи на территории Донецкой Народной Республики Украины в ходе СВО, что подтверждается извещением Военного Комиссариата (города Саяногорск и Бейского района) от ДАТА (л.д.21).
Из свидетельства о смерти № от ДАТА следует, что ДАТА Р.А. умер на территории с.Ивановское Артемовского района Донецкой Народной Республики (л.д.61).
Так, в судебном заседании установлено, что смерть Р.А. наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
Разрешая требования истца к Р.В. о лишении прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, в том числе, признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 11 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
Согласно положениям части 31.1 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.
Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ (нормы данного закона приведены в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО1 - 23 января 2025 г.) определено: а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
В соответствии с частями 9, 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. При этом к членам семьи военнослужащего, имеющего право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 названной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены, в частности, родители военнослужащего, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО2 - 14 октября 2023 г.) <1> установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
С 8 апреля 2024 г. и с 9 декабря 2024 г. данный подпункт действует в редакции указов Президента Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. N 245, от 9 декабря 2024 г. N 1053 соответственно, согласно которой в тексте названного пункта слова "единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам" заменены словами "единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам", слова "на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины" исключены.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации, от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8, 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим, материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих, являющихся ветеранами боевых действий, предусмотрены и Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее также - Федеральный закон "О ветеранах").
Подпунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" закреплено, что к ветеранам боевых действий относятся в том числе военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, реализуемые в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", а также устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры дополнительной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (в Оренбургской области - ежемесячная материальная помощь и единовременная материальная помощь членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего). Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в названных выше нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, об их обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Ч.2 ст. 56 и ч.1 ст. 196 ГПК РФ определяют обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора по иску Р.С. к Р.В. о признании утратившим право на получение выплат в связи с гибелью в период прохождения военной службы по контракту при исполнении обязанностей военной службы их сына военнослужащего Р.А., а именно: принимал ли ответчик Р.В. непосредственное участие в воспитании сына - Р.А. до его совершеннолетия, проявлял ли заботу о его здоровье, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, принимал ли ответчик Р.В. какие-либо меры для создания сыну условий, необходимых для его развития, обеспечивал ли получение сыном общего образования, содержал ли сына материально, достаточно ли было денежных средств, которые выплачивал Р.В. в качестве алиментов, для содержания сына (для покупки продуктов, одежды, обуви, игрушек, лекарств, школьных и спортивных принадлежностей, оплаты кружков и спортивных секций, отдыха), имелись ли между Р.В. и его сыном Р.А. фактические семейные и родственные связи.
Данные обстоятельства в суде установлены.
Так, истец в обоснование своих требований о лишении Р.В., как родителя погибшего военнослужащего, права на получение мер социальной поддержки приводила доводы о том, что Р.В. недостоин быть получателем спорных сумм в связи с гибелью при выполнении боевого задания в период прохождения военной службы их сына Р.А., принимавшего участие в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Украины, поскольку ответчик не проявлял должной заботы о своем ребенке -Р.А., не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не интересовался здоровьем своего ребенка, процессом его обучения и успеваемостью, помощи в учебе не оказывал. Р.В., проживая отдельно от своего сына, не предпринимал действий для участия в его воспитании и развитии. Истец одна вырастила и воспитала сына.
При даче пояснений на иск, Р.С. обращала внимание суда на то, что ответчик Р.В. надлежащим образом не содержал сына, алиментных платежей, которые осуществлялись ответчиком один раз, не хватало для обеспечения ребенку достойного проживания. Данные факты подтвердили свидетели, допрошенные в ходе судебного заседания (Р.С., Р.О., Б.Н.).
Каких-либо доказательств того, что в период с 1985 года и до достижения Р.А. в 2002 году совершеннолетнего возраста ответчик Р.В. уплачивал алименты на содержание сына или иным способом участвовал в его материальном обеспечении, в суд ответчик не представил.
Суд приходит к выводу о том, что из совокупности представленных в материалы данного гражданского дела доказательств усматривается (ч. 1 ст. 56, ст. ст. 57, 67, 68, ч. 2 ст. 150 ГПК РФ), что ответчик Р.В. не проявлял должной заботы о сыне, не оказывал ему моральную, физическую и духовную поддержку, не заботился о здоровье ребенка, проживая отдельно от сына, не предпринимал действий для участия в его воспитании и развитии, с младенческого возраста, когда сыну исполнился один год, ответчик проживал отдельно, алиментные обязанности до совершеннолетия сына не исполнялись, доказательств исполнения обязанности по содержанию ответчиком ребенка не имеется, о жизни сына, о наличии внуков ответчик узнал уже после гибели сына, доказательств чинения ответчику препятствий в общении с сыном не представлено, в суд с соответствующими требованиями ответчик не обращался. Ответчик не был лишен родительских прав, не привлекался к административной и уголовной ответственности за неисполнение родительских обязанностей, однако это не свидетельствует, что Р.В. надлежащим образом исполнял свои обязанности родителя.
Вопреки доводам представителя Военного комиссариата (города Саяногорск и Бейского района Республики Хакасия) по доверенности П.В., отсутствие судебного решения о лишении Р.В. родительских прав, постановлений о привлечении его к уголовной или административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей не являются безусловным и достаточным доказательством надлежащего исполнения ответчиком таких обязанностей и не может служить основанием к отказу в иске.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о доказанности заявленных требований к Р.В. о лишении прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, в том числе, признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Р.С. к Р.В. о лишении прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, в том числе, признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы удовлетворить.
Лишить Р.В. всех мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, в том числе, признать Р.В. утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Плетнева Т.А.
Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2025
Мотивированное решение изготовлено 18.11.2025