(УИД: 23RS0009-01-2023-000997-48) Дело № 2а-765/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 16 августа 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №<......>-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ г., о взыскании задолженности в размере 63745,66 рублей с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который достиг пенсионного возраста и с 02.01.2022г. является получателем пенсии. По состоянию на 07.07.2023г. задолженность перед ООО «АФК» должником не погашена. Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 №118-ФЗ, ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО «АФК», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем нарушены права и законные интересы ООО «АФК» как взыскателя по исполнительному производству, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №<......>ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца (взыскателя) ООО «АФК» в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков – отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованное лицо (должник) ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96 – 97 КАС РФ, об отложении судебного заседания не просили, об уважительности причин неявки, а заинтересованное лицо – также и о невозможности ведения дела через представителя не сообщили, подтверждения уважительности причин неявки суду не предоставили.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск необходимо удовлетворить частично.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч.1 ст.98 Закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

На основании ч.2 ст.99 Закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края №2-912/2020 от 21.07.2020г. постановлением от 11.09.2019 г. возбуждено исполнительное производство № <......>-ИП о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК», которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно сводке по исполнительному производству от 03.08.2023 г., реестру электронных запросов и ответов, исследованным в судебном заседании, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по 22.04.2023 г. судебным приставом – исполнителем по исполнительному производству направлено 303 запроса в банки, контролирующие и учетно-регистрирующие органы ГИБДД, ГУВМ МВД России, ФНС, Росреестр, УПФР по Брюховецкому району, ЗАГС и др.); вынесено четыре постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 14.09.2020г., от 05.10.2020 г. от 07.04.2023г.; постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 18.01.2022г.; три постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 08.02.2022г., от 09.08.2022 г., от 10.02.2023 г..

Таким образом, доводы административного истца о том, что административным ответчиком никакие меры по исполнительному производству не предпринимались, запросы не направлялись, не нашли подтверждения в судебном заседании, поэтому в данной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, несмотря на вынесенное судебным приставом –исполнителем ФИО1 постановления от 18.01.2022г. об обращении взыскания на пенсию должника, сведений о вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после достижения последним пенсионного возраста, и его направление для исполнения, доказательств произведения удержаний из пенсии должника и их перечисления взыскателю административный ответчик суду с копиями подтверждающих совершение указанных действий документов не представил, а из представленных материалов исполнительного производства не усматривается, поэтому суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в этой части нашли подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты административными ответчиками.

Несмотря на то, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. принимались меры к исполнению должником исполнительного документа, однако в судебном заседании установлено, что они являются не достаточными, приняты не в полном объеме, при этом административным ответчиком допущены следующие нарушения требований ст.ст. 36, 64, 68 Закона, которые выразились в бездействии судебного пристава-исполнителя: в невынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2, <......> года рождения, поэтому в данной части административные исковые требования надлежит удовлетворить.

В связи с тем, что постановление об обращении взыскания на пенсию после достижения должником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионного возраста, судебным приставом – исполнителем не вынесено, суд считает, что необходимо обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направить его копию для исполнения в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и осуществить контроль за его исполнением; направить административному истцу (взыскателю) ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №<......>-ИП от 11.09.2020г., выразившееся в невынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2, <......> года рождения.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2, <......> года рождения, направить его копию для исполнения в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и осуществить контроль за его исполнением; направить административному истцу (взыскателю) ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и ООО «Агентство Финансового Контроля».

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 17.08. 2023 года.

Председательствующий