Дело № 2а-333/2023
(УИД: 48RS0003-01-2022-004442-60)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Липецк 23 января 2023 г.
Правобережный районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Ушакова С.С.
при секретаре Гончаровой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкой региональной общественной организации цирк «Молодые сердца» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Минюст РФ по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Липецкой региональной общественной организации цирк «Молодые сердца» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены.
Представитель административного истца Управления Министерства Юстиции РФ по Липецкой области в письменном заявлении просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» полномочия по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.
В настоящее время территориальным органом Министерства юстиции» Российской Федерации на территории Липецкой области, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
Судом установлено, что данные о Липецкой региональной общественной организации цирк «Молодые сердца» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 28.11.2002 за основным государственным регистрационным номером <***>.
В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления запись об Организации внесена за учетным номером 4812010132.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании, использовании соответственно по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно приказу Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих общественные организации представляют документы, содержащие вышеназванную информацию по Форме № ОН0003 ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Следовательно, отчетность в соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за 2021 год общественные организации должны были представить в Управление не позднее 15.04.2022.
Из административного искового заявления следует, что в ходе анализа отчетности Липецкой региональной общественной организации цирк «Молодые сердца», поступившей в Управление с 01.01.2022 по 06.12.2022, установлено следующее.
В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Липецкая региональная общественная организация цирк «Молодые сердца» информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2021 год по Форме №ОН0003 в установленный срок (не позднее 15.04.2022) и до настоящего времени в Управление не представила.
В связи с выявленными нарушениями законодательства Российской Федерации Управлением 30.08.2022 в адрес Организации было направлено информационное письмо с установлением срока для устранения выявленных нарушений до 03.12.2022.
Организацией в установленный в информационном письме срок, допущенные нарушения не устранены, необходимые документы в Управление не представлены.
Кроме того, в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и частью 2 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» некоммерческие организации (общественные объединения) обязаны информировать уполномоченный орган, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения о регистрации изменений в вышеуказанные сведения.
К таким сведениям, в силу положений пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относятся, в том числе сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации является - Президент Организации - ФИО1
Согласно поступившему в адрес Управления сообщения Отдела по регистрации смерти Управления записи актов гражданского состояния администрации города Липецка имеется запись акта о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Из изложенного следует, что в Организации произошли изменения сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Соответствующие документы для внесения изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации до настоящего времени в Управление не представлены.
Следовательно, Организация допустила нарушение пункта 7 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и части 2 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно части 5 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Отсутствие сведений, предусмотренных статьей 29 ФЗ «Об общественных объединениях» свидетельствует о том, что Организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с частью 3 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно части 4 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, административный иск заявлен обоснованно, в пределах компетенции и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 263-264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
признать Липецкую региональную общественную организацию цирк «Молодые сердца» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 482501001) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Решение является основанием для исключения Липецкой региональной общественной организации цирк «Молодые сердца» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий