Дело 2а-4076/2023

УИД 22RS0065-02-2023-003567-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2023 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Захарченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО «КА «Содействие» ФИО1 к ОСП Индустриального района г. Барнаула, начальнику ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ООО «КА «Содействие» ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:

- признать бездействие ОСП Индустриального района г. Барнаула и начальника ОСП Индустриального района г. Барнаула, а также пристава по окончанию исполнительного производства в связи с проведением не полного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, незаконным;

- обязать начальника ОСП Индустриального района г. Барнаула возобновить исполнительное производство № 73759/15/22022-ИП по исполнительному документу 25.07.2011, отменив постановление об окончании исполнительного производства;

- обязать начальника ОСП Индустриального района г. Барнаула обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства № 73759/15/22022-ИП.

В обоснование исковых требований указано, что в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в производстве ОСП Индустриального района г. Барнаула находилось исполнительное производство № 73759/15/22022-ИП от 17.11.2015, возбужденное на основании исполнительного документа от 25.07.2011, выданного Ленинским районным судом г. Барнаула в пользу взыскателя ООО «КА Содействие». 11.06.2023 из информации, имеющейся на официальном сайте ФССП, взыскателю стало известно о том, что исполнительное производство окончено, однако, исполнительный лист взыскателю не вернулся, как и не поступило постановление об окончании исполнительного производства. Ни в суде, ни у взыскателя указанного постановления не имеется. Кроме того, взыскателю не вернулся исполнительный лист, который должен быть ему возвращен согласно ст.26 ФЗ «Об исполнительном производстве». На дату подачи административного искового заявления в суд взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда, поскольку взыскателю не вернулся исполнительный документ. Кроме того, ответчиком не произведен полный комплекс мер принудительного исполнения, тогда как окончив исполнительное производство пристав снял все аресты и ограничения на имущество, что позволяет должнику его реализовать и уйти от исполнения обязательств. Не возвращение исполнительного документа создает для взыскателя препятствия, согласно которым взыскатель должен нести финансовые и временные затраты на поиск листа, который не вернулся.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве административных соответчиков по делу привлечены начальник ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО2, а также судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 1, 2 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в ст. 33 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно положением которой в отношении должника - гражданина исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем по месту его жительства, месту пребывания или места нахождения его имущества.

Исходя из требований подпунктов 4-6 названной статьи, определяющих место исполнения исполнительного документа в случае неизвестности места жительства должника - гражданина, действия судебного пристава - исполнителя после установления местонахождения должника, в том числе обязанность передать исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов по месту жительства должника, а также право при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия пристава - исполнителя, поручать соответствующему судебному приставу- исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, исполнительные документы подлежат принудительному исполнению тем подразделением судебных приставов - исполнителей, компетенция которого распространяется на территорию, на которой проживает должник - гражданин.

Федеральный законодатель в п. 7 ст. 33 вышеуказанного закона указал, что судебный пристав - исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, если в процессе исполнения исполнительного документа изменилось место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава - исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО5 от 06.04.2022 о передаче исполнительного производства в другое ОСП исполнительное производство № 73759/15/22022-ИП от 17.11.2015 передано в ОСП Ленинского района г. Барнаула по адресу: <...>.

Из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3 от 12.04.2022 о принятии исполнительного производства к исполнению следует, что исполнительное производство № 73759/15/22022-ИП от 17.11.2015 принято к исполнению. Следовательно, требования о признании бездействия по не направлению постановления об окончании, отмене окончания и другие должны быть предъявлены к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского, а не Индустриального района г. Барнаула.

С учетом изложенного, согласно п.2 ч.2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Суд полагает необходимым передать административное дело на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО «КА «Содействие» ФИО1 к ОСП Индустриального района г. Барнаула, начальнику ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - передать по подсудности для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд в течение 15 дней через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья А.А. Конушкина