Дело №а-2042/2023

УИД №RS0№-52

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Железнодорожный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Тагильцева Р.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> (далее – УМВД) обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21-00 часа до 06-00 часов.

Требования мотивированы тем, что приговором Алейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к двум годам шести месяцам лишения свободы, освободился условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями на этот же срок в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в отдел полиции по <адрес> УМВД России по <адрес>.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно (в течение одного года) привлекался к административной ответственности, характеризуется как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений, профилактической работа поддается слабо, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, круг общения составляют лица, злоупотребляющие спиртными напитками, ранее судимые.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования.

С учетом положений статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора ФИО4, изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнительных ограничений предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 указанной статьи закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов административного дела, приговором Алейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам шести месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (установлен опасные рецидив преступлений).

Поскольку санкция <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание до шести лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.

По правилам <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГПоскольку последний день отбывания наказания ФИО2 приходится на ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается в 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями на этот же срок в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно (в течение одного года) привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ (дважды) – по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (дважды) – по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ (дважды) – по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ (дважды) – по <данные изъяты> КоАП РФ, что подтверждается представленными в материалы дела копиями судебных постановлений по делам об административных правонарушениях.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи настоящего закона, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, вышеуказанные правонарушения совершены ФИО2 в течение одного года с момента совершения первого правонарушения (постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из характеризующей справки старшего участкового уполномоченного полиции ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает один по адресу: <адрес> (снимает часть дома в аренду), злоупотребляет спиртными напитками, не работает, неоднократно нарушал ограничения и обязанности, установленные в отношении него судом, из профилактических бесед должных выводов не делает, склонен к совершению преступлений, круг общения составляют лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками.

Оснований не доверять представленной справке должностного лица административного органа у суда не имеется.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 21-00 часа до 06-00 часов.

Административный ответчик доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие назначения административных ограничений в суд не предоставил. Напротив, указанные ограничения суд находит разумными и необходимыми, которые отвечают целям и задачам, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление приведенных выше административных ограничений, по мнению суда и прокурора, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком противоправных деяний, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить ФИО2 на время административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 21-00 часа до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Железнодорожный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Тагильцев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ