дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рязанская область, Пронский район,
г. Новомичуринск 05 сентября 2023 года
Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Пучки В.В., с участием представителя административного истца - помощника прокурора Пронского района Рязанской области Мартыновой Ю.В., административного ответчика ФИО1, при секретаре Ванягиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пронского районного суда Рязанской области в г. Новомичуринске Рязанской области административное исковое заявление прокурора Пронского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Пронского района Рязанской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в Пронский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Однако при этом у ФИО1 выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, включенные в «Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно протокола заседания врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает <данные изъяты> расстройством и расстройством поведения <данные изъяты> по МКБ-10. Заболевание, имеющееся у ФИО1 «<данные изъяты>» является противопоказанием к управлению транспортными средствами. В соответствии с положениями ст. 1, 3, 5, 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», ст. 1065, п. 1 ст. 1079 ГК РФ наличие у ФИО1 указанного заболевания препятствует осуществлению им права управления транспортным средством, создает аварийную ситуацию и может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан (неопределенного круга лиц). В связи с изложенным прокурор <адрес> просит суд прекратить действие права ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», представленного водительским удостоверением №, действительным до ДД.ММ.ГГГГ; направить решение суда в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного Межрайонным отделением № (дислокация в <адрес>) <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Помощник прокурора Пронского района Рязанской области Мартынова Ю.В. в судебном заседании административный иск прокурора поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что всегда внимателен за рулем, не имеет нарушений, штрафов, конфликтов и не представляет угрозы, будучи водителем, всегда контролирует свои действия. Его состояние здоровья восстановилось и в настоящее время не препятствует управлению транспортным средством.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Из положений статьи 39 КАС РФ следует право прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (статья 3 Федерального закона № 196-ФЗ).
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством названы Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе Органическое расстройство личности (код заболевания по международной классификации болезней (МКБ-10) - <данные изъяты>).
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», действительное с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).
Согласно протоколу заседания врачебной комиссии № ГБУ РО «Новомичуринская МРБ» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу об имеющихся у пациента противопоказаниях к управлению транспортными средствами ФИО1 страдает <данные изъяты> по МКБ-10, заболеванием, которое входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).
Из сообщения ГБУ РО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 страдает <данные изъяты> расстройством <данные изъяты>. <данные изъяты> (л.д. 48). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил лечение с диагнозом <данные изъяты> в ГБУ РО «<данные изъяты>», куда был госпитализирован по направлению врача ГБУ РО «<данные изъяты>» ФИО6 с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 14-15). Согласно сообщению ГБУ РО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался за помощью консультативно с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 46).
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что является матерью ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ее сын серьезно пострадал в автомобильной аварии, у него были многочисленныетравмы, переломы. Две недели он находился в коме, в реанимации ГБУ РО «<данные изъяты>», откуда был выписан на лечение по месту жительства. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ у него возникла депрессия<данные изъяты>, он обращался к врачу <данные изъяты> и проходил лечение. Лечение, которое ему назначали, не помогало. Дважды он был госпитализирован <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ она начала давать сыну «<данные изъяты>», препарат ему помог выйти из этого состояния, он стал нормальным человеком. Он нормально водит машину. Им нужна машина, чтобы ездить на дачу, возить ее на работу.
Для определения <данные изъяты> состояния здоровья ФИО1 судом была назначена амбулаторная <данные изъяты> экспертиза, по результатам которой ввиду сложности экспертной оценки <данные изъяты> состояния ФИО1 в амбулаторных условиях, необходимости обследования и наблюдения в условиях стационара, ему рекомендовано проведение стационарной <данные изъяты> экспертизы (л.д. 73-74).
Согласно выводам проведенной по делу стационарной экспертизы - заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в настоящее время страдает <данные изъяты> (л.д. 99-101).
Исследовав в судебном заседании вышеуказанное заключение комиссии экспертов в соответствии со ст. 84 КАС РФ, оценив его в совокупности с установленными в судебном заседании фактическими обстоятельствами дела, суд считает, что данное заключение эксперта отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, поскольку составлено судебно-экспертным учреждением Министерства здравоохранения <адрес> - ГБУ РО «<данные изъяты>», специализирующимся на проведении судебных экспертиз, <данные изъяты> экспертами, имеющими соответствующую квалификацию и стаж работы по специальности, которые были предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. Оснований не доверять выводам, изложенным в заключение эксперта, у суда не имеется.
Довод административного ответчика ФИО1 о том, что его состояние здоровья восстановилось и в настоящее время не препятствует управлению транспортным средством, опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, медицинскими документами и заключением <данные изъяты> экспертов, из которых следует, что в <данные изъяты> здоровье ФИО1 изменения произошли после перенесенной <данные изъяты>, и в настоящее время он страдает <данные изъяты>. Данные доказательства согласуются между собой, выводы экспертов мотивированы и основаны на материалах дела.
Показания свидетеля ФИО7 о возникновении и развитии заболевания сына согласуются с данными о течении его болезни в медицинских документах. Показания свидетеля в том, что состояние здоровья ее сына улучшилось, и он может нормально водить машину, не свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных положений законодательства указанное заболевание административного ответчика свидетельствует о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. Имеющиеся в деле доказательства достоверно и бесспорно свидетельствуют о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, которое предусмотрено разделом IПеречня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, что в силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения
При указанных обстоятельствах административный иск прокурора Пронского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Пронского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», представленного водительским удостоверением №, действительным до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда направить в <адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного ГИБДД 6208 ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - В.В. Пучка
Решение суда принято в окончательной форме 12 сентября 2023 года.
Судья - В.В. Пучка